Til importører Meddelelse nr. 06/2012 29. august 2012 /STC Åbning af EU-toldkontingent for import af rødgran og skovfyr fra Rusland. Baggrund Rusland blev medlem af Verdenshandelsorganisationen (WTO) den 22. august 2012. Som følge heraf åbnes der efter aftale mellem EU og Rusland 1 med virkning fra den 1. september 2012 en kvote (toldkontingent) for import af råtræ fra Rusland til EU til en lavere eksportafgift, end andre WTO medlemslande skal betale for import af de pågældende produkter. De omfattede produkter er rødgran (toldposition 4403 20 1 og 4403 20 190) og skovfyr (toldposition 4403 20 3 og 4403 20 390). ERHVERVSSTYRELSEN Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 20 København Ø Tlf 35 29 00 Fax 35 46 60 01 CVR-nr. 15 08 17 erst@erst.dk www.erst.dk De relevante toldkoder, der anvendes i Rusland og de tilsvarende KN- og Taric-koder med fuldstændig produktbeskrivelse findes i Bilag 1 til denne meddelelse. Den eksportafgift, der gælder uden for EUs toldkontingent, og som skal betales af alle WTO-landes importører, er på 25 % for både rødgran og skovfyr. Inden for den fastsatte EU-kvote er eksportafgiften for rødgran 15 % og for skovfyr 13 %. EU-kvoten for rødgran er 59.606.000 m3 og 36.454.000 m3 for skovfyr. For at kunne få andel i dette toldkontingent skal importøren være i besiddelse af en importtilladelse. Ansøgning om importtilladelse skal indsendes til importlicensmyndigheden i det EU-land, hvori varen indføres/fortoldes. For Danmarks vedkommende er Erhvervsstyrelsen importlicensmyndighed for ordningen. Toldkontingentet åbnes for et år ad gangen (kvoteåret = kalenderåret). Ansøgningen om importtilladelse samt en tro- og love erklæring skal ledsages af en kontrakt eller en proformakontrakt. 1 Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 498/2012 af 12. juni 2012 om tildelingen af toldkontingenter for eksporten af træ fra Den Russiske Føderation til Den Europæiske Union.
Tildelingsprincipper Kvoteåret deles op i 2 perioder, før og efter 31. juli. Ansøgninger der modtages i første halvdel af kvoteåret deles mellem traditionelle importører og nye importører med 70 % af kvoten til traditionelle og 30 % til nytilkomne importører. Traditionelle importører tildeles en maksimal kvote for kvoteåret beregnet efter den formel, der findes i Kommissionens gennemførelsesforordning 498/2012. Heri indgår gennemsnittet af importørens hidtidige import i to forudgående importperioder. Nye importører tildeles kvote i kronologisk rækkefølge efter modtagelsen af ansøgninger, dog maksimalt 1,5 % af kvoten for hver varegruppe. EU-Kommissionen beregner og tildeler toldkontingenter til henholdsvis traditionelle og nye importører efter den formel, der findes i Kommissionens gennemførelsesforordning. Ansøgninger der modtages fra 1. august i kvoteåret beregnes og tildeles også af EU-Kommissionen for den resterende kvote efter kronologisk orden for modtagelsen af ansøgninger, dog maksimalt 5 % af den resterende kvote for hver varegruppe. De kvotetilladelser, der er tildelt en traditionel importør i første halvdel af kvoteåret modregnes i dennes kvoteloft. For begge kvoteperioder vedkommende meddeles kvotetilladelser til importører gennem den nationale importlicensmyndighed, der har modtaget ansøgningen. Kvotetilladelsen skal præsenteres for den relevante russiske myndighed, der på grundlag af tilladelsen udsteder en eksportlicens. Ansøgning om kvotetilladelser/importlicens Ansøgningsformular, som skal benyttes, findes som Bilag 2 til denne meddelelse. Det er en forudsætning for opnåelse af importtilladelse, at den importerede vare undergår behandling i EU, således det forarbejdede produkt får EU-oprindelse. Ansøgningen om importtilladelse skal ledsages af tro- og love erklæring (Bilag 3) fra importøren, der forpligter denne til bl.a. - at overdrage varerne til den foreskrevne behandling senest et år efter toldmyndighedernes frigivelse til fri cirkulation i EU med præcis beskrivelse af varerne og Taric-koderne, - at føre nøjagtige regnskaber i den medlemsstat, hvor tilladelsen blev givet, således at importlicensmyndigheden til en hver tid kan kontrollere, at betingelserne er overholdt, 2
- at sikre at de pågældende varer kan spores gennem hele behandlingsforløbet, - at underrette importlicensmyndigheden om alle faktorer, der kan påvirke tilladelsen. Dokumentation for den faktiske import Importøren skal uopfordret senest 15 dage efter udløbet af hvert kvartal underrette importlicensmyndigheden om den faktiske import i medlemsstaten i de forløbne tre måneder bilagt kopi af toldangivelserne for importen. Her anvendes Bilag 4 Resume af faktisk import. Hvis mængden, der er anført i toldangivelsen, er målt i afbarket form, og mængden i kvotetilladelsen indeholder bark, skal importøren ud over oplysningerne og inde for samme tidsfrist meddele importlicensmyndigheden, de nøjagtige mængder for hver toldangivelse, som omfatter bark. De nøjagtige mængder fastlås ved anvendelse