Tillæg nr. 1 til Miljøgodkendelse af Lemvigh-Müller A/S, Ullsvej 5, 4600 Køge Miljøafdelingen August 2016
Returadresse: Miljøafdelingen Torvet 1, 4600 Køge Lemvigh-Müller A/S Ullsvej 5 4600 Køge Dato Dokumentnummer Teknik- og Miljøforvaltningen Miljøafdelingen Dato 09-08-2016 2016-008230-1 Tillæg nr. 1 til Miljøgodkendelse af Lemvigh-Müller A/S, meddelt december 2013. Tillægget omhandler ændring af vilkår vedr. emission af træstøv og støv i øvrigt samt nyt vilkår vedr. tankpåfyldningsplads. Tillægget gives efter 33, stk. 1 i bekendtgørelse af Lov om miljøbeskyttelse nr. 1317 af 19. november 2015, jf. 59 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr. 1447 af 02. december 2015. Køge Rådhus Torvet 1 4600 Køge www.koege.dk Tlf. 56 67 67 67 Fax 56 65 54 46 Kontakt: Mette Ørom Dahlin Direkte tlf. 56 67 24 35 Mail: mette.dahlin@koege.dk Listebetegnelse: Virksomhedens beliggenhed: Matr.nr.: A205 Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på 1.000 m 2 eller derover. jf. Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr. 669 af 18. juni 2014 (ophævet) Ullsvej 5, 4600 Køge Matr. nr. 18 bn, Ølsemagle By, Ølsemagle CVR-nr./ P-nr.: CVR 56973311 / P.nr. 1012146597 Virksomhedens ejerforhold: Grundejer: Lemvig-Müller A/S, Stationsalléen 40, 2730 Herlev Lemvig-Müller A/S Ejendomme ApS, Ullsvej 5, 4600 Køge 8 års retsbeskyttelse udløber: December 2021 jf. Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr. 1447 af 02. december 2015. Venlig hilsen Bjarne Bringedal Svendsen miljøchef Mette Ørom Dahlin miljøsagsbehandler
- 2 - INDHOLDSFORTEGNELSE INDHOLDSFORTEGNELSE... 2 1 INDLEDNING... 3 1.1 Ikke teknisk resumé... 3 2 VILKÅR FOR GODKENDELSEN... 4 Vilkår om luftforurening... 4 Vilkår om tanke, jord og grundvand... 4 Vilkår om egenkontrol af luftforurening... 5 3 UDTALELSER... 5 3.1 Virksomhedens bemærkninger... 5 4 MILJØTEKNISK VURDERING... 5 Luftforurening... 5 Tanke, jord og grundvand... 6 Samlet vurdering... 6 Bilag 1. Klagevejledning mv.... 7 Bilag 2. Underretning om afgørelsen... 8 Bilag 3. Situationsplan... 9
- 3-1 INDLEDNING Denne miljøgodkendelse er tillæg nr. 1 til virksomhedens samlede miljøgodkendelse af 12. december 2013. På tidspunktet for miljøgodkendelsens meddelelse var virksomheden omfattet af bilag 2 til dagældende godkendelsesbekendtgørelse 1 under listepunkt A205: Virksomheder i øvrigt, der foretager forarbejdning af jern, stål eller metaller med et hertil indrettet produktionsareal på 1.000 m 2 eller derover., for hvilken der var opstillet standardvilkår. Ved ikrafttræden af ny godkendelsesbekendtgørelse 2 er listepunktet udgået, og virksomhedstypen vil fremover være omfattet af maskinværkstedsbekendtgørelsen 3. Den meddelte miljøgodkendelse bevarer dog fortsat sin gyldighed, indtil tilsynsmyndigheden finder grundlag for at revidere virksomhedens godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens regler herom, eller indtil virksomheden eventuelt ændres eller udvides på en måde, der betyder, at godkendelsen ikke længere kan anses for at være dækkende for virksomhedens aktiviteter. Køge Kommune er både godkendelses- og tilsynsmyndighed for virksomheden. 