Ingeborg Gade, Rikke Freil Laulund, Katrine Schjønning og Lykke Sørensen Det politimæssige og strafferetlige samarbejde i Den Europæiske Union m Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2005
Forord 21 Kapitel 1. Introduktion 23 DEL I. Samarbejdet i hovedtræk og Danmarks stilling 27 Kapitel 2. Arbejdet i rådet, retsakterne mv 27 1. Indledning 27 2. Rådet mv 29 2.1. Ministerrådet og rådsmøder 29 2.2. Coreper 33 2.3. Artikel 36-udvalget 34 2.4. Arbejdsgrupperne 37 2.5. Rådssekretariatet mv 39 3. Beslutningsprocessen og retsakter mv 41 3.1. Initiativretten 41 3.2. Offentliggørelse af forslag 42 3.3. Høring af Europa-Parlamentet 43 3.4. Afstemningsreglerne 43 3.5. Retsakter mv 44 3.5.1. Fælles holdninger 46 3.5.2. Rammeafgørelser 47 3.5.3. Afgørelser i andet øjemed 49 3.5.4. Konventioner 49 4. EF-Domstolen 51 Kapitel 3. Forfatningstraktaten 53 1. Indledning 53 2. Beslutningsprocessen, retsakter mv 54 2.1. Initiativretten 55 2.2. Nærhedsprincippet 56 2.3. Afstemningsreglerne og Europa-Parlamentet 56
2.4. Retsakter 57 Europæiske love 57 Europæiske rammelove 58 Europæiske afgørelser 58 3. Generelt om RIA-samarbejdet 58 3.1. Generelt om det politimæssige og strafferetlige samarbejde.. 59 3.2. Det strafferetlige samarbejde 61 3.3. Det politimæssige samarbejde 67 4. EF-Domstolen 69 Kapitel 4. Schengen-samarbejdet 71 1. Indledning 71 2. Schengen-samarbejdets integration i Den Europæiske Union 74 2.1. Indplaceringen af Schengen-reglerne i Amsterdamtraktaten 74 2.2. Danmarks stilling 76 2.3. Island og Norge 77 3. Storbritannien og Irland 81 4. Schweiz 83 5. Gennemførelse og anvendelse af Schengen-reglerne 87 5.1. Evaluering af nye og gamle Schengen-lande 87 5.2. Schengen-informationssystemet (SIS) 89 5.2.1. SIS II 95 Kapitel 5. Danmarks stilling 97 1. Generelt om Danmarks stilling 98 2. Protokollen om Danmarks stilling 99 2.1. RIA-forbeholdet 99 2.2. Gennemførelse af foranstaltninger, der udbygger Schengen-reglerne 101 3. Danmarks stilling efter forfatningstraktaten 103 3.1. Den nye protokol om Danmarks stilling 105 3.1.1. Videreførelse af det gældende RIA-forbehold 107 3.1.2. Tilslutning til nye Schengen-regler 108 3.2. Det»alternative«RIA-forbehold 110 3.2.1. Tilslutning til forslag og initiativer 111 3.2.2. Tilslutning til vedtagne foranstaltninger 112 3.2.3. Tilslutning til Schengen-regler 112 3.3. Retsakter med hjemmel bl.a. i forbeholdsbelagte traktatbestemmelser 114
4. Den danske EU-beslutningsprocedure 115 DEL II. Politisamarbejdet 121 Kapitel 6. Europol 125 1. Indledning 125 2. Europolkonventionen mv 126 3. Europols kompetenceområde 129 4. Europols opgaver 130 5. Europols organisation 133 5.1. Europols Styrelsesråd 134 5.2. Direktøren og Finansinspektøren 135 5.3. Finansiering 135 5.4. De nationale enheder og forbindelsesofficerer 136 6. Europols databaser 138 6.1. Informationssystemet 139 6.2. Analysedatabaserne 141 7. Databeskyttelse 145 7.1. Europolkonventionens regler om databeskyttelse 145 7.2. Den fælles kontrolinstans 147 8. Demokratisk kontrol med Europol 148 9. Europols samarbejde med tredjelande og organisationer 151 9.1. Europols eksterne relationer 151 9.2. Samarbejdsaftalerne mellem USA og Europol 154 Kapitel 7. EU-politisamarbejde i øvrigt 157 1. Indledning 157 2. Task Forcen af Europæiske Politichefer 157 3. Det Europæiske Politiakademi 159 4. Bekæmpelse af terrorisme 161 5. Kriminalitetsforebyggelse 166 6. Samarbejde mellem medlemsstaternes forbindelsesofficerer 168 7. Orden og sikkerhed 169 8. Bekæmpelse af ulovlig handel med narkotika 172 9. Falskmøntneri og køretøjskriminalitet 174 9.1. Forfalskning af euroen 174 9.2. Køretøjskriminalitet 175 10. Krigsforbrydere 176 11. Kriminaltekniske emner 177 12. Hvidvaskning af penge 177
