Punkt: 2 Acadre sagsnr.: 09/14576 Journalnr.: Sagsforløb: KFU - ØU - KB - Åben sag Mødedato:.2 Sagsansvarlig enhed: Sagsbehandler: Søren Nabe-Nielsen Ansøgning om konvertering af budgetaftalen 2010-2013, vedr. Hørsholm Ridehus, om til et lån Resume For at bevare Hørsholm Ridehus som et sted, hvor børn kan modtage rideundervisning i rideskolen og rideklubben kan fortsætte, ønsker bestyrelsen i Hørsholm Ridehus (DSIHR) at fremskynde planerne for udbygning af Hørsholm Ridehus. Udbygningen finansieres ved, at Hørsholm Ridehus optager et afdragsfrit banklån indenfor de økonomiske rammer i Hørsholm Kommunes budgetaftale for 2010-2013 vedrørende Hørsholm Ridehus. Byggeprojektet som DSIHR ønsker at igangssætte er en løsning med en træstald, hvor der skal søges dispensation for lokalplan 59. Det er dog DSIHRs ønske at fastholde det arkitektoniske udtryk i bygningen og DSIHR vil derfor søge fonde til supplerende tilskud mhp. at søge en løsning og finansiering som ligger til grund for lokalplan 59. Pga. af tidspres afsøges de to løsninger parallelt. Forslag Administrationen anbefaler såfremt, at låneaftalen som DSIHR kan opnå er indenfor rammerne af budgetaftalen for 2010-2013 vedrørende Hørsholm Ridehus, at Kultur- og fritidsudvalget indstiller til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen at: At stille garanti for et af DSIHR optaget afdragsfrit lån på 2.500.000 kr At det afsatte driftstilskud for 2010 fortsat udbetales på baggrund af fremsendt regnskab Side 1 af 1
At beløb på 100.000 kr. til etablering af hestebokse i 2010 fortsat indgår i kommunens budget At driftstilskuddet for 2011 og 2012 i stedet anvendes til rentebetaling på lånet At Hørsholm Kommune indfrier lånet ved at betale 500.000 kr. i 2012 og 2.000.000 kr. i 2013 At besparelser opnået ved en konvertering af driftstilskud til renteomkostninger i 2011 og 2012, samt besparelse af driftstilskud på op til 140.000 kr. i 2013 - i alt 175.000 kr. - tilfalder kommunen. Sagsfremstilling DSIHR har fremsendt "Ansøgning om garanti samt ændring af driftstilskud" til Hørsholm Kommune. Baggrunden for ansøgningen er, at DSIHR vil bevare Hørsholm Ridehus som et sted, hvor børn kan modtage rideskoleundervisning samt muliggøre rideklubbens fortsatte drift ved at fremskynde planerne for udbygning af Hørsholm Ridehus. DSIHR står overfor nogle udfordringer som i en 2-årig periode kræver ekstraordinær hjælp. Hørsholm Kommune har i budgetaftale 2010-2013, i 2012 og 2013 afsat penge til en udvidelse af Hørsholm Ridehus. Endvidere er der som følge af det forventede underskud i Hørsholm Ridehus, pga. manglende indtægter ved for få opstaldninger, bevilget et årlige drifttilskud i perioden 2010-2013 samt afsat penge i 2010 til etablering af hestebokse i Hørsholm Ridehus. Ved at fremskynde udbygningsplanerne, således at byggeriet er færdigt i 2011, ser DSIHR en mulighed for fremme mulighederne for ridesporten i såvel Hørsholm Rideklub såvel for hele ridesporten i Hørsholm. For øjeblikket er der opstaldet 33 heste. Ifølge DSIHRs ansøgning og dokumenteret i Hørsholm Kommunes egen undersøgelse, skal der være plads til 41 heste for at drift af rideklubben er økonomisk rentabel. Hørsholm Rideklub, der lejer bygningerne af DSIHR, for derefter at genudleje dem som privat opstaldninger, vil ved ombygning af stalden i henhold til loven have plads til opstaldning af 7 ponyer og 14 heste i alt 21 ponyer og heste - mod de nuværende 33 ponyer og heste (heraf 6 udendørs bokse, som ikke er godkendt til stald) og må derved opsige en del af opstaldningerne. De opsagte heste og ponyer vil sandsynligvis ikke kunne opstaldes i andre af kommunens rideklubber, da der også her er kapacitetsproblemer. Således har Hørsholm Rideklub, bl.a. som en konsekvens af lukningen af Rungsted Rideklub, en venteliste til almindelig rideundervisning på ca. 100 børn. Endvidere har Side 2 af 2