1.1 Ikke teknisk resumé Ved fremsendelse af filterdokumentation jf. godkendelsens vilkår 27 og 28 har virksomheden anmodet om ændring af godkendelsens vilkår 9 vedr. fastsat grænseværdi for emissionskoncentrationen af træstøv i afkast fra udsugningsanlæg ved produktion af træpaller. Ved gennemførelse af et 1. gangs basistilsyn i december 2015 har Køge Kommune desuden konstateret, at der til samme afkast desuden er tilsluttet punktudsugning fra proces for skæring af papkerner. Filterspecifikationer, som er indsendt pr. mail den 16. september 2014, dokumenterer, at det påmonterede filter ved test overholder en emissionskoncentration < 1 mg støv/m³. De indsendte filterspecifikationer dokumenterer desuden, at emissionsgrænseværdien på 1 mg/m³ for olietåger jf. godkendelsens vilkår 8 kan overholdes. Herudover har virksomheden pr. mail den 4. april 2014 (dvs. efter meddelelsen af den gældende miljøgodkendelse af 12. december 2013) anmeldt opstilling af 2500 liter, overjordisk dieseltank. Virksomhedens indsendelse af filterdokumentation for såvel olietågefilter som partikelfiltre, overflødiggør herefter godkendelsens kontrolvilkår 27 og 28, hvilket giver anledning til en redaktionel ændring af efterfølgende vilkår 29. 1 Bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014 om godkendelse af listevirksomhed 2 Bekendtgørelse nr. 1447 af 2. december 2015 om godkendelse af listevirksomhed 3 Bekendtgørelse nr. 1734 af 21. december 2015 om virksomheder, der forarbejder emner af jern, stål eller andre metaller.
- 4-2 VILKÅR FOR GODKENDELSEN Køge Kommune meddeler hermed tillæg til virksomhedens miljøgodkendelse af 12. december 2013 i henhold til 33, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven. De nye og ændrede vilkår kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning i Bilag 1. Den samlede godkendelse inkl. dette tillæg er fortsat omfattet af den 8-årige retsbeskyttelse, som udløber i december 2021. Virksomheden må ikke udvides eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelse på en måde, som indebærer forøget forurening, før udvidelsen eller ændringen er godkendt af godkendelsesmyndigheden. Godkendelsesmyndigheden afgør på baggrund af virksomhedens oplysninger, om ændringen giver øget forurening ud over det godkendte. Godkendelsen bortfalder, hvis/når tilsynsmyndigheden finder grundlag for at revidere virksomhedens godkendelse og/eller hvis tilsynsmyndigheden vurderer, at godkendelsen ikke længere vil være dækkende for virksomhedens aktivitet, jf. godkendelsesbekendtgørelsen 4 66, stk. 2 og 3. Anmeldelse skal herefter ske efter reglerne i maskinværkstedsbekendtgørelsen 5. Bekendtgørelse om virksomheder, der forarbejder emner af jern, stål eller andre metaller. Vilkår om luftforurening Vilkår 9 ændres til: 9. I afkast fra udsugningsanlæg ved produktion af træpaller og skæring af papkerner skal virksomheden overholde en emissionsgrænseværdi for total støv på 1 mg/m³. Vilkår om tanke, jord og grundvand Efter vilkår 21 indsættes nyt vilkår 22A: 22A. Overjordisk tank med motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. Påfyldningsstudse og aftapningshaner (aftapningsanordninger) for motorbrændstof, skal placeres inden for konturen af en tæt belægning med kontrolleret afledning af afløbsvandet. Hele påfyldningsarealet (inklusiv arealet ved udleveringsstanderen) skal være indrettet med fald mod afløb via sandfang til olie- og benzinudskiller, som minimum med flydelukke og/eller alarm. Arealerne omkring pladsen skal have fald væk fra pladsen, så regnvand fra de omkringliggende arealer ikke løber ind på pladsen. Påfyldningspistolens slange skal være mindst en ½ meter kortere end afstanden fra standeren til yderkanten af påfyldningspladsen, og pladsen skal i øvrigt være indrettet på en måde, så det sikres, at al tankning sker indenfor pladsens afgrænsning. 4 Bekendtgørelse nr. 1447 af 2. december 2015 om godkendelse af listevirksomhed. 5 Bekendtgørelse nr. 1734 af 21. december 2015 om virksomheder, der forarbejder emner af jern, stål eller andre metaller.