Kapitel 8. Grænseoverskridende observation og forfølgelse 179 1. Schengen-konventionens bestemmelser om grænseoverskridende observation og grænseoverskridende forfølgelse.. 179 2. Grænseoverskridende observation 180 3. Grænseoverskridende forfølgelse 185 4. Bilaterale aftaler mellem Danmark og Sverige og Tyskland 189 4.1. Aftalen med Sverige om politimæssigt samarbejde i Øresundsregionen 190 4.1.1. Grænseoverskridende observation 192 4.1.2. Grænseoverskridende forfølgelse 192 4.1.3. Tjenesteuniformer og tjenestevåben 195 4.2. Aftale med Tyskland om politimæssigt samarbejde i grænseområderne 196 4.2.1. Grænseoverskridende observation 197 4.2.2. Grænseoverskridende forfølgelse 197 4.2.3. Tjenesteuniformer og tjenestevåben 198 Kapitel 9. Perspektiver for EU-politisamarbejdet 201 DEL III. Materiel strafferet 207 Kapitel 10. Falskmentneri 211 1. Indledning 211 2. Internationale konventioner mv 212 3. Rammeafgørelsen om falskmøntneri 214 3.1. Formål og definition mv 214 3.2. Kriminaliseringsforpligtelsen 214 3.3. Sanktioner 216 3.4. Øvrige bestemmelser 217 3.4.1. Straffemyndighed 217 3.4.2. Ansvar for juridiske personer og sanktioner over for disse 218 3.4.3. Rådsafgørelsen om beskyttelse af euroen og ændringsrammeafgørelsen 222 4. Gennemførelse i dansk ret 223 4.1. Danmarks deltagelse i vedtagelsen af rammeafgørelsen 223 4.2. Kriminaliseringsforpligtelsen 223 4.3. Sanktioner 225
4.4. Øvrige bestemmelser 225 4.4.1. Straffemyndighed 225 4.4.2. Juridiske personers ansvar og sanktioner over for disse 226 4.4.3. Ændringsrammeafgørelsen 230 Kapitel 11. Svig og forfalskning i forbindelse med visse betalingsmidler 231 1. Indledning 231 2. Rammeafgørelsen om bekæmpelse af svig og forfalskning af andre betalingsmidler end kontanter 232 2.1. Definitioner 232 2.2. Kriminaliseringsforpligtelsen 232 2.2.1. Lovovertrædelser i forbindelse med betalingsinstrumenter 232 2.2.2. Edb-relaterede lovovertrædelser 234 2.2.3. Lovovertrædelser i forbindelse med særligt tilpassede anordninger 234 2.3. Sanktioner 235 2.4. Øvrige bestemmelser 236 3. Gennemførelse i dansk ret 239 3.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 239 3.1.1. Lovovertrædelser i forbindelse med betalingsinstrumenter 239 3.1.2. Edb-relaterede lovovertrædelser 240 3.1.3. Lovovertrædelser med særligt tilpassede anordninger 240 3.1.4. Ny lovgivning 240 3.2. Sanktioner 241 3.3. Øvrige bestemmelser 242 Kapitel 12. Menneskesmugling og menneskehandel 245 1. Indledning 245 2. Internationale konventioner mv 247 2.1. FN-konventionen om grænseoverskridende, organiseret kriminalitet samt protokollerne om bekæmpelse af henholdsvis menneskesmugling og menneskehandel 247 2.2. Den fælles aktion om deltagelse i en kriminel organisation... 249 2.3. Schengen-konventionen og den fælles aktion om bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn 251
