Nedsivning af regnvand i Silkeborg kommune

Transkript

1 03. juli 2014 Nedsivning af regnvand i Silkeborg kommune Indhold Retningslinjer... 1 Generelle oplysninger om håndtering af regnvand... 2 Dimensionering... 2 Forundersøgelser... 2 Nedsivning af regnvand i forureningskortlagte områder... 3 Byudvikling i sårbare (nitratfølsomme) områder... 3 Kategorier af regnvand... 4 Regnvand fra tage... 4 Regnvand fra parkeringspladser til under 20 biler og mindre private veje... 5 Overfaldevand fra offentlige veje og p-pladser til mere end 20 biler... 6 Krav til ansøgning om nedsivningstilladelse... 7 Retningslinjer Denne retningslinje omhandler nedsivning af afstrømmet overfladevand, der kræver forudgående tilladelse fra Silkeborg Kommune. Miljømæssigt kan det være en fordel at nedsive afstrømmet regnvand hvis jordbundsforholdene tillader det, da grundvandsdannelsen øges og belastningen på kloakker og vandløb reduceres. Desuden sker der i et vist omfang en rensning af vandets indhold af forurenende og miljøfremmede stoffer når det nedsiver gennem jorden. Den bedste renseeffekt sker ved nedsivning gennem en iltet rodzone. Der kan opstå ulemper hvis jordbundsforholdene ikke er egnede til nedsivning. Hvis jorden ikke er egnet, er der risiko for at der enten kan ske en overfladisk afstrømning fra anlægget eller vandet kan trænge urenset ned til grundvandet. Såfremt det ud fra spildevandsplanen og grundvandsforhold er muligt at nedsive regnvand, skal bygherre i forbindelse med udarbejdelse af en eventuel lokalplan Silkeborg Kommune Natur- og Miljøsektionen Søvej 1, 8600 Silkeborg teknisk@silkeborg.dk Søvej Silkeborg Tlf.:

2 undersøge om jordbundsforhold og grundvandsstand gør det muligt at nedsive regnvand uden risiko for skader på bygninger og veje. Et område, hvor regnvand håndteres ved nedsivning skal derfor kortlægges ud fra højdekurver og terræn, så det tydeligt fremgår hvor regnvandet vil samle sig under kraftige regnskyl. I det lavest liggende område skal der derfor ikke placeres bebyggelse, men bør i stedet udlægges til grønt område eller fællesareal. Såfremt det ikke er muligt at nedsive, vil der blive etableret regnvandskloak. Retningslinjerne er vejledende og kan ikke erstatte enkeltsagsbehandling. Der skal således altid søges forudgående tilladelse til håndtering af regnvand ved Silkeborg Kommune. Kommunen foretager herefter en konkret vurdering af det enkelte projekt. Retningslinjerne beskriver hvad kommunen har brug for af oplysninger til en fyldestgørende ansøgning. Generelle oplysninger om håndtering af regnvand Dimensionering I Silkeborg Kommune skal anlæg til håndtering af regnvand som udgangspunkt dimensioneres for, hvad der svarer til en 10-års regnhændelse. Ved etablering af anlæg der afvander mere end 250 m 2, skal ansøger redegøre for, hvor regnvandet strømmer hen under skybrud, når nedsivningsløsningen ikke kan rumme alt det tilledte vand. Udsatte områder skal friholdes for byggeri, og kan med fordel udlægges til grønne områder eller lignende der kan anvendes til opmagasinering af vand ved skybrudshændelser. I Silkeborg Kommune skal anlæg til håndtering af regnvand som udgangspunkt dimensioneres til en årsmiddelnedbør på 720 mm. Dette tal stammer fra målte regndata i Silkeborg. Kommunen anbefaler at der dimensioneres med 195 l/s (108 l/s x 1,2 x 1,5). Se desuden valg af regn i Silkeborg Kommune for baggrund. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer i hver enkelt sag om der er behov for en mindre overløbshyppighed, for eksempel hvor der er risiko for større materielle skader ved overløb. Silkeborg Kommune anser nedsivning som en god løsning når jordens ledningsevne er ca. 1 x 10-5 m/s eller bedre. Ved lavere værdier anses jorden for uegnet til nedsivning, og det kan være både dyrt og problematisk at nedsive, men ikke udelukket. Forundersøgelser Der skal i forbindelse med ansøgning om et projekt udføres forundersøgelser der viser jordens ledningsevne. Det kan være i form af enten nedsivningstests, sigtekornsanalyser, boreprøver eller geoelektriske undersøgelser. Endvidere skal der udføres en pejling af grundvandet hvor nedsivningsløsningen ønskes placeret. Nedsivningsløsningen skal kunne Side 2