- 5 - Vilkår om egenkontrol af luftforurening Vilkår 27 og 28 ophæves. Vilkår 29 ændres til: 29. Tilsynsmyndigheden kan, dog højst én gang årligt, kræve at virksomheden ved målinger dokumenterer, at emissionsgrænseværdi for mineralsk olie, jf. vilkår 8 overholdes i afkast fra smedeværksted, og at emissionsgrænseværdier for støv, jf. vilkår 9, overholdes i afkast fra produktion af træpaller og skæring af papkerner. Målinger skal foretages som præstationskontrol i hvert afkast i form af 3 enkeltmålinger hver af en varighed på 1 time. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af DANAK eller af et tilsvarende akkrediteringsprogram, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. Kontrol af virksomhedens luftforurening skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet, dog højst én gang årligt. Hvis resultatet af en præstationskontrol (det aritmetiske gennemsnit af samtlige enkelte målinger) er under 60 % af emissionsgrænseværdien, kan der dog højst kræves kontrol hvert andet år. 3 UDTALELSER 3.1 Virksomhedens bemærkninger Et udkast til godkendelsestillæg er sendt til kommentering hos virksomheden den 31. maj 2016. Virksomheden har ikke fremsendt nogen bemærkninger. 4 MILJØTEKNISK VURDERING Dette afsnit indeholder Køge Kommunes vurdering af virksomhedens oplysninger samt begrundelser for de fastsatte ændrede og nye vilkår. Luftforurening I forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse i 2013 oplyste virksomheden, at afkast fra udsugningsanlæg for træstøv fra produktion af træpaller ville blive forsynet med et kædefilter (posefilter), der sikrede, at støvkoncentrationen i afkastet efter filtret er mindre end 0,2 mg/m³. Virksomheden har efterfølgende ved indsendelse af krævet filterspecifikationer dokumenteret, at det påmonterede filter kan med en udskilningsgrad på 99,998 % for partikler > 2,5 µ og på 99,957 % for partikler < 2,5 µ ved test kan overholde en emissionskoncentration på < 1 mg/m³. Træstøv er jf. Miljøstyrelsens vejledninger 6 indplaceret i Hovedgruppe 2, klasse 1 med en vejledende emissionsgrænseværdi på 5 mg/m³. 6 Vejledning nr. 2/2001 om Begrænsning af luftforurening fra virksomheder (Luftvejledningen) og
- 6 - Ved et miljøtilsyn er det konstateret, at der til afkastet er tilsluttet i alt 3 punktudsugninger, hvoraf det ene er fra proces for skæring af papkerner. Da dette forhold ikke var beskrevet i ansøgningen fra 2014, omfattede godkendelsen ikke vilkår hertil. Støv fra skæring af pap betragtes som støv i øvrigt, for hvilket der ved nye anlæg gælder en emissionskoncentration på 10 mg/m³ eller 50 mg/m³, afhængigt af den aktuelle massestrøm. Køge Kommune vurderer på grundlag heraf, at virksomhedens ønske om ændring af vilkåret kan imødekommes, således at emissionsgrænseværdien fremadrettet fastsættes til 1 mg/m³, gældende for emission af total støv fra anlægget. Tanke, jord og grundvand Virksomheden har ved mail den 4. april 2014 anmeldt opstilling af 2500 liter, overjordisk dieselolietank. Anmeldelsen er sket efter miljøgodkendelsens meddelelse, og er godkendelsens vilkår omfatter derfor ikke krav til opstilling og anvendelse af overjordiske tanke. Idet anmeldelse er foretaget efter den 6. januar 2013 og inden den 1. januar 2016, skal forholdet reguleres efter reglerne i dagældende godkendelsesbekendtgørelse 7. Det på godkendelses- og anmeldelsestidspunktet gældende