Syd Energi Net A/S Edison Park 1 6715 Esbjerg N 2. september 2016 Detail & Distribution 15/05707, 1505709, 15/05710, 15/05711 og 16/06313 MSS AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGS- PRIS SOM FØLGE AF Sekretariatet for Energitilsynet har færdigbehandlet ansøgningen fra Syd Energi Net A/S (herefter Syd Energi) om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme som følge af nødvendige nyinvesteringer, jf. bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder og regionale transmissionsvirksomheder, nr. 195 af 4. april 2016 15, stk. 1 (herefter indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016). SEKRETARIATET FOR ENERGITILSYNET Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf. 4171 5400 post@energitilsynet.dk www.energitilsynet.dk Dette er en delafgørelse vedrørende Syd Energis ansøgninger om kabellægning af luftledninger i 2011-2015 samt opstilling og demontering af tilknyttede anlæg som følge heraf. Anden del af afgørelsen fremsendes særskilt og vedrører etablering af netovervågning i forbindelse med kabellægningen. Syd Energi har sendt ansøgninger om kabellægning af luftledninger i perioden 2005-2015 samtidig. Disse ansøgninger behandles sideløbende og afgørelserne træffes efter de på idriftsættelsestidspunktet relevante bekendtgørelser. Vedlagt afgørelsen er den økonomiske model, beregningseksempel samt retsgrundlag anvendt konkret til afgørelsen. AFGØRELSE Sekretariatet for Energitilsynet træffer afgørelse om, at Syd Energis foretagne anlægsinvesteringer idriftsat i perioden 2011-2015 er en nødvendige nyinvesteringer, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016, 2, stk., 1, nr. 20, litra c og litra e. Sekretariatet for Energitilsynet træffer afgørelse om at forhøje reguleringsprisen i anlæggets levetid i medfør af indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016 12, stk. 1, nr. 1. Forhøjelserne fremgår af vedlagte regnearksmodeller (se under fanen til print ) og i Tabel 2-4 nedenfor.
Side 2/9 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF SAGSFREMSTILLING Syd Energi har ved mail af den 3. juni 2015 ansøgt efter indtægtsrammebekendtgørelse 2, stk. 1, nr. 20, litra c og litra e, om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme som følge af, at virksomheden har kabellagt luftledninger i 2011-2014 samt opstilling og demontering af tilknyttede anlæg, som følge heraf. Syd Energi har ved mail af den 27. maj 2016 ansøgt efter indtægtsrammebekendtgørelse 2, stk. 1, nr. 20, litra c og litra e, om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme som følge af, at virksomheden har kabellagt luftledninger i 2015 samt opstilling og demontering af tilknyttede anlæg, som følge heraf. Efter drøftelse med Sekretariatet for Energitilsynet har Syd Energi ved mail af den 26. oktober 2015, 10. december 2015 og 27. maj 2016 isoleret omkostninger, der vedrører netovervågning. Denne afgørelse behandler omkostninger, som følge af kabellægning af luftledninger samt opstilling og demontering af tilknyttede anlæg, men vedrører der ikke omkostninger til etablering af netovervågning. I nedenstående tabel er oplysninger, modtaget fra Syd Energi, opsummeret.
ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF Side 3/9 TABEL 1 OPLYSNINGER FRA VIRKSOMHEDEN OM KABELLÆGNING AF LUFTLED- NINGER FOR NØDVENDIGE NYINVESTERING I 2011-2015 2011 2012 2013 2014 2015 Vægtet dato for idriftsættelse 09-09 28-09 15-09 05-10 23-09 Anlægssum (kr.) 74.717.149 102.632.223 68.833.047 50.329.220 25.909.433 Demonteringsomkostninger (kr.) 3.929.429 2.741.600 1.711.149 957.412 777.839 Kassationsværdi (kr.) 1.546.134 1.091.919 572.433 457.744 139.517 50-60 kv felt, udendørs, luftisoleret (stk.) 50-60 kv felt, udendørs, gasisoleret (stk.) ---IDRIFTSATTE ANLÆG--- 2011 2012 2013 2014 2015 3 6 11 27 6 5 5 - - - Slukkespole, 30-50-60 kv (stk.) - 2 - - 1 10-15-20 kv felt (stk.) 20 37 25 8 23 Slukkespole, 10-15-20 kv (stk.) 1 2 5 - - 50-60 kv jordkabelforbindelse (km) 13 23 5-8 10-15-20 kv jordkabelforbindelse (km) 134 121 74 4 1 0,4 kv jordkabelforbindelse (km) 18 13 5 45 1 Kabelskabe (stk.) 151 62 44 324 6 Netstationer 10-15-20/0,4 kv (stk.) 134 109 80 36 8 50-60 kv felt, udendørs, luftisoleret (stk.) ---DEMONTEREDE ANLÆG--- - - - - 6 10-15-20 kv felt (stk.) 20 37 25 8 23 50-60 kv luftkabelforbindelse (km) 11 21 5-8 10-15-20 kv luftkabelforbindelse (km) 124 112 71 5 1 0,4 kv luftkabelforbindelse (km) 16 12 4 49 1 Netstationer 10-15-20/0,4 kv (stk.) 134 109 80 36 6 Syd Energi har oplyst i ansøgningen, at der er foretaget samgravning med koncernforbundene, ikke-koncernforbundene og i forbindelse med reinvestering i nettet. Det er endvidere oplyst, at selskabet ikke kan redegøre for de totale graveomkostninger for hver enkelt strækning. Det skyldes, at der er mange tilfælde, hvor andre ledningsejere, som f.eks. vandværker, TDC, Global Connect, fjernvarmeværker, har været den udførende virksomhed på gravearbejdet. Syd Energi oplyser, at gravearbejdet er udført efter udbudsrunder afstemt efter de gældende myndighedsvilkår for den ledningsejer, som har været ansvarlig for udførelsen af gravearbejdet.
Side 4/9 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF Syd Energi oplyser samtidig ved ansøgning, at i de tilfælde, hvor Syd Energi har nedgravet ledninger i fælles trace, er de totale graveomkostninger fordelt ligeligt, baseret på den enkelte ledningsejers ønskede dybde, Dette princip er anvendt både ved samgravning med koncernforbundne, ikke-koncernforbundne og i forbindelse med reinvestering i nettet. HØRING Sekretariatet for Energitilsynet har den 14. juli 2016 sendt afgørelsen i høring hos Syd Energi med høringsfrist senest d. 26. august 2016. I høringssvar d. 25. august 2016 har Syd Energi fremsendt høringssvar, hvori der gøres opmærksom på, at de anvendte tal for den leverede mængde (kwh) ikke er i overensstemmelse med deres seneste opgørelser. Den leverede mængde (kwh) indgår alene i beregningen af reguleringsprisen, men har ikke betydning for vurderingen af hvorvidt investeringen er en nødvendig nyinvesterig. Sekretariatet for Energitilsynet har anvendt en leveret mængde (kwh) som oplyst af Syd Energi på et tidligere tidspunkt i forbindelse med den igangværende indtægtsrammegennemgang. Der er ikke fremsendt komplet opgørelse af den leverede mængde (kwh) i forbindelse med nærværende ansøgninger. Af hensyn til at lette administrationen, har Sekretariatet for Energitilsynet valgt at fastholde den leverede mængde (kwh) i den endelige afgørelse. Ændringer i den leverede mængde (kwh) vil blive indarbejdet i relevant omfang i forbindelse med Sekretariatet for Energitilsynets indtægtsrammegennemgang. SEKRETARIATETS VURDERING Ansøgningen behandles efter indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016, der har virkning fra 1. januar 2011, da