3. Bekæmpelse af menneskesmugling 252 3.1. Direktivet om menneskesmugling 254 3.1.1. Fastlæggelse af de ulovlige handlinger 254 3.1.2. Sanktioner 255 3.1.3. Øvrige bestemmelser 256 3.2. Rammeafgørelsen om menneskesmugling 257 3.2.1. Sanktioner 257 3.2.2. Øvrige bestemmelser 258 4. Bekæmpelse af menneskehandel 260 4.1. Rammeafgørelsen om menneskehandel 260 4.1.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 260 4.1.2. Sanktioner 266 4.1.3. Øvrige bestemmelser 266 5. Gennemførelse i dansk ret 270 5.1. Direktivet og rammeafgørelsen om menneskesmugling 270 5.1.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 270 5.1.2. Sanktioner 272 5.1.3. Øvrige bestemmelser 273 5.2. Rammeafgørelsen om bekæmpelse af menneskehandel 274 5.2.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 274 5.2.2. Sanktioner 276 5.2.3. Øvrige bestemmelser 276 Kapitel 13. Børnepornografi og seksuel udnyttelse af børn 279 1. Indledning 279 2. Internationale konventioner mv 280 2.1. FN's Børnekonvention og tilhørende protokol 280 2.2. Europarådets konvention om IT-kriminalitet 281 2.3. Den fælles aktion om bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn 281 3. Rammeafgørelsen om seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi 282 3.1. Seksuel udnyttelse af børn 282 3.2. Børnepornografi 284 3.2.1. Definitioner 284 3.2.2. Kriminaliseringsforpligtelsen 285 3.3. Sanktioner 287 3.4. Øvrige bestemmelser 289 4. Gennemførelsen i dansk ret 291 4.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 292 10
4.1.1. Seksuel udnyttelse af børn 292 4.1.2. Børnepornografi 293 4.2. Sanktioner 297 4.4. Øvrige bestemmelser 299 Kapitel 14. Bekæmpelse af terrorisme 303 1. Indledning 303 2. Internationale konventioner mv 304 2.1. Den europæiske konvention om bekæmpelse af terrorisme samt ændringsprotokollen hertil 304 2.2. FN-konventioner relateret til terrorbekæmpelse 306 2.2.1. FN-konventionen om terrorbombninger 306 2.2.2. FN-konventionen om terrorfinansiering 307 3. Rammeafgørelsen om terrorisme 308 3.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 308 3.1.1. Terrorhandlinger 308 3.1.2. Rådserklæringen mv 314 3.1.3. Terrorgrupper 316 3.1.4. Lovovertrædelser med forbindelse til terrorhandlinger 318 3.1.5. Forsøg og medvirken 319 3.2. Sanktioner 319 Særlige omstændigheder 320 3.3. Øvrige bestemmelser 321 4. Gennemførelse i dansk ret 326 4.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 326 4.1.1. Terrorhandlinger 326 4.1.2. Terrorgrupper 330 4.1.3. Lovovertrædelser med forbindelse til terrorhandlinger 331 4.2. Sanktioner 331 4.3. Øvrige bestemmelser 332 Kapitel 15. Hvidvask og konfiskation af udbytte af strafbart forhold 333 1. Indledning 333 2. Internationale konventioner mv. om hvidvask og konfiskation... 334 2.1. Europarådets konvention om hvidvask 334 2.2. Hvidvaskdirektivet 336 2.3. Den fælles aktion om hvidvask 338 11
3. Rammeafgørelsen om hvidvask 339 3.1. Bestemmelser vedrørende Hvidvaskkonventionen 339 3.2. Sanktioner 340 3.3. Øvrige bestemmelser 341 4. Rammeafgørelsen om konfiskation 341 4.1. Definitioner 342 4.2. Udbytte-, genstands- og værdikonfiskation 342 4.3. Udvidet konfiskation 343 4.4. Udvidet konfiskation hos pårørende og juridiske personer... 347 4.5. Øvrige bestemmelser 348 5. Gennemførelsen i dansk ret 350 5.1. Rammeafgørelsen om hvidvask 350 5.1.1. Forpligtelserne i forhold til Hvidvaskkonventionen... 350 5.1.2. Sanktioner 351 5.1.3. Øvrige bestemmelser 351 5.2. Rammeafgørelsen om konfiskation 352 5.2.1. Udbytte-, genstands- og værdikonfiskation 352 5.2.2. Udvidet konfiskation 352 5.2.3. Konfiskation hos pårørende og juridiske personer 355 5.2.4. Øvrige bestemmelser 355 Kapitel 16. Bestikkelse i den private sektor 357 1. Indledning 357 2. Internationale konventioner mv 358 2.1. Første protokol til EU-Svigskonventionen, EU- Bestikkelseskonventionen samt den fælles aktion om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor 358 2.2. Europarådets korruptionskonvention og FN-konventionen mod korruption 359 3. Rammeafgørelsen om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor 361 3.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 361 3.2. Sanktioner 364 3.3. Øvrige bestemmelser 365 4. Gennemførelse i dansk ret 366 4.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 366 4.2. Sanktioner 367 4.3. Øvrige bestemmelser 367 12
