Søren Spedsbjerg A/S Tradsborgvej 34 6731 Tjæreborg Jordforureningsafdelingen Kontaktperson: Jytte Høimark E-mail: Jytte.Hoeimark@regionsyddanmark.dk Direkte tlf.: 76631956 Dato: 20. januar 2010 Journal nr.: 09/7886 Side 1 / 7 Dispensation til modtagelse af uforurenet jord i råstofgrav på Tradsborgvej 34, 6731 Tjæreborg, beliggende matr.nr. 3aa, 11v, 29i og 3t Tjæreborg by, Tjæreborg i Esbjerg Kommune. Dispensationen gælder indtil 1. juni 2015. Region Syddanmark meddeler hermed dispensation til modtagelse af uforurenet jord på del af matr.nr. 3aa, 11v, 29i og 3t, Tjæreborg by, Tjæreborg. Dispensationen meddeles efter jordforureningslovens 52. Dispensationen gælder indtil den 1. juni 2015, hvor arealet efter råstoftilladelsen skal være efterbehandlet. Figur 1. Der er givet dispensation til at modtage ren jord i det skraverede område. Damhaven 12 7100 Vejle. Telefon 7663 1000 www.regionsyddanmark.dk
2 Der er efter jordforureningslovens 52 stk.3 knyttet følgende vilkår til dispensationen. 1. Der må tilføres uforurenet jord til efterbehandling af råstofgraven. Kommer jorden fra analysepligtige områder jfr. Bekendtgørelse nr. 1479 af 12.december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord, skal jorden som minimum være analyseret og kategoriseret i henhold til 10 i bekendtgørelsen, se også vilkår 11. 2. Er der flygtige stoffer i jorden (jf. historikken) som ikke er anført i ovennævnte bekendtgørelse, skal man anvende de jord- og grundvandskvalitetskriterier der er listet i Miljøstyrelsens til en hver tid gældende Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, Oktober 2009. I tvivls tilfælde skal Region Syddanmark kontaktes. 3. Der må ikke modtages restprodukter (f.eks. asfalt, slagge) eller andet affald, og jorden må ikke indeholde byggeaffald eller andre fremmedlegemer som f.eks. træ, plastik m.v. 4. Der må ikke modtages jord fra kortlagte ejendomme, en kortlagt del af en ejendom, jf. Jordforureningslovens 4 og 5 1 eller vejarealer, medmindre jordtransporten er godkendt af den anvisende kommune og er ledsaget af dokumentation for at jorden er ren. 5. Der må ikke modtages jord fra områdeklassificerede byområder, medmindre det er godkendt af den kommune, der anviser jorden og er ledsaget af dokumentation for at jorden er ren. 6. Der må ikke modtages jord fra kloakrenoveringer, arealer med pyritholdig jord og arealer med organisk prægede jordtyper, medmindre det er godkendt af den kommune, der anviser jorden og er ledsaget af dokumentation for at jorden er ren. 7. Hvert jordparti (jord fra samme adresse) skal ved modtagelsen være ledsaget af et udfyldt skema for Modtagelse af fyldjord Se vedlagte eller en anmeldelse på Jord-web. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside. Hvis jorden anvises via Jord-web eller kommunes anvisningsskema, kan dette bruges i stedet for regionens skema. 8. Skemaerne for Modtagelse af fyldjord, kommunens anvisningsskema evt. udskrift fra Jord-web skal opbevares i mindst 3 år og skal efter anmodning være tilgængelige for Region Syddanmarks tilsyn. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside. 2 Vilkår for egenkontrol 1 Oplysninger om kortlagte ejendomme kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside (www.regionsyddanmark.dk) eller på det landsdækkende matrikelregister, matrikelinfo. Vi skal gøre opmærksom på at denne søgefunktion alene indeholder oplysninger om kortlagte forurenede grunde. Det betyder, at matrikel-info indeholder færre oplysninger end regionens søgefunktion. 2 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr. http://www.regionsyddanmark.dk/wm255544
