Møde i Kultur- og Fritidsudvalget onsdag den 2. juni 2004, Kl. 08.00 i udvalgsværelse 1 REFERAT INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Meddelelser * 2. Godkendelse af skabelon for udviklingsplaner samt årsberetninger for klubber og byggelegepladser * 3. Udvalgets studietur i foråret 2005 * 4. Aktivitetstilpasning til overholdelse af budgettet på daginstitutionsområderne m.m. * 5. Evaluering/opfølgning af Ballerup Kommunes integrionspolitik * 6. Internetfiltre, Ballerup Bibliotek * 7. Konstituering af formand i ferieperioden 2004 * 8. Ansættelse af vicebibliotekschef * 9. Årsregnskab 2003 * 1. Meddelelser 2003007573
a) Sæsonbrochure 04/05 fra TEMA Bilag: TEMA s brochure (udsendes) b) Oversigt over medlemstal på byggelegepladser og i klubber Bilag: Oversigt over medlemstal på byggelegepladser og i klubber (udsendes) c) Orientering om forslag til økonomisk rammestyring på området for børn og unge med særlige behov d) Takkekort fra Lene W. Nielsen e) Takkekort fra Stig Møller Nielsen f) Orientering om ansøgning om anlægsbevilling på 0,8 mio. kr. til baneomlægninger i Ballerup Idrætspark, jf. stregirapport Kultur- og Fritidsudvalgets møde 2. juni 2004 Punkt 1: Til efterretning. 2. Godkendelse af skabelon for udviklingsplaner samt årsberetninger for klubber og byggelegepladser
2004002582 Økonomiudvalget den 9. december 2003, pkt. 4 Resumé Økonomiudvalget har besluttet en ændring i udformningen af virksomhedsplanerne og samtidig vedtaget en skabelon, som skal tilrettes de enkelte områder. I forhold til skabelonen for den tidligere virksomhedsplan er der flere ændringer, blandt andet: der skal udformes en årsberetning én gang årligt der skal laves en udviklingsplan, som er gældende for 2 år ad gangen mål skal så vidt muligt beskrives med et forventet result klubberne og byggelegepladserne skal ikke længere beskrive de fysiske rammer, størrelse m.v., dette kan gøres i pjecer, på hjemmesider el.lign. Hensigten med den reviderede udgave er gøre udviklingsplaner mere dynamiske og udviklingsorienterede. Udviklingsplaner/årsberetninger vil være mere kortftet, men samtidig mere præcist beskrivende på mål og opnåede resulter. Endelig vil arbejdet omkring udfærdigelsen af udviklingsplaner/årsberetninger være mere begrænset i forhold til de tidligere virksomhedsplaner. Bilag Skabelon til udformning af udviklingsplan og årsberetning (udsendes) Sagen afgøres af
Kultur- og Fritidsudvalget soplæg Børn & Unge foreslår de nye regler for udformning af udviklingsplaner/årsberetninger tages til efterretning, og de nye regler for udformning af udviklingsplaner/årsberetninger først gælder fra 2005 for så vidt angår klubber og byggelegepladser af hensyn til "forsøg med ny struktur". Kultur- og Fritidsudvalgets møde 2. juni 2004 Punkt 2: Godkendt. 3. Udvalgets studietur i foråret 2005 2004001910 Kultur- og Fritidsudvalget den 6. april 2004, pkt. 8
Efter formandens besøg i byen Getafe, der er en omegnskommune til Madrid og en del af Edge Cities Network, blev muligheden for ændre rejsemålet fra Prag til Getafe kort drøftet udenfor dagsordenen på udvalgets majmøde. Kultur & Fritid har rettet henvendelse til administrionen i Getafe og forespurgt om muligheden for, Kultur- og Fritidsudvalgets rejse kunne gå til Getafe i foråret 2005. Administrionen er meget interesseret i besøget og vil drøfte dette med deres politikere. Sagen afgøres af Kultur- og Fritidsudvalget soplæg Kultur & Fritid foreslår, rejsemålet ændres til Getafe, og Kultur & Fritid arbejder videre med kontakten til administrionen samt politikerne i Getafe med henblik på udarbejde et program for studieturen. Kultur- og Fritidsudvalgets møde 2. juni 2004 Punkt 3: Godkendt.