de færre private opstaldninger konsekvenser i forhold til medlemssammensætningen, hvor det kan være svært at rekruttere voksne/unge til det frivillige organisatoriske og praktiske arbejde. Rideklubben vil, ifølge egen vurdering, miste så stor en del af deres udlejningsindtægter ved konvertering af spiltov til opstaldninger, at der ikke er midler til den daglige drift, og klubben er derfor ikke rentabel. Engangsomkostninger for konvertering af spiltove til staldplads estimeres af rideklubben til ca. 70.000 kr., og tabte lejeindtægter er budgetteret til 150.000 kr. Økonomi/personale Forudsætningen for at DSIHR kan optage et afdragsfrit banklån på 2,5 mio kr. er: At Hørsholm Kommune stiller garanti for lånet At driftstilskuddet for 2011 og 2012 i stedet anvendes til rentebetaling på lånet At Hørsholm Kommune indfrier lånet ved at betale 500.000 kr. i 2012 og 2.000.000 kr. i 2013. Hørsholm Kommune har i budgetaftale 2010-2013, i 2012 og 2013 afsat henholdsvis 500.000 kr og 2.000.000 kr til udvidelse af Hørsholm Ridehus. Endvidere er der som følge af det forventede underskud i Hørsholm Ridehus, pga. manglende indtægter ved for få opstaldninger, bevilget et driftstilskud på 140.000 kr. årligt i perioden 2010-2013. Ligeledes er der i i 2010 afsat 100.000 kr, til etablering af hestebokse i Hørsholm Ridehus. Under forudsætning af, at renten holder sig på nuværende niveau vil Hørsholm Kommune ved en konvertering af budgetaftalen til en låneaftale som DSIHR kan indgå kunne opnå en besparelse på 35.000 kr. i 2011 og 2012. Endvidere udgår driftstilskuddet på 140.000 kr. i 2013. Økonomisk Sekretariat har på baggrund af lånetilbuddet fra Danske Bank til DSIHR vurderet, at økonomien holder sig indenfor rammerne af budgetaftalen for 2010-2013 vedrørende Hørsholm Ridehus. Det er dog en politisk beslutning, hvorvidt man ønsker at konvertere de afsatte beløb på 500.000 kr og 2.000.000 kr i henholdsvis 2012og 2013 til indfrielse af lån, optaget af DSIHR. Side 3 af 3
Sagens tidligere behandling Den 1. januar 2008 trådte ny "Lov om hold af heste" i kraft. Loven indebærer en række overgangsordninger for eksisterende hestehold. I 2011 må heste ikke længere opstaldes i spiltov, men skal opstilles i bokse. Hestehold på op til 20 heste skal fra 2016 have adgang til mindst 800 m2 fold og for større hestehold skal der etableres yderligere 200 m2 fold pr. hest. Fra 2020 skal loftshøjden i stalden være mindst 2,60 m. og stalden skal have et rumfang på 30 m3 pr. hest uanset hestens størrelse. Derudover skal det samlede vinduesareal mindst svare til 7% af staldens gulvareal. For Hørsholm Ridehus vil en lovliggørelse med ombygning i 2010 af den eksisterende stald, resultere i opsigelse af 6 heste. Kultur- og Fritidsudvalget har på møder i 2007, 2008 og 2009 drøftet og behandlet forskellige forslag til ridesportens udvikling i Hørsholm Kommune. I forbindelse med kommunalbestyrelsens Augustkonference 2009 fremsendte udvalget forskellige løsningsforslag i form af notatet "Løsningsforslag til ridesportens udvikling i Hørsholm Kommune". Økonomiudvalget besluttede i 2007 at iværksætte en undersøgelse af ridesportens forhold i Hørsholm kommune. Anledningen var en ansøgning fra Hørsholm Rideklub om et ekstraordinært tilskud til at drive en foreningsbaseret rideskole, der blev imødekommet med 130.000 kr. i 2007 og 100.000 kr. i 2008. Tilskuddene blev betinget af en revurdering på baggrund af en ny rapport om ridesporten i Hørsholm, som skulle forelægges Kommunalbestyrelsen ultimo aug. 2008. D. 14. august 2008 besluttede økonomiudvalget at tage punktet af dagsordenen idet Kultur- og fritidsudvalgets behandling af sagen endnu ikke var færdiggjort. Kommunen har i 2009 fået foretaget en ridesportsanalyse af COWI, der havde til hensigt at afdække de problemer og muligheder, ridesporten aktuelt havde i lyset af den nye "Lov om hold af heste". I en anden rapport fra 2004 belyses fremtidige strukturelle forhold herunder hvorvidt klubberne kunne være kommunalt ejede. I den anledning blev der set på klubbernes ejerforhold, ledelse drift, medlemssammensætning, forskellighed, struktur og ligeledes på kommunens muligheder for at tilbyde et sted, hvor ridesporten kunne samles og således skabe mulighed for, at klubberne kunne afholde større konkurrencer. Ligeledes så man til sammenligning på ridesportsforhold i andre kommuner, hvor man har valgt at etablere et kommunalt ejet centralt ridecenter. Side 4 af 4
Bilag - Ansøgning til KFU fra DSIHR - KFU okt 09.pdf - Løsningsforslag til udviklingen af ridesporten i Hørsholm Kommune.doc Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 28-10-2009 Godkendt. Beslutning Økonomiudvalget den 12-11-2009 Økonomiudvalget godkendte indstillingen. Fraværende: Uffe Thorndahl (UP), Isabella Meyer (C), Jens Frederiksen (C). Beslutning Kommunalbestyrelsen den 30-11-2009 Kommunalbestyrelsen godkendte indstillingen. Birger Bøgeblad (V), Peter Antonsen (T) og Camilla Kann Fjeldsøe (C) blev anset for at være inhabile ved behandlingen af sagen. Fraværende: Kjeld Holm (V) Side 5 af 5