3 9. Firmaet Søren Spedsbjerg A/S skal udføre visuel kontrol af alle tilførte vognlæs, uafhængig af hvilken type ejendom jorden stammer fra. Det skal registreres ved hvert læs, at denne kontrol er foretaget. Hvis jorden udviser forureningsindikationer(som misfarvning, lugt eller andet), eller hvis jorden indeholder byggeaffald eller andre fremmedlegemer f.eks. asfalt, slagge, træ, plastik m.v., skal læsset afvises. Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 10. Firmaet Søren Spedsbjerg A/S har ansvar for, at der altid er mindst én person tilstede til at udføre egenkontrollen. 11. Al analysepligtig jord skal som minimum være analyseret og kategoriseret i henhold til 10 i Bekendtgørelse nr. 1479 af 12.december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord, jf vilkår 1. 12. Ikke analysepligtig jord, skal være ledsaget af skemaet Modtagelse af fyldjord eller kommunens anvisningsskema med en beskrivelse af jordens historik jf. vilkår 7. 13. Analysepligtig jord der ved ankomsten ikke er analyseret, skal afvises. Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 14. Analyserne skal opbevares i mindst 3 år og skal efter anmodning være tilgængelige for Region Syddanmarks tilsyn. 15. I forbindelse med Region Syddanmarks tilsyn kan der ved mistanke om forurening udtages jordprøver til analyse. 16. Når råstofgraven er ubemandet, skal den være lukket med aflåst bom eller lignende, således at det ikke er muligt at læsse jord af. 17. Den tilførte jord må modtages inden for det indrammede område som er vist på figur 1 og opfyldningen skal foregå i overensstemmelse med den godkendte efterbehandlingsplan af 1. september 2009. Den tilførte jord må ikke medføre natur- eller landskabelige problemer. 18. Der skal hvert år senest den 1. marts indsendes et anmeldelsesskema, der viser en oversigt over den tilførte fyldjord. Skemaet skal sendes(evt. via mail: jordforurening@regionsyddanmark.dk) til Region Syddanmark, Jordforureningsafdelingen. Damhaven 12, 7100 Vejle. Oversigten skal for hvert jordparti (jord fra samme adresse) indeholde oplysninger om bygherre, opgravningsadresse, transportør, samlet jordmængde og leveringsperiode. Region Syddanmark har udarbejdet et Indberetningsskema ("Opgørelse over modtaget fyldjord") som er vedlagt. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside 3. 19. Såfremt vilkårene for modtagelse af fyldjord i råstofgraven ikke overhol- 3 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr. http://www.regionsyddanmark.dk/wm255544
4 des, kan dispensationen tilbagekaldes, og der vil evt. blive stillet krav om lovliggørelse. 20. Region Syddanmarks kan ændre foranstående vilkår eller tilføje nye, hvis det vurderes nødvendigt for at sikre, at der ikke tilføres forurenet jord i råstofgraven. I øvrigt Vilkårene for modtagelse af jord er udarbejdet som et sæt regler, der gælder for de råstofgrave, der meddeles dispensation til modtagelse af uforurenet fyldjord, fordi der ikke er risiko for forurening af værdifulde grundvandsressourcer eller nuværende drikkevandsindvinding. Vilkårene betyder, at Søren Spedsbjerg A/S skal godkende modtagelsen af jorden inden den indbygges i råstofgraven. Oplysningerne om den tidligere og nuværende anvendelse af det sted, hvor jorden stammer fra samt analyseresultater af jorden skal tjekkes jf. vilkår for egenkontrol. Der gøres opmærksom på, at Søren Spedsbjerg A/S er ansvarlig for, at fyldjorden ikke indeholder fremmedlegemer eller er forurenet. Klagevejledning Afgørelsen kan inden 18. februar indbringes for Miljøklagenævnet af følgende: - Søren Spedsbjerg A/S - Esbjerg Kommune - Embedslægeinstitutionen Syddanmark - Enhver med en personlig og væsentlig interesse i afgørelsen Eventuel klage skal sendes til Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle, der sender den videre til Miljøklagenævnet. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Miljøklagenævnet beslutter det. De vil få besked efter klagefristens udløb om der er kommet klager eller ej. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt senest 12 måneder efter, at afgørelsen er truffet. Sagens baggrund Tilførsel af såvel forurenet som uforurenet jord til råstofgrave og tidligere råstofgrave er forbudt 4. Region Syddanmark kan meddele dispensation fra forbuddet 5, såfremt der ikke er risiko for forurening af vandindvindingsanlæg eller af grundvand, der forventes at indgå i den fremtidige drikkevandsforsyning, og andre tilsvarende miljømæssige hensyn ikke taler imod. 4 Jordforureningslovens 52 5 Jordforureningslovens 52, stk. 2. nr. 3