4. Aktivitetstilpasning til overholdelse af budgettet på daginstitutionsområderne m.m. 2003007417 Resumé Børn & Unge har udarbejdet forslag til aktivitetstilpasning på daginstitutionsområderne og har i den forbindelse overvejet, hvorvidt der er muligheder for pege på forhold, der henhører under Kultur- og Fritidsudvalget. På helårsbasis udgør udgiften ca. 0,3 mio. kr. Indtil videre indgår beløbet på 0,1 mio. kr. i budgetopfølgningen under Social- og Sundhedsudvalgets ramme. Sagen afgøres af soplæg udvalget tager stilling til, hvorvidt Børn & Unge skal undersøge mulighederne for en alterniv pasning af dyrene i weekenderne med henblik på en budgettilpasning svarende til 300.000 kr./år.
5. Evaluering/opfølgning af Ballerup Kommunes integrionspolitik Resumé Kommunalbestyrelsen vedtog samtidig, politikken skulle evalueres ved en genfremlæggelse senest et år fra vedtagelsen. Der er derfor foretaget en opfølgning af samtlige planlagte indsser og redegjort for, hvor langt man er nået med realisere disse indsser (bilag 1). Det er Styregruppens opgave få konkretiseret implementeringen af de enkelte politikområder, skabe overblik over de samlede planlagte indsser og sikre den faglige koordinion i indsserne. Herudover formidle viden om Integrionspolitikken og justere og revidere politikindsserne (bilag 2). Samtidig blev der neds en følgegruppe blandt afdelingscheferne, som har til opgave prioritere ressourcer, koordinere indsser, være bindeled til direktionen, og sikre en operionalisering af de planlagte indsser (bilag 3). Der foreligger nu en opfølgning på Integrionspolitikkens planlagte indsser. Det kan konsteres, langt de fleste indsser er påbegyndt eller gennemført. Enkelte indsser er af ressourcemæssige grunde (personalemæssige eller økonomiske grunde) endnu ikke s i værk, men der er for næsten alle planlagt en tidshorisont. Den vedtagne politik har en detaljeringsgrad, som gør det muligt skaffe overblik over den samlede integrionsindss i Ballerup Kommune. Da Integrionspolitikken er omftende og rummer mange arbejdsområder anbefales det, den for kunne fremstå opderet følges op således: 1) Politikken justeres løbende med hensyn til lovændringer og organisionsændringer. 2) Der foretages en årlig stus over aktuelle og planlagte indsser, da nogle af disse ikke længere er aktuelle, andre er gennemførte og indgår som aktuelle eller afsluttede. 3) Der foretages en egentlig evaluering af hele politikken hvert andet år i lighed med kommunens andre politikker. Det foreslås en sådan evaluering foretages i år 2006. Der vil i den mellemliggende periode være behov for føre de planlagte indsser ud i livet, som endnu ikke er gennemført. Derudover er der forts behov for en styrket indss med hensyn til udbrede kendskabet til Integrionspolitikken til alle anste, og sikre, politikken forankres i organisionen.
Som et led i udbrede kendskabet til politikken også til borgerne er det planlagt i år 2004 udarbejde en publikion, som indeholder Ballerup Kommunes visioner, mål og stregier på området. Den mere detaljerede udgave findes på Ballerup Kommunes hjemmeside blandt kommunens øvrige politikker. Bilag Sagen afgøres af soplæg evalueringen af de planlagte indsser godkendes, politikken justeres løbende i forhold til ny lovgivning, og nye organisionsændringer, der foretages en årlig stus på planlagte og aktuelle handlinger, og der foretages en evaluering af Integrionspolitikken år 2006. 6. Internetfiltre, Ballerup Bibliotek Resumé De to hovedsynspunkter vedrørende brug af internetfiltre drejer sig om: - Adgang til pornografi på nettet (især børns) - Borgernes frie og uhindrede adgang til informioner på bibliotekerne