3 placeres over grundvandsstanden, og det kræver en konkret vurdering af grundvandsressourcens sårbarhed i hvert projekt. Når grundvandsstanden skal pejles skal der graves 1 meter længere ned end bunden af nedsivningsløsningen. Hullet skal stå åbent i 3 dage, hvorefter det undersøges om der er vand i hullet. Resultatet meddeles i ansøgningen til kommunen. Nedsivning af regnvand i forureningskortlagte områder Hvis man ønsker at etablere en nedsivningsløsning, hvor der skal fjernes jord i byzone eller andre områder der er områdeklassificeret som steder, der kan være lettere forurenet jf. Lov om forurenet jord 50 a, gælder følgende: - Flytning af jord fra områdeklassificeret område skal ske i overensstemmelse med reglerne i Bek. om flytning af jord nr af 12. december Anmeldelse af flytning af jord skal ske via Læs mere herom på Silkeborg Kommunes hjemmeside Hvis der skal flyttes under 1 m 3 jord, skal det ikke anmeldes til Silkeborg Kommune. Der kræves endvidere ikke analyser af jorden eller anmeldelse af jordflytningen, hvis jorden flyttes rundt indenfor matrikelgrænsen. Byudvikling i sårbare (nitratfølsomme) områder I områder med sårbare grundvandsressourcer tillades normalt ingen form for nedsivning af overfladevand er undtaget en forudsætning om, at der etableres et separat, lukket afvandingssystem til vejvand, såfremt der skal ske byudvikling. Nedsivning af vand fra hustage kan tillades efter en konkret vurdering i forhold til forurening. Der kan eventuelt, efter en konkret vurdering, meddeles tilladelse til nedsivning af vand fra mindre veje eller parkeringspladser såfremt vandet passerer gennem en rodzone. Der kan efter en nærmere undersøgelse muligvis meddeles tilladelse til nedsivning, hvis en prøve viser, at jorden og vandet ikke er forurenet. Side 3

4 Kategorier af regnvand Regnvand kan opdeles i tre kategorier: - Vand fra tage - Vand fra parkeringspladser og private veje - Vand fra offentlige veje og p-pladser til mere end 20 biler Regnvand fra tage Regnvand fra hustage kan deles op i vand fra enfamilieshuse og vand fra større bygninger. For begge gælder at tilladelse til nedsivning gives efter miljøbeskyttelseslovens 19 og spildevandsbekendtgørelsens 30. Ifølge spildevandsbekendtgørelsens 33, stk. 2 kan afgørelsen ikke påklages til anden administrativ myndighed. Typer af anlæg, LAR-løsninger: - Regnbede - Faskine med eller uden membran - Nedsivningsbassin - Græsbevoksede grøfter - Nedsivning gennem filterjord - Vandgennemtrængelige belægninger Afstandskrav fra nedsivningsanlægget, der skal opfyldes: - 25 meter til vandindvinding, hvor der stilles krav om drikkevandskvalitet - 25 meter til vandløb, søer og havet - 2 meter til naboskel - 5 meter til bygning med beboelse - 2 meter til bygning uden beboelse Vilkår, der skal opfyldes: - Anlægget skal dimensioneres efter størrelse af den tagfalde, hvorfra der afledes regnvand samt jordbundsforholdene. - Der skal placeres en sandfangsbrønd mellem nedløb og anlæg til opsamling af sand og blade. - Sandfangsbrønden skal oprenses efter behov. - Der må alene ledes vand til anlægget fra tagarealet. - Vandet må ikke indeholde andre stoffer end hvad der sædvanligvis tilføres regnvand i forbindelse med afstrømning fra tage eller have en væsentlig anden sammensætning. Herunder gælder, at regnvandet ikke må indeholde rester af algefjernere eller kemikalier til bekæmpelse af ukrudt. - Der må ikke ske overfladisk afstrømning fra anlægget. Viser det sig, mod forventning, at dette forekommer, skal der etableres et større anlæg eller på anden måde sikres, Side 4