idriftsættelsesdatoen for anlægsinvesteringen ligger efter denne dato. Syd Energi har oplyst, at virksomheden ikke har foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober 2008, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016 35, stk. 1og 3. Energitilsynet kan efter ansøgning forhøje en netvirksomheds reguleringspris, som følge af afskrivning og forrentning af nødvendige nyinvesteringer, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 12, stk. 1, nr. 1. De nødvendige nyinvesteringer er defineret i indtægtsrammebekendtgørelse 2, stk. 1, nr. 20, litra a-e. Syd Energi har oplyst, at virksomheden har udført kabellægning af luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden. Syd Energi har i den forbindelse ansøgt om forhøjelse af reguleringsprisen efter indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016 15, jf. 12, stk. 1, nr. 1, jf. 2, stk. 1, nr. 20, litra c. Syd Energi har desuden oplyst, at der som følge af kabellægningen har været teknisk nødvendigt at opsætte og demontere en række tekniske installationer, som er oplistet i tabel 1, og har som følge heraf ansøgt om forhøjelse af reguleringsprisen,
ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF Side 5/9 jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016, 15, stk. 1, jf. 2, stk. 1, nr. 20, litra e. Sekretariatet ligger det af ansøger oplyste til grund og vurderer på baggrund af hensynet til forsyningssikkerhed, at investering i kabellægning af luftledninger foretaget af Syd Energi kan betragtes som en nødvendig nyinvestering jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016 2, nr. 20, litra c. Endvidere vurderes det ud fra det af ansøger oplyste, at opstilling og demontering af tilknyttede anlæg er en teknisk nødvendighed for anvendelsen af det nye kabelnet, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016 2, nr. 20, litra e, samt lovbemærkninger til Lov om ændring af lov om elforsyning og lov om naturgasforsyning L386/2009 til 70, stk. 3 (nu stk. 4). Endeligt vurderes det, og lægges til grund ud fra det af ansøger oplyste, at omkostningerne til samgravning er ligeligt fordelt, og at dette er sket i overensstemmelse med de af Energitilsynet udstukne retningslinjer herfor, jf. Energitilsynets tilkendegivelse af d. 26. april 2010 Fordeling af graveomkostninger ved samgravning, pkt. 9-11. Sekretariatet forhøjer derfor Syd Energis reguleringspris, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016, 12, stk. 1, nr. 1, og 15, stk. 1.
Side 6/9 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF TABEL 2 TILLADTE STIGNINGER I SYD ENERGI S INDTÆGTSRAMME 2011-2059 År 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2.802.242 - - - - 2012 5.052.124 3.187.205 - - - 2013 4.962.964 6.130.237 2.270.075 - - 2014 4.875.306 6.031.369 4.404.601 1.667.529-2015 4.787.601 5.932.496 4.332.620 3.027.261 663.056 2016 4.697.201 5.833.333 4.260.604 2.983.519 1.088.492 2017 4.606.713 5.734.159 4.188.588 2.939.799 1.075.248 2018 4.516.135 5.634.976 4.116.571 2.896.101 1.062.007 2019 4.425.463 5.535.783 4.044.553 2.852.428 1.048.769 2020 4.334.696 5.436.580 3.972.533 2.808.778 1.035.534 2021 4.243.830 5.337.366 3.900.512 2.765.152 1.022.301 2022 4.152.863 5.238.141 3.828.490 2.721.551 1.009.071 2023 4.061.791 5.138.904 3.756.466 2.677.975 995.844 2024 3.970.611 5.039.656 3.684.441 2.634.425 982.620 2025 3.879.320 4.940.396 3.612.415 2.590.901 969.398 2026 3.787.915 4.841.124 3.540.388 2.547.404 956.180 2027 3.696.391 4.741.839 3.468.358 2.503.934 942.964 2028 3.604.747 4.642.541 3.396.328 2.460.492 929.752 2029 3.512.977 4.543.230 3.324.296 2.417.078 916.542 2030 3.421.079 