Syd Energi Net A/S Edison Park 1 6715 Esbjerg N 2. spetember 2016 Detail & Distribution 15/05700, 15/05701, 15/05702 og 15/05703 MSS AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGS- PRIS SOM FØLGE AF Sekretariatet for Energitilsynet har færdigbehandlet ansøgningen fra Syd Energi Net A/S (herefter Syd Energi) om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme som følge af nødvendige nyinvesteringer, jf. bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder og regionale transmissionsvirksomheder, nr. 195/2016 af 4. marts 2016 (herefter indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016). SEKRETARIATET FOR ENERGITILSYNET Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf. 4171 5400 post@energitilsynet.dk www.energitilsynet.dk Dette er en delafgørelse vedrørende Syd Energis ansøgninger om kabellægning af luftledninger i 2005-2008 samt opstilling og demontering af tilknyttede anlæg som følge heraf. Anden del af afgørelsen fremsendes særskilt og vedrører etablering af netovervågning i forbindelse med kabellægningen. Syd Energi har også sendt ansøgninger om kabellægning af luftledninger i perioden 2005-2015. Disse ansøgninger behandles sideløbende og afgørelserne træffes efter de på idriftsættelsestidspunktet relevante bekendtgørelser. Vedlagt afgørelsen er den økonomiske model, beregningseksempel samt retsgrundlag anvendt konkret til afgørelsen. AFGØRELSE Sekretariatet for Energitilsynet træffer afgørelse om, at Syd Energis foretagne anlægsinvestering idriftsat i 2005-2008 er nødvendige nyinvesteringer, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, stk., 1, nr. 13, litra a. Sekretariatet for Energitilsynet træffer således afgørelse om at forhøje Syd Energis reguleringspris i anlæggets levetid i medfør af indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004 13, stk. 1, nr. 1. Forhøjelserne fremgår af vedlagte regnearksmodel (se under fanen til print ) og i Tabel 2 nedenfor.
Side 2/7 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF SAGSFREMSTILLING Syd Energi har ved mail af den 3. juni 2015 ansøgt efter indtægtsrammebekendtgørelse 1250/2004, 2, stk. 1, nr. 13, litra a, om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme som følge af, at virksomheden har kabellagt luftledninger i 2005-2008 samt opstilling og demontering af tilknyttede anlæg, som følge heraf. Efter drøftelse med Sekretariatet for Energitilsynet har Syd Energi ved mail af den 26. oktober 2015 og 17. december 2015 isoleret omkostninger, der vedrører netovervågning. Denne afgørelse behandler omkostninger, som følge af kabellægning af luftledninger samt opstilling og demontering af tilknyttede anlæg, men vedrører der ikke omkostninger til etablering af netovervågning. I nedenstående tabel er oplysninger modtaget fra Syd Energi opsummeret.
ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF Side 3/7 TABEL 1 OPLYSNINGER FRA VIRKSOMHEDEN OM KABELLÆGNING AF LUFTLED- NINGER FOR NØDVENDIGE NYINVESTERING I 2005-2008 2005 2006 2007 2008 1 Vægtet dato for idriftsættelse 06-09 17-07 30-06 02-06 Anlægssum (kr.) 114.044.468 187.027.709 197.792.767 225.900.239 Demonteringsomkostninger (kr.) 5.830.478 10.238.326 10.796.597 13.466.093 ---IDRIFTSATTE ANLÆG--- 50kV felt, åben (stk.) 4 2 2 2 50kV felt, gasisoleret (stk.) - 1 4 1 10kV felt (stk.) 8 23 13 22 50 kv kabel, land (km) - 5 0-10 kv kabel (km) 261 505 534 511 0,4 kv kabel (km) 40 66 41 55 10/0,4kV station (stk.) 265 275 342 407 ---DEMONTEREDE ANLÆG--- 10kV felt (stk.) 8 23 13 22 10kV luftledning (km) 238 459 487 477 0,4 kv luftledning (km) 38 60 38 51 10/0,4kV station (stk.) 264 274 339 407 1: Fra 1. januar 2008 7. oktober 2008 Syd Energi har oplyst i ansøgningen, at der er foretaget samgravning i forbindelse med nedgravning af kabler. Det er endvidere oplyst, at samgravning er udført i mange tilfælde, og