Kapitel 17. IT-kriminalitet 369 1. Indledning 369 2. Internationale konventioner 370 3. Rammeafgørelsen om angreb på informationssystemer 371 3.1. Definitioner 371 3.2. Kriminaliseringsforpligtelsen 372 3.2.1. Ulovlig adgang til et informationssystem 372 3.2.2. Ulovligt indgreb i et informationssystem 372 3.2.3. Ulovligt indgreb i data 373 3.2.4. Medvirken og forsøg 373 3.3. Sanktioner 373 3.4. Øvrige bestemmelser 374 4. Gennemførelsen i dansk ret 376 4.1. Definitioner 377 4.2. Kriminaliseringsforpligtelsen 377 4.2.1. Ulovlig adgang til et informationssystem 377 4.2.2. Ulovligt indgreb i informationssystem 378 4.2.3. Ulovligt indgreb i data 379 4.2.4. Medvirken og forsøg 379 4.3. Sanktioner 379 4.4. Øvrige bestemmelser 381 Kapitel 18. Ulovlig narkotikahandel 383 1. Indledning 383 2. Internationale konventioner mv 384 2.1. FN's enkeltkonvention af 30. marts 1961 om kontrol med narkotiske midler, ændringsprotokollen af 25. marts 1972 og FN-konventionen af 21. februar 1971 om psykotrope stoffer 384 2.2. FN's konvention af 20. december 1988 imod ulovlig handel med narkotika og psykotrope stoffer 385 2.3. Den fælles aktion af 16. juni 1997 vedrørende udveksling af oplysninger, risikovurdering og kontrol med nye former for syntetisk narkotika 387 3. Rammeafgørelsen om ulovlig narkotikahandel 389 3.1. Definition af»narkotika«389 3.2. Kriminaliseringsforpligtelsen 389 3.2. Sanktioner 391 Særlige omstændigheder 393 3.3. Øvrige bestemmelser 394 13
4. Gennemførelsen i dansk ret 395 4.1. Kriminaliseringsforpligtelsen 395 4.2. Sanktioner 397 4.3. Øvrige bestemmelser 398 Kapitel 19. Miljøkriminalitet 401 1. Indledning 401 2. Rammeafgørelsen om strafferetlig beskyttelse af miljøet 403 3. Direktivet og rammeafgørelsen om skibsforurening 404 Kapitel 20. Indbyrdes tilnærmelse af sanktioner 407 1. Indledning 407 2. Sanktionsbestemmelser før Amsterdam-traktatens ikrafttræden.. 409 3. Sanktionsbestemmelser efter Amsterdam-traktatens ikrafttræden 410 3.1. Sanktioner, der kan medføre udlevering 410 3.2. Specifikke minimumskrav til strafferammen 412 3.3. Skærpende omstændigheder 414 3.4. System til indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes strafferammer 418 3.5. Specifikke krav til bødestørrelsen 420 Kapitel 21. Materiel strafferet - perspektiver 421 1. Indledning 421 2. Forfatningstraktaten og Haag-programmet 421 3. Indbyrdes tilnærmelse af strafferetlige regler på områder, der i dag er undergivet fællesskabslovgivning 423 4. Indbyrdes tilnærmelse af straffeprocessuelle regler 423 DEL IV. Strafferetligt samarbejde 425 Kapitel 22. Gensidig retshjælp i straffesager 429 1. Indledning 429 2. Konventionen af 20. april 1959 om gensidig retshjælp i straffesager (1959-konventionen) og tillægsprotokollerne hertil... 431 2.1. Generelle bestemmelser 432 2.2. Retsanmodninger 433 2.3. Afslagsgrunde 435 2.4. Særlige regler om vidner og sigtede mv 438 2.5. Oplysninger fra strafferegistre mv 439 14