5 Den 12. oktober 2005 har De søgt om tilladelse til at tilføre uforurenet jord til efterbehandling af råstofgraven på matr.nr. 3aa, 11v, 29i og 3t, Tjæreborg by, Tjæreborg jf. efterbehandlingsplan af 1. september 2009. Grundvandsforhold Udtalelse fra Esbjerg Kommune Nærmeste drikkevandsboring er beliggende ca. 330 m mod vest på Tradsborgvej 50. Herudover forefindes en indvindingsboring på Tradsborgvej 51 ca. 400 m fra gravesøen. Der forefindes ikke andre drikkevandsboringer indenfor 1 km af gravesøen. Grusgraven er beliggende i et område med drikkevandsinteresser. Nærmest beliggende indvindingsopland er Velbæk nitratfølsomme indvindingsområde ca. 4,5 km mod vest (grundvandsstrømningsparallelt). Den primære grundvandsstrømning forløber fra nordøst mod syd (mod Vadehavet). Der forefindes ikke indvinding til almennyttige vandværker imellem gravesøen og grundvandets udstrømningssted ved Vadehavet. Det vurderes at deponering af ren jord i grusgraven ikke vil have en negativ effekt på grundvandsressourcen og ikke vil have en negativ påvirkning af de almennyttige drikkevandsressourcer i området. Esbjerg Kommune har ingen bemærkninger vedr. natur eller jordtilførsel til råstofgraven i forhold til råstoftilladelsen, herunder efterbehandlingsplanen. Region Syddanmarks vurdering Esbjerg Kommune oplyser, at råstofgraven ligger i et område uden særlige drikkevandsinteresser og indvindings oplande til vandværker. Den nærmeste private drikkevandsboring er beliggende ca. 330 m mod vest på Tradsborgvej 50. Den primære grundvandsstrømning forløber fra nordøst mod syd (mod Vadehavet). På baggrund af disse oplysninger vurderer Region Syddanmark, at der ikke er risiko for forurening af vandindvindingsanlæg eller grundvand der forventes at indgå i den fremtidige drikkevandsforsyning, og at andre tilsvarende miljømæssige hensyn ikke taler mod en deponering. Der kan derfor meddeles dispensation på nærmere fastsatte vilkår til modtagelse af uforurenet fyldjord i råstofgraven. Vi gør opmærksom på, at der i fremtiden kan komme ny viden og lovændringer, der ændrer på vurderingen af, om forureningen udgør en risiko for mennesker og miljø. Øvrige bemærkninger Området hvor råstofgraven ligger med undtagelse af matr. nr. 29i, Tjæreborg By, Tjæreborg, er udlagt som råstofgraveområde i regionens råstofplan. Oplysninger om råstofgraven offentliggøres Dispensationen vil blive tilgængelig på regionens hjemmeside (www.regionsyddanmark.dk/jordforurening). Personoplysningsloven giver Dem nogle rettigheder i forhold til de oplysninger om Deres grund, som Region Syddanmark indsamler, behandler og videregi-
6 ver. Disse rettigheder, herunder muligheden for at klage fremgår af det vedlagte notat om rettigheder efter Lov om behandling af personoplysninger. Andet Oplysninger om de meddelte dispensationer ligger på Region Syddanmarks hjemmeside www.regionsyddanmark.dk/råstofplan. Den fulde lovtekst for jordforureningsloven og råstofloven kan findes på www.retsinfo.dk. Har De spørgsmål til dette brev, er De velkommen til at ringe direkte til mig på tlf. 7663 1956 eller e-mail jordforurening@regionsyddanmark.dk. Venlig hilsen Jytte Høimark Bilag: Notat om rettigheder efter personoplysningsloven samt klagemulighed. Skemaet - "Indberetning af modtaget fyldjord" Skemaet - "Modtagelse af fyldjord"
7 Kopi til: Sundhedsstyrelsen - syd@sst.dk Embedslægeinstitutionen Syddanmark Sorsigvej 35 6760 Ribe Miljøstyrelsen - mst@mst.dk Strandgade 29 1401 København K MiljøCenter Ribe post@rib.mim.dk Sorsigvej 35 6760 Ribe Esbjerg Kommune raadhuset@esbjergkommune.dk