at selskabet ikke kan redegøre for de totale graveomkostninger for hver enkelt strækning. Det skyldes, at der er mange tilfælde, hvor andre ledningsejere, som f.eks. vandværker, TDC, Global Connect, fjernvarmeværker, har været den udførende virksomhed på gravearbejdet. Samgravning er således også gennemført i samarbejde med koncernforbundne selskaber. Syd Energi oplyser, at gravearbejdet er udført efter udbudsrunder afstemt efter de gældende myndighedsvilkår for den ledningsejer, som har været ansvarlig for udførelsen af gravearbejdet. Syd Energi oplyser samtidig, ved ansøgning, at i de tilfælde, hvor Syd Energi har nedgravet ledninger i fælles trace, er de totale graveomkostninger fordelt ligeligt, baseret på den enkelte ledningsejers ønskede dybde. HØRING Sekretariatet for Energitilsynet har den 14. juli 2016 sendt afgørelsen i høring hos Syd Energi med høringsfrist senest d. 26. august 2016.
Side 4/7 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF I høringssvar d. 25. august 2016 har Syd Energi fremsendt korrektioner for 1,7 mio. kr. til de for denne afgørelse relevante økonomiske nøgletal. Disse korrektioner er indarbejdet. Syd Energi gør i høringssvaret opmærksom på, at de anvendte tal for den leverede mængde (kwh) ikke er i overensstemmelse med deres seneste opgørelser. Den leverede mængde (kwh) indgår alene i beregningen af reguleringsprisen, men har ikke betydning for vurderingen af hvorvidt investeringen er en nødvendig nyinvesterig. Sekretariatet for Energitilsynet har anvendt en leveret mængde (kwh) som oplyst af Syd Energi på et tidligere tidspunkt i forbindelse med den igangværende indtægtsrammegennemgang. Der er ikke fremsendt komplet opgørelse af den leverede mængde (kwh) i forbindelse med nærværende ansøgninger. Af hensyn til at lette administrationen, har Sekretariatet for Energitilsynet valgt at fastholde den leverede mængde (kwh) i den endelige afgørelse. Ændringer i den leverede mængde (kwh) vil blive indarbejdet i relevant omfang i forbindelse med Sekretariatet for Energitilsynets indtægtsrammegennemgang. SEKRETARIATETS VURDERING Ansøgningen behandles efter bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder og regionale transmissionsvirksomheder, nr. 1520/2004, da Syd Energi har oplyst, at virksomheden har foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober 2008, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016 35, stk.3, og at anlægsinvesteringerne er idriftsat i perioden fra 2005 til 2008, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 195/2016, 33, stk. 5 Energitilsynet kan efter ansøgning forhøje en netvirksomheds reguleringspris, som følge af afskrivning og forrentning af nødvendige nyinvesteringer, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004 13, stk. 1, nr. 1. De nødvendige nyinvesteringer er defineret i indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004 2, stk. 1, nr. 13, litra a. Syd Energi har oplyst, at virksomheden har udført kabellægning af luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden. Syd Energi har i den forbindelse ansøgt om forhøjelse af reguleringsprisen efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13 stk. 1. nr. 1. Sekretariatet ligger det af ansøger oplyste til grund og vurderer på baggrund af hensynet til forsyningssikkerhed, at investering i kabellægning af luftledninger foretaget af Syd Energi kan betragtes som en nødvendig nyinvestering jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, nr. 13, litra a. Endeligt vurderes det, og lægges til grund ud fra det af ansøger oplyste, at omkostningerne til samgravning er ligeligt fordelt og at dette er sket i overensstemmelse med de af Energitilsynet udstukne retningslinjer herfor, jf. Energitilsynets tilkendegivelse af d. 26. april 2010 Fordeling af graveomkostninger ved samgravning, pkt. 9-11.
ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF Side 5/7 Sekretariatet forhøjer derfor Syd Energis reguleringspris, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13, stk. 1, nr. 1. TABEL 2 TILLADTE STIGNINGER I SYD ENERGI S INDTÆGTSRAMME 2005-2047 År 2005 2006 2007 2008 TOTAL 2005 4.951.608 - - - 4.951.608 2006 8.926.606 9.536.852 - - 18.463.457 2007 8.771.736 15.990.328 11.892.160-36.654.224 2008 8.616.866 15.701.367 18.355.501 15.876.402 58.550.135 2009 8.461.996 15.412.405 18.015.325 22.660.285 64.550.010 2010 8.307.126 15.123.444 17.675.149 22.227.271 63.332.989 2011 8.152.256 14.834.482 17.334.973 21.794.257 62.115.968 2012 7.997.386 14.545.520 16.994.797 21.361.243 60.898.946 2013 7.842.515 14.256.559 16.654.621 20.928.230 59.681.925 2014 7.687.645 13.967.597 16.314.446 20.495.216 58.464.904 2015 7.532.775 13.678.635 15.974.270 20.062.202 57.247.882 2016 7.377.905 13.389.674 15.634.094 19.629.188 56.030.861 2017 7.223.035 13.100.712 15.293.918 19.196.174 54.813.840 2018 7.068.165 12.811.750 14.953.742 18.763.161 53.596.819 2019 6.913.295 12.522.789 14.613.567 18.330.147 52.379.797 2020 6.758.425 12.233.827 14.273.391 17.897.133 51.162.776 2021 6.603.555 11.944.865 13.933.215 17.464.119 49.945.755 2022 6.448.685 11.655.904 13.593.039 17.031.106 48.728.733 2023 6.293.815 11.366.942 13.252.863 16.598.092 47.511.712 2024 6.138.945 11.077.980 12.912.687 16.165.078 46.294.691 2025 5.984.075 10.789.019 12.572.512 15.732.064 45.077.669 2026 5.829.205 10.500.057 12.232.336 15.299.050 43.860.648 2027 5.674.335 10.211.096 11.892.160 14.866.037 42.643.627 2028 5.519.465 9.922.134 11.551.984 14.433.023 41.426.606 2029 5.364.595 9.633.172 11.211.808 14.000.009 40.209.584 2030 5.209.725 9.344.211 10.871.633 13.566.995 38.992.563 2031 5.054.855 9.055.249 10.531.457 13.133.982 37.775.542 2032 4.899.984 8.766.287 10.191.281 12.700.968 36.558.520 2033 4.745.114 8.477.326 9.851.105 12.267.954 35.341.499 2034 4.590.244 8.188.364 9.510.929 11.834.940 34.124.478 2035 4.435.374 7.899.402 9.170.753 11.401.926 32.907.456 2036 4.280.504 7.610.441 8.830.578 10.968.913 31.690.435 2037 4.125.634 7.321.479 8.490.402 10.535.899 30.473.414 2038 3.970.764 7.032.517 8.150.226 10.102.885 29.256.393 2039 3.815.894 6.743.556 7.810.050 9.669.871 28.039.371 2040 3.661.024 6.454.594 7.469.874 9.236.858 26.822.350 2041 3.506.154 6.165.632 7.129.698 8.803.844 25.605.329 2042 3.351.284 5.876.671 6.789.523 8.370.830 24.388.307 2043 3.196.414 5.587.709 6.449.347 7.937.816 23.171.286 2044 3.041.544 5.298.747 6.109.171 7.504.802 21.954.265 2045-5.009.786 5.768.995 7.071.789 17.850.570 2046 - - 5.428.819 6.638.775 12.067.594 2047 - - - 6.205.761 6.205.761 Note: Indtægtsrammeforhøjelsen er endelig til og med 2015 og estimeret for 2016 og frem. Opdatering sker automatisk i forbindelse med Sekretariatet for Energitilsynets udmeldinger om indtægtsrammer.