af justeringskoefficienterne i Bilag 5 Justeringskoefficienter. Uudnyttede kvoter Hvis en importtilladelse ikke er udnyttet efter seks måneder skal importøren uopfordret returnere denne til importlicensmyndigheden eller meddele samme, at man vil anvende tilladelsen i den resterende del af kvoteperioden. Hvis den faktiske import fra en traditionel importør er under 85 % af importen i beregningsperioden for fastsættelse af importøren kvoteloft, reduceres loftet for det nye kvoteår med en mængde, der er proportionel med den manglende faktiske import. Overgangsordning for de første tre kvoteperioder (resten 2012, 2013 og 2014) For de tre første kvoteperioder kan traditionelle importører vælge om referenceperioden for beregning af kvoteloft skal være 2004, 2007 eller en kombination af de to år. Valget af referenceperiode for de første tre kvoteperioder kan ikke ændres. Bilag Bilag 1: Toldkoder og tilsvarende KN- & Taric-koder, Bilag 2: Ansøgningsformular, Bilag 3: Tro- og loveerklæring, Bilag 4: Skema for resume af faktisk import for de ansøgte varegrupper, og Bilag 5: Justeringskoefficienter. 3
BILAG 1 Relevante toldkoder, der anvendes i Den Russiske Føderation, og de tilsvarende KN- og Taric-koder (jf. artikel 2 i forordningen) KN-kode 1. ex 4403 20 11 ex 4403 20 19 2. ex 4403 20 11 ex 4403 20 19 Tarickode Russisk toldkode Fuldstændig beskrivelse 4403 20 1 1 Træ af rødgran»picea abies Karst.«eller almindelig ædelgran»abies alba Mill.«, af diameter på ikke under 15 cm, men ikke over 24 cm, af længde på ikke under 1,0 m 4403 20 1 2 Træ af rødgran»picea abies Karst.«eller almindelig ædelgran»abies alba Mill.«, af diameter på over 24 cm, af længde på ikke under 1,0 m 3. ex 4403 20 19 4403 20 190 1 Træ af rødgran»picea abies Karst.«eller almindelig ædelgran»abies alba Mill.«, også afbarket, afgrenet eller groft firhugget, af diameter på under 15 cm 4. ex 4403 20 19 4403 20 190 9 Andet træ af rødgran»picea abies Karst.«eller almindelig ædelgran»abies alba Mill.«5. ex 4403 20 31 ex 4403 20 39 6. ex 4403 20 31 ex 4403 20 39 4403 20 3 1 Træ af skovfyr»pinus sylvestris L.«, af diameter på ikke under 15 cm, men ikke over 24 cm, af længde på ikke under 1,0 m 4403 20 3 2 Træ af skovfyr»pinus sylvestris L.«, af diameter på over 24 cm, af længde på ikke under 1,0 m 7. ex 4403 20 39 4403 20 390 1 Træ af skovfyr»pinus sylvestris L.«, også afbarket, afgrenet eller groft firhugget, af diameter på ikke under 15 cm 8. ex 4403 20 39 4403 20 390 9 Andet træ af skovfyr»pinus sylvestris L.«4
Bilag 2 Eksempel på ansøgning om kvotetilladelse (jf. artikel, stk. 1, i forordningen) 1. Importør (navn, fuldstændig adresse, land, momsnr.) 2. Eksportør (navn, fuldstændig adresse, momsnr.) 3. Kontrakt/foreløbig kontrakt mellem importør og eksportør (dato, referencenummer) 4. Klarerer/eventuel repræsentant (navn og fuldstændig adresse) 5. Bevillingskontor med ansvar for ansøgningen (navn, adresse og telefonnummer) 6. Mængde i m³ af de varer, der er omfattet af kontrakten/den foreløbige kontrakt 7. Varebeskrivelse 8. Taric-kode 9. Supplerende bemærkninger. Ansøgerens påtegning Dato og sted Underskrift Stempel (fakultativt) 5
BILAG 3 Bilag til ansøgning om kvotetilladelse: Erklæring på tro og love i henhold til forordningens, artikel, stk. 3 Erklæring på tro og love Erklæring på tro og love afgivet af.. (klarererens navn) Undertegnede erklærer hermed: Med hensyn til min ansøgning om en kvotetilladelse af..(dd/mm/åå), forpligter jeg mig til: 1) at overdrage de pågældende varer til den foreskrevne behandling senest et år efter den dato, på hvilken toldangivelsen om overgang til fri omsætning med den nøjagtige beskrivelse af varerne og Taric-koderne blev godkendt af de kompetente toldmyndigheder 2) at føre nøjagtige regnskaber i den medlemsstat, hvor tilladelsen blev givet, således at bevillingskontoret kan udføre den kontrol, som det anser for nødvendig med henblik på at sikre, at varerne faktisk overdrages til den foreskrevne behandling, og opbevare sådanne regnskaber 3) at sikre, at bevillingskontorerne kan spore de pågældende varer på tilfredsstillende måde hos den pågældende virksomhed gennem hele deres behandling 4) at underrette bevillingskontoret om alle de faktorer, der kan påvirke tilladelsen. Undertegnede erklærer hermed, at ovennævnte erklæring efter min bedste overbevisning er sandfærdig og korrekt og ikke indeholder forkerte oplysninger. Sted/Dato Underskrift 6
BILAG 4 Resumé af den faktiske import i henhold til artikel 7, stk. 2, sammenholdt med artikel 11, stk. 1, i forordningen Importerende virksomheds navn Importerende virksomheds momsnr. Faktisk import af rødgran (Σ af KN 4403 20 11 og 4403 20 19) i m 3 i kvoteperiode n-1 ( - ) Faktisk import af skovfyr (Σ af KN 4403 20 31 og 4403 20 39) i m 3 i kvoteperiode n-1 ( - ) 7
BILAG 5 Justeringskoefficienter, jf. artikel 11, stk. 2, i forordningen KN-kode Justeringskoefficient 4403 20 11 0,90 4403 20 19 0,88 4403 20 31 0,88 4403 20 39 0,87 8