standardvilkår 16 er enslydende med 32 i nugældende maskinværkstedsbekendtgørelse 8. I Køge Kommunes gældende Forskrift om håndtering og opbevaring af olie og kemikalier, 2011 er standardvilkår præciseret bl.a. med krav om foranstaltninger til sikring af, at al tankning sker indenfor påfyldningspladsens afgrænsning. Ved dette tillæg meddeles derfor vilkår i overensstemmelse med de på etableringstidspunktet gældende krav dvs. i overensstemmelse med bestemmelserne i gældende forskrift, jf. 59 i bekendtgørelse nr. 1447 af 2. december 2015 om godkendelse af listevirksomhed. Samlet vurdering Det er Køge Kommunes vurdering, at de ved dette tillæg beskrevne ændringer af virksomhedens indretning og drift ikke medfører nogen forøget forureningsrisiko, og at virksomhedens miljøgodkendelse med dette tillæg fortsat vil være dækkende for virksomhedens samlede aktivitet. Godkendelsen kan derfor bevare sin gyldighed, herunder den i miljøbeskyttelsesloven 9 41 a nævnte retsbeskyttelse. Vejledning nr. 2/2002 med Oversigt over B-værdier (B-værdivejledningen) med tilhørende supplement jf. Miljøprojekt nr. 1252/2008. 7 Bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014 om godkendelse af listevirksomhed 8 Bekendtgørelse nr. 1734 af 21. december 2015 om virksomheder, der forarbejder emner af jern, stål eller andre metaller. 9 Bekendtgørelse af Lov om miljøbeskyttelse nr. 1317 af 19. november 2015.
- 7 - Bilag 1. Klagevejledning mv. Godkendelsestillægget vil blive bekendtgjort på Køge Kommunes hjemmeside samt i Dagbladet Køge og Heden/Midtsjællands Avis onsdag d. 17. august 2016 og i lørdagsavisen torsdag d. 18. august 2016. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra seneste offentliggørelsesdato, dvs. senest den 15. september 2016. Du klager digitalt via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Linket giver mulighed for at klage gennem www.borger.dk eller gennem virk.dk. Du logger på ligesom du plejer, typisk med nem-id. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen skal være indsendt og betalt i Klageportalen senest kl.23.59 den dag klagefristen udløber. Yderligere oplysninger om klagevejledning, klagegebyr, klagefrister og evt. fritagelse for at klage digitalt på klageportalen kan læses på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk En klage har ikke opsættende virkning for afgørelsen efter 33 i miljøbeskyttelsesloven medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at afgørelsen med de fastsatte vilkår er gældende indtil klagemyndigheden eventuelt fastsætter andet. Virksomheden får besked, hvis der indgives klage fra anden side. Søgsmål Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene indtil seks måneder efter den offentlige bekendtgørelse, jævnfør miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1. Hvis der klages over afgørelsen til domstolene, er fristen seks måneder fra endelig afgørelse. Reglerne om klage og søgsmål fremgår af miljøbeskyttelseslovens kapitel 11.
- 8 - Bilag 2. Underretning om afgørelsen Køge Kommune har, ud over virksomheden selv, underrettet følgende organisationer og myndigheder om afgørelsen: Embedslægeinstitutionen Sjælland (sundhedsstyrelsen), sjl@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnkoege-sager@dn.dk
-9- Bilag 3. Situationsplan Afkast, støv Afkast, svejserøg Dieseltank Lemvigh-Müller A/S Tillæg 1 til miljøgodkendelse August 2016