2.6. Fremgangsmåde 440 2.6.1. Retsanmodningers indhold 442 2.7. Fremsendelse af oplysninger til brug for straffesager 443 2.8. Forbehold... 443 3. Konventionen af 29. maj 2000 om gensidig retshjælp i straffesager mellem medlemsstaterne i Den Europæiske Union (EU-retshjælpskonventionen) og 2. tillægsprotokol til konventionen af 20. april 1959 om gensidig retshjælp i straffesager (2. tillægsprotokol) 444 3.1. Indledning 444 3.2. Generelle bestemmelser 445 3.3. Specielle former for gensidig retshjælp i straffesager 450 3.3.1. Midlertidig overførelse af frihedsberøvede personer med henblik på efterforskning 450 3.3.2. Afhøring ved hjælp af videokonference 451 3.3.3. Afhøring ved hjælp af telefonkonference 455 3.3.4. Kontrollerede leverancer 456 3.3.5. Fælles efterforskningshold 457 3.3.6. Diskrete undersøgelser 462 3.4. Gensidig retshjælp i sager om aflytning af telekommunikation 463 3.4.1. Indledning 463 3.4.2. Kompetente myndigheder 464 3.4.3. Anmodninger om aflytning af telekommunikation... 465 3.4.4. Aflytning af telekommunikation på en medlemsstats eget område gennem tjenesteudbydere 467 3.4.5. Aflytning af telekommunikation uden teknisk bistand fra en anden medlemsstat 469 3.5. Beskyttelse af personoplysninger 474 4. Protokol af 16. oktober 2001 til konventionen af 29. maj 2000 om gensidig retshjælp i straffesager mellem medlemsstaterne i den europæiske union 476 4.1. Indledning 476 4.2. Bankoplysninger og bankhemmelighed 477 4.3. Fiskale sager 479 4.4. Supplerende anmodninger om bistand 480 4.5. Politiske forbrydelser 480 4.6. Bistand fra Rådet og Eurojust 481 5. Dansk ret om gensidig retshjælp i straffesager 481 5.1. Indledning 481 15
5.2. Retsplejelovens særlige regler af betydning for gensidig retshjælp i straffesager 485 Kapitel 23. Udlevering af lovovertrædere 489 1. Indledning 489 2. Den europæiske konvention af 13. december 1957 om udlevering af lovovertrædere 492 2.1. De materielle betingelser for udlevering efter 1957-konventionen 492 2.2. Behandlingen af sager om udlevering efter 1957-konventionen 496 3. EU-udleveringskonventionerne 498 3.1. EU-konventionen om forenklet udleveringsprocedure 498 3.2. EU-udleveringskonventionen 499 Kapitel 24. Gensidig anerkendelse 503 1. Rammeafgørelsen om den europæiske arrestordre mv 506 1.1. Indledning 506 1.2. Den europæiske arrestordres gennemførelse i medlemsstaterne 507 1.3. Rammeafgørelsens indhold 508 1.3.1. Dobbelt strafbarhed 508 1.3.2. Strafferammekrav 513 1.3.3. Udlevering af egne statsborgere mv 514 1.3.4. Afslagsgrunde, garantier samt udsættelse af udlevering 516 1.3.5. Specialitetsprincippet og videreudlevering 525 1.4. Behandlingen af sager om udlevering på grundlag af en europæisk arrestordre 526 1.4.1. Valg af regelsæt 526 1.4.2. Den kompetente myndighed 528 1.4.3. Fremgangsmåden ved behandling af udleveringssager på grundlag af en europæisk arrestordre 528 1.5. Gennemførelse af den europæiske arrestordre i dansk ret (udleveringsloven) 532 1.5.1. Dobbelt strafbarhed 532 1.5.2. Udlevering af egne statsborgere 535 1.5.3. Afslagsgrunde, garantier samt udsættelse af den faktiske udlevering 538 1.5.4. Specialitetsprincippet i udleveringslovens 10 j mv.. 553 16