Ballerup Bibliotekerne tager skarpt afstand fra, både børn og voksne kan udsættes for pornografi gennem de pc er, bibliotekerne stiller til rådighed for publikum. Der har ikke været klager fra brugerne, da bibliotekarerne gør meget for, retningslinierne for brug af internetmaskinerne overholdes. I retningslinierne præciseres det, misbrug ikke må finde sted, og det f.eks. ikke er tilladt anvende pc er til kriminelle formål eller søge efter børnepornografi, afsende anonyme breve m.m. Retningslinierne er genoptrykt i 2003 og reglerne blev i samme forbindelse indskærpet over for alle medarbejdere. Det er således bibliotekernes opftelse, både børn og voksne trygt kan anvende bibliotekernes pc er, da disse befinder sig i et åbent rum med personale i umiddelbar nærhed. Herudover har alle publikumspc er placeret et "reborn-kort", der bevirker, alt meriale (ikke standardprogrammer) slettes på maskinen, når maskinen slukkes og tændes igen. Fordele ved anvendelse af internetfiltre: Filtrene forhindrer børn og voksne i se uønskede hjemmesider f.eks. med pornografi. Der kan filtreres på flere måder, idet de forskellige internetfiltre har hver deres faciliteter. Filtrene er tæt på være 100% i deres filtrering. Ulemper ved internetfiltre: Der er stor risiko for overblokering, d.v.s., sider, hvis indhold faktisk er lødigt ikke kan vises, hvis de indeholder ord/billeder, der opftes af filteret som anstødeligt. Eksempler der ikke kan gå gennem filtrene: Sexlinien fra Foreningen Sex & Samfund, Skum (Danmarks Radios ungdomsside) o.s.v. En anden risiko ved filtrene er, ikke al pornografi sorteres fra, hvilket giver en falsk tryghed. Ballerup Bibliotekernes anbefalinger: Bibliotekerne ønsker holde fast i borgernes mulighed for fri og lige adgang til informion herunder også til informion via internettet, ligesom det er en del af bibliotekernes opgave være rådgivende, især overfor børn og unge vedrørende adfærd på internettet. Ved undlade internetfiltrene er der mulighed for komme i dialog med brugerne og præcisere, hvad bibliotekerne mener med uhensigtsmæssig adfærd og på denne
måde lære børn og unge en god adfærd, som de kan bruge, når de anvender internettet uden for bibliotekerne. Bilag Sagen afgøres af soplæg der ikke indføres internetfiltre på Ballerup Bibliotekerne under henvisning til ovenstående argumention. 7. Konstituering af formand i ferieperioden 2004 Sagen afgøres af soplæg næstformanden Grethe Larsen konstitueres.
8. Ansættelse af vicebibliotekschef Resumé Formålet med forelæggelsen er få afklaret, hvorvidt der er politisk ønske om sidde i indstillingsudvalget eller ej og i givet fald vælge personerne til indstillingsudvalget. Graden af udvalgsmedlemmers inddragelse i processen varierer fra en formel stillingtagen til direktørens forslag til besættelse af stillingen til være repræsenteret i indstillingsudvalget. Det skal bemærkes, der ikke var politisk repræsention i indstillingsudvalget ved ansættelse af den nuværende souschef ved bibliotekerne. Sagen afgøres af soplæg sagen drøftes. 9. Årsregnskab 2003 Resumé * Ballerup Musikskole Årsberetning 2003 * Virksomhedsplaner/Årsberetninger for klubber og byggelegepladser Der er udarbejdet et samlet not for virksomhedsplanerne/årsberetningerne for klubber og byggelegepladser indeholdende Børn & Unges vurdering af de enkelte rapporter. Det skal bemærkes, Grantoftens Fritidscenter og Byggelegepladsen Bispevangen endnu ikke har afleveret deres virksomhedsplan/årsberetning. Bilag