Side 6/7 ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF TABEL 3 TILLADTE STIGNINGER I SYD ENERGI S REGULERINGSPRIS 2005-2047 År 2005 2006 2007 2008 TOTAL 2005 0,151 - - - 0,151 2006 0,267 0,285 - - 0,552 2007 0,264 0,481 0,358-1,103 2008 0,254 0,464 0,542 0,469 1,729 2009 0,262 0,477 0,558 0,702 1,999 2010 0,251 0,458 0,535 0,672 1,916 2011 0,258 0,469 0,548 0,690 1,965 2012 0,258 0,470 0,549 0,690 1,967 2013 0,260 0,472 0,551 0,693 1,975 2014 0,252 0,457 0,534 0,671 1,915 2015 0,240 0,436 0,509 0,639 1,824 2016 0,235 0,427 0,498 0,625 1,785 2017 0,230 0,417 0,487 0,611 1,746 2018 0,225 0,408 0,476 0,598 1,707 2019 0,220 0,399 0,466 0,584 1,669 2020 0,215 0,390 0,455 0,570 1,630 2021 0,210 0,380 0,444 0,556 1,591 2022 0,205 0,371 0,433 0,543 1,552 2023 0,200 0,362 0,422 0,529 1,513 2024 0,196 0,353 0,411 0,515 1,475 2025 0,191 0,344 0,400 0,501 1,436 2026 0,186 0,334 0,390 0,487 1,397 2027 0,181 0,325 0,379 0,474 1,358 2028 0,176 0,316 0,368 0,460 1,320 2029 0,171 0,307 0,357 0,446 1,281 2030 0,166 0,298 0,346 0,432 1,242 2031 0,161 0,288 0,335 0,418 1,203 2032 0,156 0,279 0,325 0,405 1,165 2033 0,151 0,270 0,314 0,391 1,126 2034 0,146 0,261 0,303 0,377 1,087 2035 0,141 0,252 0,292 0,363 1,048 2036 0,136 0,242 0,281 0,349 1,009 2037 0,131 0,233 0,270 0,336 0,971 2038 0,126 0,224 0,260 0,322 0,932 2039 0,122 0,215 0,249 0,308 0,893 2040 0,117 0,206 0,238 0,294 0,854 2041 0,112 0,196 0,227 0,280 0,816 2042 0,107 0,187 0,216 0,267 0,777 2043 0,102 0,178 0,205 0,253 0,738 2044 0,097 0,169 0,195 0,239 0,699 2045-0,160 0,184 0,225 0,569 2046 - - 0,173 0,211 0,384 2047 - - - 0,198 0,198 Note: Reguleringsprisforhøjelsen er endelig til og med 2015 og estimeret fra 2016 og frem. Opdatering sker automatisk i forbindelse med Sekretariatet for Energitilsynets udmeldinger om indtægtsrammer.
ENERGITILSYNET AFGØRELSE FORHØJELSE AF SYD ENERGIS A/S REGULERINGSPRIS SOM FØLGE AF Side 7/7 AFSLUTTENDE BEMÆRKNINGER Sekretariatet for Energitilsynet tager forbehold for, at de af Syd Energi indsendte oplysninger er korrekte. Sekretariatet er ikke er afskåret fra på et senere tidspunkt at vurdere, hvorvidt de benyttede prisfastsættelsesmetoder i forbindelse med samgravning er markedsmæssige, jf. elforsyningslovens 46. Nødvendige nyinvesteringer idriftsat i et kalenderår skal indsendes senest den 31. maj i det efterfølgende kalenderår. For uddybende information, se udmeldte orientering af 29. maj 2015. For uddybende information om retsgrundlag og beregningseksempler henvises til bilag og vedlagte regnearksmodel. Det er også altid muligt at indhente yderligere information og få svar på spørgsmål ved henvendelse til undertegnede eller generelt til Sekretariatet for Energitilsynet på post@energitilsynet.dk eller telefon 41 71 54 00. Med venlig hilsen Michael Schrøder Fuldmægtig Tlf. 41 71 54 25 mss@energitilsynet.dk