Kjeld Jensen Dørslundvej 92 Harrild 7330 Brande. 8. februar 2013

Transkript

1 Kjeld Jensen Dørslundvej 92 Harrild 7330 Brande 8. februar 2013 Landzonetilladelse til opførelse af økologisk kummehus i forbindelse med dambruget, Dørslundvej 81, 7330 Brande Ikast-Brande Kommune har behandlet din ansøgning om opførelse af et økologisk kummehus i forbindelse med dambruget på matr. nr. 2e, Brande-Harrild, Brande beliggende Dørslundvej 81, 7330 Brande, se kortbilag A. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: [email protected] I henhold til Planlovens 36 kræves der ikke landzonetilladelse til byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende ejendoms drift som landbrugs- eller skovbrugsejendom eller for udøvelse af fiskerierhvervet, når det opføres i tilknytning til eksisterende bebyggelsesarealer. Det fremgår af Vejledning om landzoneadministration (Miljøministeriet 2002), at undtagelsen omfatter udøvelse af fiskerierhvervet, hvor der er tale om det traditionelle fiskerierhverv, nemlig typisk fjord- og kystfiskeri. Dambrug kræver tilladelse på grund af virksomhedens industrielle eller atypiske præg set i forhold til det traditionelle fjord- og kystfiskeri. Sagsbehandler: Anne-Mette Norup Direkte telefon: Sags ID: 2013/01741 Opførelse af et kummehus i forbindelse med dambrug i landzone kræver dermed en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 af lov om planlægning (med senere ændringer).

2 Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 3. Projektet Projektet omfatter nedrivning af eksisterende kummehus på ca. 250 m 2, samt etablering af et nyt økologisk kummehus. Det nye kummehus vil få samme areal og beliggenhed som det eksisterende kummehus. I det nye kummehus vil der blive etableret et toilet, som tilknyttes et gårdrenseanlæg. For placering af kummehus, se nedenstående kortbilag. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Det ansøgte kummehus skal ligge ca. 620 meter syd for nærmeste nabobeboelse (Dørslundvej 85A, 7330 Brande). Kummehuset ligger langt fra nabobeboelser og er afskærmet af skov/beplantning til alle sider,og dermed vurderer Ikast-Brande Kommune, at kummehuset ikke umiddelbart vil være synlig for de nærmeste nabobeboelser. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 4. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte ikke er af underordnet betydning for naboerne. Ikast-Brande Kommune har derfor hørt de nærmeste naboer, hvilket ikke har resulteret i nogen bemærkninger til projektet. 2 Lovbekendtgørelse nr af 14. december 2006 af museumsloven (med senere ændringer). 3 Lovbekendtgørelse nr af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere ændringer). 4 Lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012 af forvaltningsloven (med senere ændringer).

3 Natur Kummehuset placeres med samme beliggenhed som det eksisterende kummehus. Nærmeste registrerede 3-beskyttede naturareal er en hede, der ligger ca. 41 meter syd for kummehuset. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H64 Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nørlund Plantage, som ligger ca. 1,8 km nordøst for kummehuset. Ikast- Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra kummehuset til nærmeste Natura 2000-område, at kummehuset ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 5 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men damflagermus, vandflagermus, brun-flagermus, sydflagermus, troldflagermus, odder, markfirben, spidssnudet frø, grøn kølleguldsmed findes i området. I kraft af kummehusets relativt beskedne størrelse og det, at det nye kummehus får samme placering som det eksisterende kummehus der nedrives, vurderer Ikast-Brande Kommune, at kummehuset ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der er omfattet af byggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel at opførelsen af kummehuset samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæg- 5 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer).

4 gelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Kummehuset placeres indenfor et område der i kommuneplanen er udlagt som skovbyggelinie. Inden for skovbyggelinien må der ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende. Kommunen har dog mulighed for at dispensere herfra, hvis det konkret vurderes, at det ansøgte ikke er i konflikt med formålet. Dette kræver en særskilt tilladelse. Stedet, hvor kummehuset vil blive opført ligger uden for øvrige bygge- og beskyttelseslinier samt fredninger og områder der i Kommuneplanen i Ikast-Brande Kommune er udpeget som kommuneplanrammer, værdifulde landskaber, kirkeomgivelser, uforstyrrede landskaber, særlig værdifulde kulturmiljøer, kulturmiljøer og beskyttede sten- og jorddiger. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af ovennævnte udpegninger. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet fredag den 8. februar 2013 og bliver offentliggjort på mandag den 11. februar Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest mandag den 11. marts 2013 ved kommunens kontortids ophør kl Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 6. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. til [email protected]. Klagen 6 Lov nr. 533 af 6. juni 2007 (med senere ændringer).

5 vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år) Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.

6 Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Anne-Mette Norup miljømedarbejder Vedlagt: Kortbilag - placering af kummehus Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund, lokal miljøkoordinator [email protected] Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus [email protected] Dansk Ornitologisk Forening [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande [email protected] Energinet.dk [email protected] Friluftsrådet Midtvestjylland [email protected] Museum Midtjylland [email protected] Naturstyrelsen [email protected]

7