5 at der ikke forekommer overfladisk afstrømning til gene for naboarealer. Silkeborg Kommune skal i givet fald orienteres. - Afledning af regnvand fra tagfladen må ikke give anledning på gener på naboarealer. - Anlægget skal placeres over grundvandsstand. Regnvand fra parkeringspladser til under 20 biler og mindre private veje Tilladelse til nedsivning fra disse arealer gives efter miljøbeskyttelseslovens 19 og spildevandsbekendtgørelsens 30. Ifølge spildevandsbekendtgørelsens 33, stk. 2 kan afgørelsen ikke påklages til anden administrativ myndighed. Typer af anlæg, LAR-løsninger: - Regnbede - Faskine med eller uden membran - Nedsivningsbassin - Græsbevoksede grøfter - Nedsivning gennem filterjord - Vandgennemtrængelige belægninger Nedsivning af overfladevandet skal som udgangspunkt ske gennem en iltet rodzone for at sikre tilbageholdelse af miljøfremmede stoffer bedst muligt. Er det ikke muligt at nedsive vandet gennem overfladen, skal der etableres en rensebrønd med tilsvarende renseegenskaber. Afstandskrav fra nedsivningsanlægget, der skal opfyldes: meter til vandindvinding, hvor der stilles krav om drikkevandskvalitet - 25 meter til vandløb, søer og havet - 2 meter til naboskel - 5 meter til bygning med beboelse - 2 meter til bygning uden beboelse Vilkår, der skal opfyldes: - Anlægget skal dimensioneres efter størrelse af det areal, hvorfra der afledes regnvand samt jordbundsforholdene. - Der skal placeres en sandfangsbrønd mellem nedløb og anlæg til opsamling af sand og blade. - Sandfangsbrønden skal oprenses efter behov. - Der må alene ledes vand til anlægget fra arealet. - Vandet må ikke indeholde andre stoffer end hvad der sædvanligvis tilføres regnvand i forbindelse med afstrømning fra overflader eller have en væsentlig anden sammensætning. Herunder gælder, at overfladevandet ikke må indeholde rester af pesticider til bekæmpelse af ukrudt, sæberester fra bilvask eller lignende forurenende aktiviteter på arealer med afløb til nedsivningsløsning. Side 5