Sagen afgøres af soplæg de foreliggende virksomhedsplaner/årsrapporter drøftes. Afbud: Lene W. Nielsen Mødet sluttet kl.: 10.20 Mødet omfter siderne 1 12 (punkterne 1 9) Sign.: Tom Nielsen, Grethe Larsen, Inger Christensen, Ley Plum, Stig Møller Nielsen, Kåre Harder Olesen. Kultur- og Fritidsudvalgets møde 2. juni 2004 Punkt 9: Godkendt. Følgende institutioner inviteres til en samtale med udvalget: Byggelegepladsen Rosendal (august) Måløv Nur- og Idrætsfritidsklub (september) Ballerup Fritidscenter (oktober) Ballerup Ungdomsskole (oktober).kultur & Fritid foreslår,kultur- og FritidsudvalgetDe tidligere udsendte virksomhedsplaner/årsrapporter, herunder områderapporter, for klubber og byggelegepladser samt årsrapport fra Ballerup Musikskole bedes medbragt. Børn & Unges samlenot af 14. maj 2004 (udsendes)følgende virksomhedsplaner/årsberetninger drøftes:forts behandling af årsregnskab 2003 virksomhedsplaner/årsberetninger. 2004001882 Kultur- og Fritidsudvalget den 6. april 2004, pkt. 10. Kultur- og Fritidsudvalget den 4. maj 2004, pkt. 11.Kultur- og Fritidsudvalgets møde 2. juni 2004 Punkt 8: Udvalget besluttede, ansættelsesudvalget er rent administrivt.kultur & Fritid foreslår,kultur- og FritidsudvalgetSouschefstillinger forelægges kun udvalget ved ledighed, når aflønningen er over trin 47.Tine Vind tiltræder som bibliotekschef pr. 1. juni
2004 og i konsekvens heraf skal der ansættes en vicebibliotekschef. 2004002822Kultur- og Fritidsudvalgets møde 2. juni 2004 Punkt 7: Godkendt. Augustmødet flyttes fra den 3. til den 11. august 2004, kl. 07.30.Kultur & Fritid foreslår,kultur- og FritidsudvalgetFormanden afholder ferie fra mandag, den 12. juli til søndag, den 25. juli 2004. 2004002845Kultur- og Fritidsudvalgets møde 2. juni 2004 Punkt 6: Godkendt.Kultur & Fritid foreslår,kultur- og FritidsudvalgetRetningslinier for brug af pc og internet for børn og voksne (udsendes) Er det bedre uden? Fact og overvejelser om brug af internetfiltre på bibliotekerne.bibliotekschefens kommentarer bygger på pjecen "Er det bedre uden?" samt meriale fra Danmarks Biblioteksforening. Endvidere er en del biblioteksledere i amtet blevet kontaktet.debten for og imod internetfiltre på pc er på offentlige biblioteker har bølget frem og tilbage i den seneste tid, hvorfor udvalget har bedt bibliotekschefen om kommentarer til emnet. 2004002807Kultur- og Fritidsudvalgets møde 2. juni 2004 Punkt 5: Indstilles til godkendelse. Udvalget besluttede, kommunens kulturinstitutioner og lokale kræfter med erfaring i integrion kontaktes med henblik på nye former for kulturmøder.job & Familie foreslår,kommunalbestyrelsen Bilag 1: Integrionspolitikken 2003. Evaluering/opfølgning af de i politikken planlagte indsser (udsendes) Bilag 2: Kommissorium for Styregruppen vedr. implementering af integrionspolitikken samt medlemsliste (udsendes) Bilag 3: Kommissorium for Følgegruppen vedr. implementering af integrionspolitikken (udsendes)efter Integrionspolitikkens vedtagelse i juni 2003 blev der neds en styregruppe med repræsention fra relevante afdelinger og fra Integrionsrådet.Ballerup Kommunes Integrionspolitik blev vedtaget af Kommunalbe-styrelsen den 16. juni 2003. 2003000138 Økonomiudvalget den 24. april 2001, pkt. 29. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 4. februar 2003, pkt. 2. Skole- og Uddannelsesudvalget den 7. februar 2003, pkt. 8. Social- og Sundhedsudvalget den 11. februar 2003, pkt. 5. Teknik- og Miljøudvalget den 11. februar 2003, pkt. 2. Økonomiudvalget den 18. februar 2003, pkt. 19. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 27. maj, pkt. 6. Kultur- og Fritidsudvalget den 27. maj 2003, pkt. 14. Skole- og Uddannelsesudvalget den 3. juni 2003, pkt. 10. Social- og Sundhedsudvalget den 3. juni 2003, pkt. 10. Teknik- og Miljøudvalget den 3. juni 2003, pkt. 4. Økonomiudvalget den 10. juni 2003, pkt. 17. Kommunalbestyrelsen den 16. juni 2003, pkt. 6.Kultur- og Fritidsudvalgets møde 2. juni 2004 Punkt 4: Udvalget besluttede, administrionen udarbejder et oplæg til, om udgifter til dyrefodring i weekenderne kan neutraliseres.børn & Unge foreslårkultur- og FritidsudvalgetFor byggelegepladsernes vedkommende peges på et forslag der indebærer, weekendudgiften til dyrefodring neutraliseres f.eks i form af forældredeltagelse, forhøjet forældrebetaling eller varetagelse via reglerne for fleksjob mv.