Teknik og Miljø Natur og Vand Prinsens Alle 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 Jeppe Bo Nielsen Enghavevej 7 8850 Bjerringbro naturogvand@viborg.dk Viborg.dk Langturskoncessioner til udlejning af fartøjer på Gudenåen Tilladelse til sejlads med 65 fartøjer på Gudenåen fra Mossø til Randers Tilladelse til udlejning af fartøjer reguleres af Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse nr. 933 af 24/09/2006, Bekendtgørelse nr. 111 af 26/11/2007 om ikke-erhvervsmæssig sejlads og anden færdsel på Gudenåen med sidevandløb og søer fra Tørring til Randers 8 og Regler for udlejningsvirksomhed på Gudenåsystemet. Dato: 12-05-2014 Sagsnr.: 14/18751 Sagsbehandler: vpmfj Direkte tlf.: 87 87 55 59 Direkte e-mail.: mfj@viborg.dk Viborg Kommune har modtaget din anmodning om reducering i antallet af koncessioner fra 84 til 65 på strækningen Mossø til Randers. Viborg Kommune meddeler hermed tilladelse til Bjerringbro Kanoudlejning til 65 langturskoncessioner til strækningen Mossø-Randers. Tilladelsen er gældende frem til 31.12.2016 Tilladelsen er meddelt på de vilkår, der fremgår af kontrakten samt af koncessionsaftalen. Baggrunden for afgørelsen Gudenåkommunerne har besluttet at fastholde antallet af langturskoncessioner. Kommunerne vurderer derved, at der ikke ændres på miljø og naturbelastningen samt, at der vil være tilstrækkelig kapacitet på faciliteterne langs Gudenåen. Konsekvensvurdering af denne tilladelses forventede sejlads, i henhold til Habitatdirektivet, fremgår af næste afsnit. Virksomheden er i forbindelse med udbud af fartøjskoncessioner til langturssejlads tildelt 65 koncessioner til sejlads på strækningen Mossø-Randers. Viborg kommune vurderer, at tildelingen ikke medfører øget belastning af naturen. Vurdering af sejladsbelastningen I forbindelse med revision af sejladsbekendtgørelsen i 2006-2007, udførte Naturstyrelsen en konsekvensvurdering af sejladsen, både i forhold til Natura 2000-områderne og Habitatdirektivets bilag IV-arter, både indenfor og udenfor beskyttelsesområderne.
Kommunerne har i forbindelse med tildelingen af koncessioner påset, at belastningen af naturen forbliver uændret i forhold til den nuværende belastning. Der vurderes ikke grundlag for at anlægge anden betragtning af belastningen end Naturstyrelsens i forhold til Habitatdirektivet og beskyttelsen af direktivets bilag IVarter. Uddrag af Naturstyrelsens vurdering refereres nedenfor. Natura 2000-områder. Dele af de vandområder, der må sejles på, er beliggende i Natura 2000 områder bestående af: Fuglebeskyttelsesområderne: F33: Salten Langsø F34: Skovområde syd for Silkeborg F35: Mossø F44: Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær Habitatområderne: H66: Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær H48: Salten Å, Salten Langsø, Mossø og søer syd for Salten Langsø og dele af Gudenå H45: Gudenå og Gjern Bakker Naturtyper på udpegningsgrundlaget Af de naturtyper på udpegningsgrundlaget, som kan forekomme på steder med sejladsaktiviteter er, vandløb (3260 og 3270), urtebræmmer (6430), søer (3130 og 3150) og ellesump (91E0). Ud fra oplysninger om sejladsens karakter og de hidtidige erfaringer, vurderes sejladsen ikke at skade nogen af områdernes integritet eller forringe nogen af habitattyperne. Arter på udpegningsgrundlaget Følgende arter forekommer i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områderne på Gudenå-systemet: Stor vandsalamander, Grøn kølleguldsmed, Damflagermus, Odder og Bæklampret. For ingen af arterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for arternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder. Fuglearter på udpegningsgrundlaget Følgende fuglearter forekommer i udpegningsgrundlaget for Natura 2000- områderne på Gudenåsystemet:
Fuglebeskyttelsesområde nr. 33, Salten Langsø: Havørn (Tn 1 ), Fiskeørn (Y 2 ), Isfugl (Y), Sortspætte (Y), Stor Hornugle (Y), Stor Skallesluger (T 3 ). Fuglebeskyttelsesområde nr. 34, Skovområde syd for Silkeborg: Hvepsevåge (Y), Stor Hornugle (Y), Isfugl (Y), Sortspætte (Y), Hedelærke (Y), Rødrygget Tornskade (Y). Fuglebeskyttelsesområde nr. 35, Mossø: Rørhøg (Y), Isfugl (Y). Fuglebeskyttelsesområde nr. 44, Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær: Rørhøg (Y), Isfugl (Y). For ingen af fuglearterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for fuglearternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder. Påvirkning af habitatdirektivets bilag IV-arter. Ifølge EF-habitatdirektivets artikel 12 skal der sikres streng beskyttelse af en række dyreog plantearter, som forekommer indenfor eller udenfor habitatområderne. Disse arter fremgår af direktivets bilag IV. Kommunerne henholder sig til Naturstyrelsens konsekvensvurdering af sejladsen for bilag IV-arter, da sejladstrykket ikke er ændret væsentligt siden da: -For ingen af arterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang, at have en væsentlig betydning for arternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder. Indberetning af sejlads Al udlejningssejlads skal løbende indberettes elektronisk på www.kano.gudsam.dk og mindst ultimo juni, ultimo august og ultimo oktober. Det er af væsentlig betydning for konsekvensvurdering af sejladsen og fremtidig tildeling af koncessioner, at der indberettes korrekte oplysninger, indenfor angivne tidsfrister. Hvis virksomheden mangler brugernavn og adgangskode til systemet, kan der rettes henvendelse til Gudenåkomiteens sekretariat. Udnyttelse af koncessioner Generelt er det kommunernes ønske, at koncessionerne anvendes bedst muligt af hensyn til befolkningens adgang til vores naturområder, og at belastningen fordeles rimeligt ud fra et naturbeskyttelseshensyn. Det må derfor påregnes, at bl.a. virksomhedernes faktiske aktiviteter lægges til grund for fremtidig tildeling af koncessioner. Gebyr for udlejningskoncessioner Gudenåkommunerne har politisk vedtaget, at brugere af Gudenåen skal medfinansiere det administrative arbejde kommunerne udfører omkring sejlads og udlejning af fartøjer. 1 Tn = Trækfugle, der opholder sig i området i nationalt betydende antal 2 Y = Ynglende art 3 T = Trækfugle, der opholder sig i området i internationalt betydende antal.
Der skal årligt betales 300 kr. pr. udlejningskoncession til dækning af udgifterne. Gebyret opkræves én gang om året med betalingsfrist 1. maj. Høring Afgørelsen er offentliggjort den 13.05.14 på Viborg Kommunes hjemmeside: http://viborg.dk/db/kommune.nsf/alle/9ae3a5f8d8e03dd8c1257ad8003bc19a? OpenDocument Samt på Gudenåkomiteens hjemmeside: http://www.gudenaakomiteen.dk Klagevejledning. Afgørelsen om udlejningssejlads på Gudenåen er meddelt i henhold til Naturbeskyttelseslovens kap. 12. Afgørelsen kan indenfor en frist på 4 uger fra offentliggørelse påklages skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet af: Ansøgeren Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og Miljø eller rekreative interesser som formål Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klager, at der indbetales et gebyr på kr. 500. Nævnet vil sende en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside http://www.nmkn.dk/ Gebyret tilbagebetales, hvis Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, Du får helt eller delvis medhold i din klage, eller Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det skal bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af fristen for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. En eventuel klage skal sendes til Viborg Kommune, så vidt muligt elektronisk på Naturogvand@viborg.dk Kommunens adresse fremgår af dette brevs side 1. Kommunen videresender klagen til klagemyndigheden.
Du vil straks få besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af klagemyndigheden, med mindre denne bestemmer andet. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra, du har modtaget dette brev. Bemærk, at tilladelsen til at udføre udlejningsvirksomhed med fartøjer ikke må udnyttes, før klagefristen er udløbet. Med venlig hilsen Morten Fischer Jørgensen jordbrugsteknolog Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk DN Viborg, viborg@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk DOF Nordvestjylland, viborg@dof.dk Viborg Stiftsmuseum, oldtid@viborg.dk Dansk Forening for Rosport, dffr@roning.dk Dansk Kano og Kajakforbund, miljoudvalg@kano-kajak.dk Friluftsrådet LimfjordSyd, v/kredsformand Anni Juhl Jørgensen, ajj- 7600@webspeed.dk Sportsfiskerforbundet, post@sportsfiskerforbundet.dk Sportsfiskerforbundets miljøkonsulent, Jakob Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Kulturarvsstyrelsen, postfor@kulturarv.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Gudenåkomiteen v/ Maibritt Langfeldt Sørensen, Mbso@favrskov.dk Favrskov-, Randers-, Silkeborg-, Skanderborg- og Horsens Kommuner