Afsender: Thisted Kommune Rørbæk og Møller Arkitekter APS Jægerborg Allé 1a 2920 Charlottenlund Også sendt pr. mail til Naturstyrelsen Thy Thisted Kommune Plan- og Miljøafdelingen 16. februar 2016 BrevID.: 2168495 Medarbejder: MPT Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til udførelse af projekt Steder i Landskabet matr.nr. 5e Nors By, Nors Thisted Kommune har modtaget en ansøgning fra Rørbæk og Møller på vegne af Naturstyrelsen om udførelse af projekt Steder i landskabet, hvilket blandt andet involverer etablering af to podier (K og L) i Hanstholm Reservatet i områder beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 og kortlagt habitatnatur. Se også kortbilag 1 og 2. Podierne er en del af et større projekt bl.a. omhandlende formidling af natur, der gennemføres i et partnerskab mellem Naturstyrelsen og Realdania. Afgørelse Thisted Kommune meddeler hermed dispensation til opførelse af podierne K og L. Dispensationen er givet efter naturbeskyttelseslovens 65, idet der dispenseres fra naturbeskyttelseslovens 3 (beskyttede naturtyper jf. lovbekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015). Dispensationen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet. Se nærmere om klageregler sidst i brevet. Dispensationen vedrører alene naturbeskyttelseslovens 3. Tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendig. Se også afsnittet yderligere oplysninger Der gælder følgende vilkår for dispensationen: 1. Anlægsarbejdet skal foregå så det omkringliggende beskyttede natur påvirkes mindst muligt. Dette indebærer bl.a. at eksisterende stier og veje i det omfang det er muligt skal anvendes. 2. Anlægsarbejdet skal foregå uden for fuglenes ynglesæson 1. april 15. juli. 3. Hvis der ved udtynding af træer i forbindelse med udsynspodierne findes træer med store hulheder, skal disse enten efterlades, eller der skal foretages en vurdering af, om træet anvendes af flagermus. Hvis dette er tilfældet skal der foretages en konkret vurdering af påvirkningen ved at fælde træet, hvis træet stadig ønskes fjernet. Thisted Kommune skal i den forbindelse kontaktes. 4. Projektholder kontakter Thisted Kommune når anlægsarbejdet påbegyndes og ved arbejdets afslutning. 5. Vilkår stillet efter anden lovgivning eks. fredningsafgørelse, byggetilladelse og landzonetilladelse skal også overholdes. Thisted Kommune, Kirkevej 9, 7760 Hurup 99171717 thistedkommune@thisted.dk www.thisted.dk CVR 29189560
Sagsfremstilling Naturstyrelsen har ansøgt om tilladelse til et samlet projekt om opgradering af faciliteter for besøgende i Hanstholm Vildreservat. Naturstyrelsen er bygherre, og Thisted Kommune og Nationalpark Thy er partnere i projektet og projektet finansieres af RealDania. Projektet er også en del af kampagnen Stedet tæller Steder i landskabet som gennemføres i et samarbejde mellem Naturstyrelsen og RealDania, hvor der er udvalgt 10 særlige steder i Danmarks yderområder, hvor kampagnen skal være med til at udvikle og udnytte stedbundne potentialer, der kan bidrage til at styrke livskvaliteten i disse områder. Det anføres i ansøgningen, at antallet af besøgende på Isbjerget siden indvielsen af nationalpark Thy er steget markant, og at der er behov for at udvikle et samlet greb for tilgængeliggørelse og formidling på stedet. Samtidig er der behov for at sætte rammerne for de besøgendes færdsel i den sårbare, fredede natur. Med en nænsom opgradering af ankomstfaciliteterne samt etablering af flere udsigtspunkter skabes en oplevelse af høj kvalitet samtidig med, at de øgede besøgsstrømme guides ad ruter, der ikke er til skade for det særlige sted. Der blev oprindeligt ønsket etableret 14 udsigtspunkter i det væsentligste på det eksisterende stiforløb på Isbjerget samt ved parkeringspladsen. Til formålet er designet et podie i tre forskellige højder med 1, 2 og 3 trin, der fungerer på flere måder både som udsigtsplatform, bænk og markør. Inspirationen er fundet i bronzealderhøjen, der ligger på toppen af Isbjerget. Podierne er i aluminium med ru og mat overflade med en vejrbestandig legering. Det lille element er 168 cm langt og 40 cm højt, det mellemste