4.443.904 3.252.262 2.373.692 903.336 2031 3.329.048 4.344.564 3.180.226 2.330.336 890.132 2032 3.236.880 4.245.210 3.108.189 2.287.010 876.932 2033 3.144.572 4.145.840 3.036.150 2.243.714 863.735 2034 3.052.119 4.046.455 2.964.109 2.200.450 850.541 2035 2.959.516 3.947.053 2.892.067 2.157.216 837.350 2036 2.866.760 3.847.635 2.820.022 2.114.015 824.162 2037 2.773.845 3.748.200 2.747.976 2.070.847 810.977 2038 2.680.768 3.648.747 2.675.927 2.027.712 797.796 2039 2.587.522 3.549.277 2.603.876 1.984.612 784.618 2040 2.494.103 3.449.787 2.531.824 1.941.546 771.444 2041 2.400.506 3.350.278 2.459.769 1.898.515 758.273 2042 2.306.726 3.250.750 2.387.711 1.855.520 745.105 2043 2.212.756 3.151.201 2.315.651 1.812.562 731.941 2044 2.118.592 3.051.631 2.243.589 1.769.642 718.780 2045 2.024.227 2.952.039 2.171.525 1.726.759 705.623 2046 2.035.333 2.852.425 2.099.457 1.683.916 692.469 2047 1.934.885 2.877.414 2.027.387 1.641.112 679.319 2048 1.834.218 2.772.084 2.033.740 1.598.348 666.172 2049 1.733.325 2.666.731 1.957.986 1.597.644 653.029 2050 1.632.199 2.561.352 1.882.229 1.553.389 638.583 2051 456.764 2.455.948 1.806.469 1.509.177 625.482 2052 444.732 566.567 1.730.706 1.465.009 612.384 2053 432.790 553.132 287.273 1.420.885 599.290 2054 420.941 539.798 279.538 33.487 586.200 2055 409.189 526.569 271.846 32.430 281.780 2056-513.448 264.196 31.374 279.488 2057 - - 256.592 30.317 277.209 2058 - - - 29.261 274.942 2059 - - - - 272.689 Note: Indtægtsrammeforhøjelsen er endelig til og med 2015 og estimeret for 2016 og frem. Opdatering sker automatisk i forbindelse med Sekretariatet for Energitilsynets udmeldinger om indtægtsrammer.
ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF Side 7/9 TABEL 3 TILLADTE STIGNINGER I SYD ENERGI S REGULERINGSPRIS 2011-2059 År 2011 2012 2013 2014 2015 2011 0,089 - - - - 2012 0,163 0,103 - - - 2013 0,164 0,203 0,075 - - 2014 0,160 0,198 0,144 0,055-2015 0,153 0,189 0,138 0,096 0,021 2016 0,150 0,186 0,136 0,095 0,035 2017 0,147 0,183 0,133 0,094 0,034 2018 0,144 0,179 0,131 0,092 0,034 2019 0,141 0,176 0,129 0,091 0,033 2020 0,138 0,173 0,127 0,089 0,033 2021 0,135 0,170 0,124 0,088 0,033 2022 0,132 0,167 0,122 0,087 0,032 2023 0,129 0,164 0,120 0,085 0,032 2024 0,126 0,161 0,117 0,084 0,031 2025 0,124 0,157 0,115 0,083 0,031 2026 0,121 0,154 0,113 0,081 0,030 2027 0,118 0,151 0,110 0,080 0,030 2028 0,115 0,148 0,108 0,078 0,030 2029 0,112 0,145 0,106 0,077 0,029 2030 0,109 0,142 0,104 0,076 0,029 2031 0,106 0,138 0,101 0,074 0,028 2032 0,103 0,135 0,099 0,073 0,028 2033 0,100 0,132 0,097 0,071 0,028 2034 0,097 0,129 0,094 0,070 0,027 2035 0,094 0,126 0,092 0,069 0,027 2036 0,091 0,123 0,090 0,067 0,026 2037 0,088 0,119 0,088 0,066 0,026 2038 0,085 0,116 0,085 0,065 0,025 2039 0,082 0,113 0,083 0,063 0,025 2040 0,079 0,110 0,081 0,062 0,025 2041 0,076 0,107 0,078 0,060 0,024 2042 0,073 0,104 0,076 0,059 0,024 2043 0,070 0,100 0,074 0,058 0,023 2044 0,067 0,097 0,071 0,056 0,023 2045 0,064 0,094 0,069 0,055 0,022 2046 0,065 0,091 0,067 0,054 0,022 2047 0,062 0,092 0,065 0,052 0,022 2048 0,058 0,088 0,065 0,051 0,021 2049 0,055 0,085 0,062 0,051 0,021 2050 0,052 0,082 0,060 0,049 0,020 2051 0,015 0,078 0,058 0,048 0,020 2052 0,014 0,018 0,055 0,047 0,020 2053 0,014 0,018 0,009 0,045 0,019 2054 0,013 0,017 0,009 0,001 0,019 2055 0,013 0,017 0,009 0,001 0,009 2056-0,016 0,008 0,001 0,009 2057 - - 0,008 0,001 0,009 2058 - - - 0,001 0,009 2059 - - - - 0,009 Note: Reguleringsprisforhøjelsen er endelig til og med 2015 og estimeret fra 2016 og frem. Opdatering sker automatisk i forbindelse med Sekretariatet for Energitilsynets udmeldinger om indtægtsrammer.