6 - Der må ikke ske overfladisk afstrømning fra anlægget. Viser det sig, mod forventning, at dette forekommer, skal der etableres et større anlæg eller på anden måde sikres, at der ikke forekommer overfladisk afstrømning til gene for naboarealer. Silkeborg Kommune skal i givet fald orienteres. - Anlægget skal placeres over grundvandsstand. Hvis vejvand fra mindre veje nedsiver gennem græsrabatter og ikke bliver afdrænet til nedsivningsanlæg, kræves der ikke tilladelse. Overfaldevand fra offentlige veje og p-pladser til mere end 20 biler Tilladelse til nedsivning af overfladevand fra offentlige veje og p-pladser til over 20 biler gives efter miljøbeskyttelseslovens 19 og spildevandsbekendtgørelsens 31. Ifølge spildevandsbekendtgørelsens 33, stk. 2 kan afgørelsen påklages til anden administrativ myndighed. Typer af anlæg, LAR-løsninger: - Regnbede - Faskine med eller uden membran - Nedsivningsbassin - Græsbevoksede grøfter - Nedsivning gennem filterjord - Vandgennemtrængelige belægninger Nedsivning af overfladevandet skal som udgangspunkt ske gennem en iltet rodzone for at sikre tilbageholdelse af miljøfremmede stoffer bedst muligt. Er det ikke muligt at nedsive vandet gennem overfladen, skal der etableres en rensebrønd med tilsvarende renseegenskaber. Afstandskrav fra nedsivningsanlægget, der skal opfyldes: meter til vandindvinding, hvor der stilles krav om drikkevandskvalitet - 25 meter til vandløb, søer og havet - 2 meter til naboskel - 5 meter til bygning med beboelse - 2 meter til bygning uden beboelse Vilkår, der skal opfyldes: - Anlægget skal dimensioneres efter størrelse af det areal, hvorfra der afledes regnvand samt jordbundsforholdene. - Der skal placeres en sandfangsbrønd mellem nedløb og anlæg til opsamling af sand og blade. - Sandfangsbrønden skal oprenses efter behov. - Der må alene ledes vand til anlægget fra arealet. - Vandet må ikke indeholde andre stoffer end hvad der sædvanligvis tilføres regnvand i forbindelse med afstrømning fra overflader eller have en væsentlig anden Side 6

7 sammensætning. Herunder gælder, at overfladevandet ikke må indeholde rester af pesticider til bekæmpelse af ukrudt, sæberester fra bilvask eller lignende forurenende aktiviteter på arealer med afløb til nedsivningsløsning. - Der må ikke ske overfladisk afstrømning fra anlægget. Viser det sig, mod forventning, at dette forekommer, skal der etableres et større anlæg eller på anden måde sikres, at der ikke forekommer overfladisk afstrømning til gene for naboarealer. Silkeborg Kommune skal i givet fald orienteres. - Anlægget skal placeres over grundvandsstand. Hvis vejvand fra mindre veje nedsiver gennem græsrabatter og ikke bliver afdrænet til nedsivningsanlæg, kræves der ikke tilladelse. Krav til ansøgning om nedsivningstilladelse - Kort beskrivelse af projektet - Afløbsplan hvoraf det tydeligt fremgår fra hvilke befæstede arealer der afledes fra. Herudover en beskrivelse af hvad de befæstede arealer anvendes til. - Dimensioneringsberegning (størrelse af afvandingsareal, størrelse af regnvandsløsning) - Evt. principskitse - Grundvandsstand - Nedsivningstest eller jordbundsanalyse - Oversigtskort Tabel: oversigt over hvad der gælder for hvilken type afstrømmet regnvand. Nedsivning Tagvand Vand fra P-plads < 20 biler og private veje Lovgrundlag Miljøbeskyttelsesloven 19 Spildevandsbekendtgørelsen 30. Tilladelser eller afslag kan ikke påklages Afstandskrav Vandindvinding: 25 m Vandløb, søer og hav: 25 m Beboelse: 5 m Skel: 2 m Bygning uden beboelse: 2 m Grundvand: 1 m Håndtering Regnbede Faskine Nedsivningsbassin Græsbevoksede grøfter Nedsivning gennem filterjord Begrænsende faktorer Vandgennemtrængelig belægning Grundvandsstand Jordbundstype Pladsmangel/arealkrav Afstandskrav Jordforurening Miljøbeskyttelsesloven 19 Spildevandsbekendtgørelsen 30. Tilladelser eller afslag efter 31 kan ikke påklages Vandindvinding: 300 m Vandløb, søer og hav: 25 m Beboelse: 5 m Skel: 2 m Bygning uden beboelse: 2 m Grundvand: 1 m Vand fra P-plads > 20 biler og vand fra offentlige veje Miljøbeskyttelsesloven 19 Spildevandsbekendtgørelsen 31. Tilladelser eller afslag efter 31 kan ikke påklages Vandindvinding: 300 m Vandløb, søer og hav: 25 m Beboelse: 5 m Skel: 2 m Bygning uden beboelse: 2 m Grundvand: 1 m Side 7