er 285 cm langt og 77 cm højt, og det største er 406 cm langt og 112 cm højt. Det er funktionelt bestemt, hvilken størrelse podie, der vælges det enkelte sted. Podierne er ovale, da stedets vindforhold påvirker den traditionelle og perfekte cirkelform, og de kommer alle til at ligge i samme øst-vestlige retning svarende til stedets dominerende vindretning for at skabe helhed og sammenhæng i forløbets og stedets udtryk. De placeres på stiforløbets markante steder der hvor man typisk stopper op, fordi landskabet skifter karakter, eller hvor det er godt at gøre ophold, fordi der er godt overblik. Det er vedrørende terrænregulering oplyst, at der i forbindelse med placeringen af podierne i det åbne land bliver afskrællet 13,8 m2 tørv (naturtype 2140 Klithede), men at såfremt dette tørv afgraves på en så skånsom måde som muligt og placeres på arealer, hvor der på nuværende tidspunkt ikke er etableret denne naturtype, vil projektet dermed ikke medføre nettotab af naturtypen. Omkring podierne fjernes et areal, der er ca. 5 cm større end podiet, og under dets kant reguleres med grus. Terrænet rundt om podierne forbliver i øvrigt urørt, og der nivelleres ikke. Podierne fastgøres til 4-6 punktfundamenter (ø40 cm beton). Det er beregnet, at podierne optager et samlet areal på 50 m2, henholdsvis 13,8 m2 i det åbne land, 29,5 m2 i skov og 6,7 m2 på græs ved parkeringsplads. I forbindelse med projektet fældes, beskæres og åbnes udvalgte mindre områder i plantagen, der herefter tegner terrænet og skaber kontakt og sammenhæng i landskabsformationerne. Der skal ikke her foretages terrænændringer. Endelig ønskes stiforløbet ved bronzealderhøjen ændret, således at det nuværende stiforløb henover højen sløjfes og i stedet føres vest om højen for at regulere det tiltagende slid, der er på højen, ligesom selve højen ønskes renoveret. Fredningsnævnet for Nordjylland meddelte den 24. september 2014 dispensation til etablering af 14 udsigtspunkter mv. Denne afgørelse blev påklaget af Danmarks Naturfredningsforening Thy for så vidt angår de to af udsigtspunkterne. Den 12. maj 2015 ændrede Natur- og Miljøklagenævnet denne afgørelse til et afslag for de to af udsigtspunkterne. Disse to podier er derfor ikke længere en del af ansøgningen. 2
Begrundelse for dispensationen Alle former for tilstandsændring i beskyttet natur kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Formålet med beskyttelsen er at bevare naturtyperne som levesteder for vilde dyr og planter. Beskyttet natur Arealet er første gang registreret som beskyttet i 1988 og blev ved besigtigelse den 14.1.2016 vurderet stadig at leve op til kriterierne for beskyttet natur i form af hede. Der skal foreligge særlige omstændigheder, før der kan gives dispensation til foranstaltninger, som ændrer tilstanden i de beskyttede naturtyper. Reglerne er under ét udtryk for en generel samfundsmæssig interesse i, at de beskyttede naturtyper opretholdes og ikke løbende forringes. Det er således ikke nok, at der er påvist en væsentlig jordbrugs- eller anden økonomisk eller rekreativ interesse i, at et indgreb finder sted. For at et indgreb i områdets tilstand eventuelt kan accepteres, må der tillige enten være tale om et område, som ud fra naturbeskyttelseshensyn vurderes som uden særlig interesse, eller om et indgreb, der i sig selv ikke skønnes at medføre nogen afgørende forrykning af tilstanden i området. Formålet med naturbeskyttelsesloven er at værne om landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelse af dyre- og plantelivet. Loven tilsigter særligt at beskytte naturen med dens bestand af vilde dyr og planter samt deres levesteder og det landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier, at forbedre, genoprette eller tilvejebringe områder, der er af betydning for vilde dyr og planter og for landskabelige og kulturhistoriske interesser, og at give befolkningen adgang til at færdes og opholde sig i naturen samt forbedre mulighederne for friluftslivet. Det er kommunens vurdering at projektet vil skabe øget fokus på natur, kulturhistorie og naturoplevelser lokalt og forbedre mulighederne for friluftsliv