Eksport af sukker uden for kvote Vejledning om eksport af sukker uden for kvote Marts 2017
Kolofon Vejledning om eksport af sukker uden for kvote Marts 2017 Denne vejledning er udarbejdet af Miljø- og Fødevareministeriet Landbrugs- og Fiskeristyrelsen - i 2017 Foto: Colourbox Miljø- og Fødevareministeriet Miljø- og Fødevareministeriet Landbrugs- og Fiskeristyrelsen Nyropsgade 30 1780 København V Tlf.: 33 95 80 00 mail@lfst.dk lfst.dk ISBN 978-87-7120-875-7 2
Indhold Fastsættelse af loft for eksport af sukker, der er fremstillet ud over kvoten... 4 Anvendelse af licens... 6 Udfyldelse af YM... 6 Betingelser for frigivelse af sikkerhedsstillelse... 7 Overdragelse... 8 Ligestilling (ækvivalens)... 8 Betingelser for at undgå opkrævning af overskudsafgift... 8 Regelgrundlag... 9 3
Fastsættelse af loft for eksport af sukker, der er fremstillet ud over kvoten For produktionsåret 2016/17 (1. oktober 2016 til 30. september 2017) er det kvantitative loft fra og med 12. marts 2017 fastsat til 1.350.000 tons for eksport uden restitution af hvidt sukker under KN-koderne 1701 99 10 og 1701 99 90, der er fremstillet ud over kvoten. Ved eksport af de pågældende varer skal der fremlægges en eksportlicens. Den sædvanlige bagatelgrænse på 2.000 kg for eksport af sukker uden eksportlicens gælder ikke for denne ordning. Da EU-Kommissionen har vedtaget, at kvoteordningen på sukker bortfalder fra 1. oktober 2017, vil produktionsåret 2016/17 være sidste år, hvor der vil være eksport af sukker fremstillet ud over kvote. Ansøgning om licens Ansøgning om eksportlicens i Danmark kan kun indsendes af en virksomhed, der har bevilling fra SKAT til fremstilling af sukker og har fået tildelt en sukkerkvote for produktionsåret 2016/17. Du kan sende ansøgningen hver uge fra mandag til fredag. Ansøgning om licens sendes til licens@lfst.dk. Alternativt kan du sende ansøgningen med almindelig post til: Landbrugs- og Fiskeristyrelsen Projekttilskud Nyropsgade 30 1780 København V Ansøgningsskema findes på vores hjemmeside under lfst.dk/eksportvejledning. Hver ansøgning kan højst omfatte en mængde på 50.000 tons sukker. Der må kun indgives én licensansøgning pr. uge. Opdatering af vejledningen Vejledningen er opdateret med de ændringer, der følger af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 2017/430. Du kan finde forordningen på EUR-LEX her. Ændringerne indebærer, at den oprindelige mængde i produktionsåret 2016/17 (1. oktober 2016 30. september 2017) på 650.000 tons forhøjes til 1.350.000 tons i lighed med tidligere år. Den første periode for ansøgning om licens på de nye mængder på 700.000 tons begynder mandag den 13. marts 2017. 4
Udfyldning af licensansøgning Ansøgningen udfyldes efter reglerne i den generelle eksportvejledning. Vejledningen findes på vores hjemmeside under lfst.dk/eksportvejledning. Rubrik 15: Varebeskrivelse som svarer til KN-koden i rubrik 16. Rubrik 16: Skriv KN-kode 17 01 99 10 eller 1701 99 90. Uanset hvilken KN-kode, der søges for, kan licensen benyttes ved eksport af varer under begge KN-koder. Rubrik 20: I rubrikken skrives: Eksport uden restitution af sukker produceret uden for kvote. Hvor meget skal der stilles i sikkerhed Samtidig med ansøgningen om licens skal der stilles en sikkerhed på 11 EUR pr. 100 kg. Den samlede sikkerhedsstillelse skal omregnes til danske kroner ved hjælp af en omregningskurs, som fastsættes en gang om måneden. Find omregningskurs på vores hjemmeside under lfst.dk/omregningskurser. Hvornår bliver licensen udstedt Licenser udstedes hver uge fra fredag og inden udgangen af den følgende uge på grundlag af de ansøgninger, som er indgivet i den foregående uge. Overstiger de ansøgte mængder de kvantitative grænser kan Europa-Kommissionen beslutte, at: fastsætte en fast procentsats for godkendelse af de mængder, der er ansøgt om afvise de ansøgninger, som afventer udstedelse af licens suspendere for indsendelse af ansøgninger i 5 arbejdsdage, eller i særlige tilfælde i en længere