1.6. Arrestordren og det nordiske udleveringssamarbejde 553 2. Rammeafgørelser om gensidig anerkendelse af afgørelser om beslaglæggelse, bødestraf og konfiskation 555 2.1. Indledning 555 2.2. Rammeafgørelse om gensidig anerkendelse af kendelser om beslaglæggelse 557 2.2.1. Indledning 557 2.2.2. Definitioner og anvendelsesområde mv 558 2.2.3. Kravet om dobbelt strafbarhed og strafferammekrav 559 2.2.4. Garantier 560 2.2.5. Fremgangsmåde 561 2.2.6. Afslagsgrunde 564 2.2.7. Udsættelsesgrunde 566 2.2.8. Efterfølgende behandling af de beslaglagte formuegoder 567 2.2.9. Retsmidler for parter og erstatning 568 2.3. Rammeafgørelse om gensidig anerkendelse af afgørelser om konfiskation 568 2.3.1. Indledning 568 2.3.2. Definitioner og anvendelsesområde mv 569 2.3.3. Kravet om dobbelt strafbarhed og strafferammekrav 570 2.3.4. Garantier 571 2.3.5. Fremgangsmåde 572 2.3.6. Afslagsgrunde 574 2.3.7. Udsættelsesgrunde 576 2.3.8. Konkurrerende anmodninger om fuldbyrdelse 577 2.3.9. Reglerne for fuldbyrdelse og deling af aktiver (asset sharing) 577 2.3.10. Retsmidler for parter og erstatning 580 2.4. Rammeafgørelsen om gensidig anerkendelse af afgørelser om bødestraf 580 2.4.1. Indledning 580 2.4.2. Definitioner og anvendelsesområde mv 581 2.4.3. Kravet om dobbelt strafbarhed og strafferammekrav 583 2.4.4. Garantier 584 2.4.5. Fremgangsmåde 585 2.4.6. Afslagsgrunde 586 17
2.4.7. Reglerne for fuldbyrdelsen og fordeling af bødestraffe 588 2.5. Lov om fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgørelser i Den Europæiske Union 589 2.5.1. Indledning 589 2.5.2. Tidligere gældende regler om samarbejde mellem medlemsstaterne vedrørende fuldbyrdelse af afgørelser 590 2.5.3. Fuldbyrdelse af kendelser om beslaglæggelse 592 2.5.4. Fuldbyrdelse af afgørelser om bødestraf 599 2.5.5. Fuldbyrdelse af afgørelser om konfiskation 603 2.5.6. Fælles regler for behandling af anmodninger om fuldbyrdelse 609 Kapitel 25. EU-samarbejdsorganer 619 1. Det Europæiske Retlige Netværk 620 1.1. Opbygning og udpegning af kontaktpunkter 620 1.2. Opgaver 620 2. Eurojust 622 2.1. Indledning 622 2.2. Eurojusts opgaver og struktur 624 2.2.1. Opgaver 624 2.2.2. Kompetence 625 2.2.3. Kollegiet og de nationale repræsentanter 626 2.2.4. De nationale repræsentanters beføjelser 629 2.2.5. Kollegiet og forholdet til de nationale myndigheder.. 631 2.3. Eurojusts forbindelser med samarbejdspartnere 632 2.4. Eurojusts organisation og finansiering mv 635 Kapitel 26. Eksterne aftaler om udlevering og gensidig retshjælp i straffesager 637 1. Aftaler af 6. juni 2003 mellem Den Europæiske Union og USA om udlevering og gensidig retshjælp i straffesager 637 1.1. Indledning 637 1.2. Traktatretlige spørgsmål og forholdet til de eksisterende bilaterale aftaler mellem medlemsstaterne og USA 639 1.3. Aftalen om udlevering 641 1.3.1. Indledning 641 1.3.2. Hvilke lovovertrædelser kan medføre udlevering 643 1.3.3. Udlevering i sager om dødsstraf 644 18
1.4. Aftalen om gensidig retshjælp i straffesager 646 1.4.1. Indledning 646 1.4.2. Identifikation af bankoplysninger 647 1.4.3. Fælles efterforskningshold 649 1.4.4. Videokonferencer 650 1.4.5. Begrænsning i anvendelsen af oplysninger 650 1.4.6. Grundlæggende retsprincipper 652 1.5. Fremtidige bilaterale aftaler mellem medlemsstaterne og USA 653 2. Aftaler mellem EU og Norge og Island vedrørende udlevering og gensidig retshjælp i straffesager 654 2.1. Indledning 654 2.2. Aftale om gensidig retshjælp i straffesager 655 Kapitel 27. Strafferetligt samarbejde - Perspektiver 657 1. Indledning 657 2. Fremtidige initiativer inden for det strafferetlige samarbejde 658 2.1. Strafferetligt samarbejde 659 2.2. Eurojust 659 2.3. Gensidig anerkendelse 663 2.4. Initiativer til styrkelse af den gensidige tillid mellem medlemsstaterne 664 2.5. Udveksling af oplysninger fra strafferegistre 665 Nyttige links og forkortelser 668 Links 668 Stikordsregister 671 19