med et minimum af indgreb i den beskyttede natur. Begge podier placeres i områder, der i en eller anden grad i forvejen er påvirket af mennesker (kortbilag 4). Podie K placeres på en gammel bunker, hvor der allerede forekommer en del færdsel store dele af året, mens podie L placeres, hvor der i dag allerede står en primitiv bænk, der medfører, at området bærer præg af slitage. Derudover omfatter projektet, at stiforløbet på en mindre strækning vil komme til at forløbe i uberørt natur (se også kortbilag 1). Det er i ansøgningsmaterialet beskrevet, at det nænsomt afskrællede toplag, skal bruges til at restaurere Bronzealderhøjen Isbjerg. Det vurderes, at projektet vil medføre en midlertidig og meget beskeden påvirkning af 3 naturen, da der ved erstatningsnatur på Isbjerg vil kunne udvikle sig tilsvarende natur. Det nye stiforløb, planlægges smallere end det eksisterende og det vurderes, at det område, der nedlægges relativt hurtigt vil vokse til, med naturtypekarakteristiske planter, således at indgrebet i naturen samlet set bliver minimal. Kommunen vurderer at der overordnet set er tale om et projekt, der vil øge de rekreative muligheder i området, og der er tale om et relativt mindre indgreb i naturen idet der samtidig retableres med opgravet vegetation på stiforløbet ved Isbjerg. Samlet set vurderes det at der er tale om et særligt tilfælde, der ikke medfører nogen afgørende forrykning af tilstanden i området, som kan begrunde en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og at afgørelsen er i tråd med lovens formål. Natura 2000 og Bilag IV Projektet ligger i Natura 2000-område nr. 24 Hanstholm Reservatet, Nors Sø og Vandet Sø i habitatområde nr. 24 og fuglebeskyttelsesområde nr. 22. Thisted Kommune vurderer ikke, at projektet i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter har nogen væsentlig indflydelse på arter eller naturtyper på udpegningsgrundlaget eller at projektet vil forringe den økologiske funktionalitet for de bilag IV-arter, der potentielt findes i området. Der henvises endvidere 3
til vedlagte Foreløbig vurdering og vurdering af bilag IV-arter (bagerst i brevet efter alle kortbilag). Kommuneplan Projektområdet er i kommuneplanen udpeget som økologisk forbindelseslinje, landskabeligt interesseområde, geologisk interesseområde og stille- og mørkeområder. I disse områder skal hensynet til natur, landskab, geologi og muligheden for at opleve stille- og ødeområder vægte højt, og der må ikke gennemføres projekter, der tilsidesætter beskyttelseshensynene for de pågældende områder. Samtidig må projekter ikke forhindre, at der på længere sigt kan ske en udbygning af de økologiske forbindelseslinjer inden for det udpegede område. I stille- og mørkeområder bør der ikke opføres tekniske anlæg eller udføres aktiviteter, der støjer eller udsender lys. Thisted Kommune vurderer at placeringen og etableringen af podierne i tilknytning til stiforløbet ikke vil påvirke naturen, landskabet og geologien negativt og kun have en meget kortvarig påvirkning på stille- og mørkeområdet under udførelsen af projektet. Samlet vurdering På baggrund af ovenstående vurderer Thisted Kommune samlet set, at der foreligger et særligt tilfælde, som kan begrunde en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til det ønskede projekt. Det vurderes desuden at afgørelsen med de stillede vilkår, er i overensstemmelse med naturbeskyttelseslovens formål og kommuneplanens retningslinjer, samt at projektet har en neutral effekt på Natura 2000-området og bilag IV arter. Yderligere oplysninger Thisted Kommune har den 16. februar 2016 meddelt landzonetilladelse til projektet. Tilladelsen offentliggøres samme dag på www.thisted.dk/landzone. Den 24. september 2014 meddelte fredningsnævnet for Nordjylland dispensation til projektet (FS 10/2014). Naturstyrelsen Thy har den 11. februar 2016 meddelt dispensation fra reservatbekendtgørelsen til at flytte stiforløbet. Hvis der ikke indkommer klager, vil sagen overgå til byggesagsbehandling, der herefter vil træffe afgørelse efter byggeloven. Museum Thy har på vegne af Slots- og Kulturstyrelsen varetaget hensynet