Side 8/9 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF TABEL 4 SAMLET STIGNING I INDTÆGTSRAMME OG REGULERINGSPRIS År Indtægtsramme Reguleringspris 2011 2.802.242 0,089 2012 8.239.329 0,266 2013 13.363.277 0,442 2014 16.978.805 0,556 2015 18.743.035 0,597 2016 18.863.149 0,601 2017 18.544.507 0,591 2018 18.225.791 0,581 2019 17.906.996 0,570 2020 17.588.120 0,560 2021 17.269.161 0,550 2022 16.950.116 0,540 2023 16.630.981 0,530 2024 16.311.754 0,520 2025 15.992.432 0,509 2026 15.673.011 0,499 2027 15.353.488 0,489 2028 15.033.859 0,479 2029 14.714.122 0,469 2030 14.394.273 0,459 2031 14.074.307 0,448 2032 13.754.221 0,438 2033 13.434.011 0,428 2034 13.113.673 0,418 2035 12.793.202 0,408 2036 12.472.595 0,397 2037 12.151.846 0,387 2038 11.830.951 0,377 2039 11.509.905 0,367 2040 11.188.704 0,356 2041 10.867.341 0,346 2042 10.545.812 0,336 2043 10.224.112 0,326 2044 9.902.234 0,315 2045 9.580.173 0,305 2046 9.363.600 0,298 2047 9.160.116 0,292 2048 8.904.562 0,284 2049 8.608.715 0,274 2050 8.267.753 0,263 2051 6.853.840 0,218 2052 4.819.397 0,154 2053 3.293.369 0,105 2054 1.859.965 0,059 2055 1.521.814 0,048 2056 1.088.506 0,035 2057 564.118 0,018 2058 304.203 0,010 2059 272.689 0,009 Note: Reguleringsprisforhøjelsen er endelig til og med 2015 og estimeret fra 2016 og frem. Opdatering sker automatisk i forbindelse med Sekretariatet for Energitilsynets udmeldinger om indtægtsrammer.
ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF Side 9/9 AFSLUTTENDE BEMÆRKNINGER Sekretariatet for Energitilsynet tager forbehold for, at de af Syd Energi indsendte oplysninger er korrekte. Sekretariatet er ikke er afskåret fra på et senere tidspunkt at vurdere, hvorvidt de benyttede prisfastsættelsesmetoder i forbindelse med samgravning er markedsmæssige, jf. elforsyningslovens 46. Nødvendige nyinvesteringer idriftsat i et kalenderår skal indsendes senest den 31. maj i det efterfølgende kalenderår. For uddybende information, se udmeldte orientering af 29. maj 2015. For uddybende information om retsgrundlag og beregningseksempler henvises til bilag og vedlagte regnearksmodel. Det er også altid muligt at indhente yderligere information og få svar på spørgsmål ved henvendelse til undertegnede eller generelt til Sekretariatet for Energitilsynet på post@energitilsynet.dk eller telefon 41 71 54 00. Med venlig hilsen Michael Schrøder Fuldmægtig Tlf. 41 71 54 25 mss@energitilsynet.dk