til fortidsminder og arkæologiske interesser i området, herunder en sikring af bronzealderhøjen i området. Offentliggørelse Tilladelsen offentliggøres på Thisted Kommunes hjemmeside www.thisted.dk den 16. februar 2016. Klagevejledning Afgørelsen kan ifølge Naturbeskyttelseslovens 78 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, må dispensationen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder dispensationen. Klagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve klagens opsættende virkning. Ansøger kan klage over afgørelsen. Offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen er klageberettiget efter Naturbeskyttelsesloven. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, lige- 4
som du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. En klage skal være indsendt til klageportalen inden 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den relevante myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis der bliver klaget, giver kommunen ansøger besked. Giver klagen ikke anledning til, at kommunen ændrer sin afgørelse, sender kommunen inden 3 uger sagens akter og kommunens bemærkninger videre via Klageportalen. Samtidig vil parterne i sagen blive orienteret herom i Klageportalen. Parterne har herefter 3 uger til at afgive bemærkninger i Klageportalen. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev. Gebyr for klage Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr. Gebyret er på 500 kr. og skal betales når du klager. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i sin klage. Gebyrordningen er beskrevet i BEK nr. 754 af 16/06/2012. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk/klage Naturstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Nordvest att. Jørn Schjøtler Dansk Ornitologisk Forening DOF Nordvestjylland att. Jan Kristensen Dansk Botanisk Forening Vester Vandet Naturbeskyttelsesforening Nationalpark Thy Thisted Museum Danmarks Sportsfiskerforbund Hvis du har spørgsmål eller kommentarer til afgørelsen kan undertegnede kontaktes på telefon 99 17 22 54 eller på mpt@thisted.dk Med venlig hilsen Marie Paarup Thomsen Natursagsbehandler 5
Kortbilag 1: Fra ansøgningsmaterialet: Det er podie K og L denne dispensation omhandler. Thisted Kommune, «FIRMA» 99171717 «MADR3» www.thisted.dk CVR 29189560
Kortbilag 2: Visualisering af podie K og L. K L Thisted Kommune, «FIRMA» 99171717 «MADR3» www.thisted.dk CVR 29189560
Kortbilag 3: 3-trins-podie opbygning. Thisted Kommune, «FIRMA» 99171717 «MADR3» www.thisted.dk CVR 29189560
Kortbilag 4: Billeder fra besigtigelsen den 14-01-2016. L K Thisted Kommune, «FIRMA» 99171717 «MADR3» www.thisted.dk CVR 29189560
Foreløbig vurdering Habitatbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter), fastsætter jævnfør 6-7, krav om foreløbig vurdering af planer og projekter, der kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Den foreløbige vurdering er lavet på baggrund af: Gennemgang af relevant data fra: BFN s registreringer, Håndbog om bilag IV-arter, kommunens data og kendskab til området. En besigtigelse af området 14-01-2016. Projektbeskrivelse: Det ansøgte ligger inden for Natura 2000-område nr.24: Hanstholm Reservatet, Hanstholmknuden, Nors Sø og Vandet Sø (H24 og F22). I det ansøgte projekt skal der i beskyttet natur i form af hede opføres to permanente 3-trinspodier og omlægning af en mindre del af stiforløbet. Derudover skal der foretages udtynding og skræntrydning ved udsigtspodierne I og J i skoven. Se nærmere projektbeskrivelse forrest i brevet. Foreløbig vurdering af indvirkning på habitat-naturtyper. Habitatområde H24 er udpeget på baggrund af følgende naturtyper og arter: Naturtyper Nr. Naturtype Nr. Naturtype 2110 Forklit 3260 Vandløb 2120 Hvid klit 4030 Tør hede 2130 * Grå/grøn klit 6210 Kalkoverdrev 2140 * Klithede 6230 * Surt overdrev 2160 Havtornklit 6430 Urtebræmme 2170 Grårisklit 7230 Rigkær 2190 Klitlavning 9110 Bøg på mor 3110 Lobeliesø 9160 Ege-blandskov 3140 Kransnålalge-sø 91D0 * Skovbevokset tørvemose 3150 Næringsrig sø 91E0 * Elle- og askeskov 3160 Brunvandet sø Arter 1166 Stor vandsalamander 1355 Odder 1318 Damflagermus 1833 Liden najade * angiver særligt prioriterede naturtyper. Fed markering angiver de naturtyper projektet berører. Projektet kommer til at påvirke kortlagt klithede og grå/grøn klit, der er prioriterede naturtyper. Hele området er fredet og 3 beskyttet. Der er stillet vilkår om, at al færdsel på området skal ske med størst mulig hensyntagen til den omgivende natur. Dette indebærer bl.a. at der, hvor det er muligt, skal færdes i eksisterende stiforløb. De to podier opføres i kortlagt grå/grøn klit og klithede, hvor podie K etableres på toppen af en bunker og podie L etableres i et område, hvor der tidligere har stået en primitiv bænk. Derudover vil stiforløbet på en mindre strækning komme til at forløbe i uberørt natur. Det er i ansøgningsmaterialet beskrevet, at det nænsomt afskrællede toplag, skal bruges til at restaurere Bronzealderhøjen Isbjerg. Det vurderes, at projektet vil medføre en midlertidig og meget beskeden påvirkning af habitatnaturen, da der ved erstatningsnatur på Isbjerg vil kunne udvikle sig grå/grøn klit og klithede. Det nye stiforløb, planlægges smallere end det eksisterende og det vurderes, at det område, der nedlægges relativt hurtigt vil vokse til, med naturtypekarakteristiske planter, således at indgrebet i naturen samlet set bliver minimal. På baggrund af dette er det Thisted Kommunes vurdering, at der ikke vil ske nogen væsentlig påvirkning af naturtyperne, der udgør udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 24. 10
Området er udpeget for arterne liden Najade, odder, stor vandsalamander og damflagermus. Liden Najade findes kun i Nors Sø, og da projektet udelukkende indebærer tiltag på land vurderes arten ikke at blive påvirket af dette projekt. Damflagermus har vinterkvarter i kalkgruber og slår sig om sommeren ned i huse og sjældnere i hule træer. Kolonier af damflagermus vil som regel ligge i umiddelbar nærhed af deres jagtområder, hvilke består af vandflader af større søer, åer, fjorde og tagrørsbevoksninger. Thisted Kommune har ikke kendskab til, at der er registreret damflagermus i projektområdet. Arten vurderes ikke at blive påvirket af projektet, da der er stillet som vilkår at evt. egnede raste/ynglesteder for arten enten skal efterlades, eller undersøges for forekomsten af flagermus. Odder er registreret i nærområdet ved hhv. Nors Sø og Blegsø. Thisted Kommune vurderer ikke, at projektet vil medføre nogen væsentlig påvirkning af arten, da der ikke ødelægges yngleeller rasteområder og da arten primært er nataktiv og derfor ikke vil blive forstyrret i sin fødesøgning. Der forekommer stor vandsalamander i området, men selve projektområdet vurderes ikke i anlægsperioden, at være optimalt opholdssted for arten, da der normalt på denne årstid er forholdsvist tørt. Da det er et relativt lille område, der i en midlertidig periode vil påvirkes af projektet og da området efterfølgende hurtigt vil retableres, er det kommunens vurdering, at der ikke vil ske nogen væsentlig påvirkning af arten. Foreløbig vurdering af indvirkning på Fuglearter. Fuglebeskyttelsesområde F22 er udpeget på baggrund af følgende fuglearter: Arter Hjejle (Y) Mosehornugle (Y) Rørdrum (Y) (T): Trækfugl, (Y):Ynglefugl Sædgås (T) Tinksmed (Y) Trane (Y) Rørdrum opholder sig i tilknytning til rørskov og da projektet ikke påvirker sådanne forventes arten derfor ikke, at blive påvirket af projektet. Tinksmed forekommer i Hanstholm Reservatet og opholder sig ofte i tilknytning til lavvandede områder. Projektområdet vurderes ikke, at være et optimalt opholds- eller ynglested for Tinksmed. For de individer, der kunne have sporadisk ophold på arealet, er det kommunens vurdering, at der forekommer tilstrækkelige alternative opholdssteder i umiddelbar nærhed til, at det ikke vil påvirke arten i væsentlig grad. Da der i forvejen forekommer forstyrrelse i området fra de mange besøgende, vurderes den midlertidige forstyrrelse fra anlægsarbejdet ikke at medføre nogen væsentlig påvirkning på arten. Hjejle, trane, mosehornugle og sædgås anvender åbne arealer med græs eller pløjearealer som opholds- og fourageringssteder. Hjejle og trane er ifølge kommunens oplysninger observeret i tilknytning til projektområdet inden for nyere tid. Da projektet samlet set vurderes, at medføre et meget beskedent indgreb i naturen og da området i forvejen er meget forstyrret på grund af færdsel i området, vurderer kommunen, at arterne ikke vil blive væsentligt påvirket af projektet. Under etableringen af podierne kan der forekomme en øget forstyrrelse, men denne er uden for arternes ynglesæson og der vurderes at være store arealer i nærområdet som fuglene kan fortrække til i denne periode. Dermed vurderes projektet ikke at medføre nogen væsentlige påvirkninger på disse arter. Konklusion Ud fra ovenstående vurderer Thisted Kommune, at projektet ikke i sig selv eller i sammenhæng med andre planer eller projekter vil påvirke naturtyper eller arter, der er på udpegningsgrund- 11
laget for Natura 2000-område nr. 24 væsentligt og at der derfor ikke er behov for en nærmere konsekvensvurdering. Foreløbig vurdering på bilag IV-arter Habitatdirektivet forpligtiger medlemslandene til en streng beskyttelse af en række dyre- og plantearter listet på direktivets bilag IV jævnfør Habitatbekendtgørelsens 11, stk. 1, nr. 1 og nr. 2. Denne beskyttelse gælder både indenfor Natura 2000-områder og udenfor og skal sikre at arterne bl.a. ikke jages og indsamles samt at arternes raste- og ynglesteder ikke beskadiges eller ødelægges. Vurderingen af om arternes yngle- eller leveområder ødelægges, skal ses ud fra en bredere økologisk forståelse (vedvarende økologisk funktionalitet). Således kan der inden for et lokalområde være flere yngle- og rasteområder, og et projekt kan derfor gennemføres så længe den økologiske funktionalitet af yngle- og rasteområdet opretholdes på mindst samme niveau. Liste over bilag IV-arter der potentielt kan forekomme i området: Arter Damflagermus Troldflagermus Sydflagermus Odder Spidssnudet frø Strandtudse Vandflagermus Dværgflagermus Ulv Markfirben Stor Vandsalamander Markfirben er observeret i umiddelbar nærhed af projektet og det vurderes at hele projektområdet er et egnet levested for arten. Da der er tale om et relativt beskedent indgreb i artens levested og da der i umiddelbar tilknytning til projektet er store lignende områder, som arten kan fortrække til, vurderes det ikke at arten vil blive påvirket i væsentlig grad. Endvidere vurderes det, at bronzealderhøjen vil blive et egnet habitat for arten, når færdslen på området med projektet forsvinder. Dam-, vand-, dværg- og troldflagermus er efter kommunens oplysninger ikke registrerede i projektområdet. Arterne vurderes ikke at blive påvirket af projektet, da der er stillet som vilkår at evt. egnede raste/ynglesteder for arten enten skal efterlades, eller undersøges for forekomsten af flagermus. Thisted Kommune vurderer derfor ikke, at projektet vil have nogen væsentlig påvirkning på disse arter. Odder, stor vandsalamander og spidssnudet frø yngler og opholder sig primært i tilknytning til de mere våde naturtyper på dette tidspunkt af året. Projektet vil holde sig på den tørre natur og arterne forventes ikke at have ophold på arealet. Da der er tale om et midlertidigt og kortvarigt projekt, der ikke medfører at arternes yngle- og rastesteder ødelægges, er det kommunens vurdering, at projektet ikke vil medføre nogen væsentlige forringelser for disse arter. Strandtudse kan i vinterhalvåret forekomme i projektområdet. Da der ikke ødelægges yngleeller rastesteder under projektet og da forstyrrelsen er relativt kortvarig, er det kommunens vurdering, at projektet ikke vil medføre nogen væsentlige påvirkninger på arten. Ulven er tidligere observeret i området og hele reservatet vurderes, at være et egnet leve- og ynglested for arten. Da der i forvejen forekommer meget færdsel i området vurderes projektet dog ikke, at medføre nogen væsentlige påvirkninger på arten. Konklusion På baggrund af dette er det Thisted Kommunes vurdering, at projektet ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rastesteder for nogen af de bilag IV-arter, der eventuelt kan forekomme i området og at den økologiske funktionalitet bevares på minimum samme niveau. 12