periode. Ansøgninger indsendt i en suspensionsperiode bliver afvist. Fastsætter Europa-Kommissionen en procentsats på under 80, kan ansøgeren trække sin ansøgning tilbage inden for slutningen af ugen efter ugen for offentliggørelsen af godkendelsesprocentsatsen i EU-tidende. Den stillede sikkerhed frigives. Trækkes ansøgningen ikke tilbage rettidig, udsteder vi licensen. Hvor længe er licensen gyldig Licenser udstedt mellem 1. oktober 2016 og 30. april 2017 er gyldige fra den faktiske udstedelsesdato og indtil 30. september 2017. Licenser udstedt mellem 1. maj 2017 og 30. september 2017 er gyldige fra den faktiske udstedelsesdato og indtil udgangen af den femte efterfølgende måned. 5
Anvendelse af licens Varer under denne ordning kan eksporteres til alle destinationer med undtagelse af følgende: tredjelande: Albanien, Andorra, Bosnien-Hercegovina, Den Hellige Stol (Vatikanstaten) Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Kosovo som omhandlet i FN s Sikkerhedsråds resolution 1244 af 10. juni 1999 og ICJ s udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring, Liechtenstein, Montenegro, San Marino og Serbien medlemsstaters områder, der ikke er omfattet af EU s toldområde: Færøerne, Grønland, Helgoland, Ceuta, Melilla, kommunerne Livigno og Campione d Italia samt de områder af Cypern, som Republikken Cyperns regering ikke udøver faktisk kontrol over europæiske områder, hvis udenrigsanliggender en medlemsstat er ansvarlig for, men som ikke er omfattet af Fællesskabets toldområde: Gibraltar. Udfyldelse af YM Rubrik 28b, 33 og 44 i udførselsangivelsen (YM) udfyldes således: I rubrik 28b skrives, 700 I rubrik 33 skrives KN-koden, som fremgår af den anvendte licens I rubrik 44 skrives, Eksport uden restitution af sukker produceret uden for kvote. 6
Betingelser for frigivelse af sikkerhedsstillelse Frigivelse af sikkerhed sker efter reglerne i afsnit 1.10 i den generelle eksportvejledning. Da der ikke kan eksporteres til alle destinationer er frigivelse af sikkerheden betinget af, at der indsendes supplerende beviser, jf. afsnittet Supplerende bevis for, at varerne er importeret til den destination, der fremgår af YM. Er der tale om selvstændige eksportforretninger, der vedrører varepartier på højst 25 tons, som transporteres i containere ad søvejen til lossehavnen, er kravet til supplerende bevis lempet. Se mere i afsnittet Supplerende bevis for varemængder på højst 25 tons. Supplerende bevis Det supplerende bevis består primært af: a) et tolddokument, udstedt og påtegnet af modtagerlandets toldmyndighed. Fotokopi accepteres, hvis rigtigheden er bekræftet ved påtegning af kompetent myndighed eller b) en attest for losning og indførsel, udstedt og påtegnet af kontrol- og overvågningsselskaber, autoriseret af et medlemsland (oplysning herom fås hos Landbrugs- og Fiskeristyrelsen). Kan eksportøren ikke fremskaffe et af ovennævnte beviser efter at have taget passende skridt med henblik herpå, kan følgende tre dokumenter indsendes i stedet for: en kopi af transportdokumentet et bankdokument, der er udfærdiget af godkendte mellemmænd etableret i EU, og som attesterer, at betaling for den pågældende eksport er blevet godskrevet på eksportørens konto hos dem, eller beviset for betaling lossebevis udstedt af en officiel tjeneste i det pågældende tredjeland 1 eller af et medlemslands officielle tjeneste etableret i modtagerlandet (fx Ambassadeerklæring ) eller attest for losning udstedt af et internationalt kontrolselskab, som er autoriseret af et medlemsland 2 Beviserne skal være modtaget i Landbrugs- og Fiskeristyrelsen inden for de frister, der fremgår af afsnit 7.6 i den generelle eksportørvejledning. Supplerende bevis for varemængder på højst 25 tons 1 Kravene til bevisets indhold fremgår af bilag 16 i den generelle eksportvejledning. 2 Kravene til attestens indhold fremgår af bilag 17 i den generelle eksportvejledning. 7
For varepartier på højst 25 tons, som transporteres i containere ad søvejen til lossehavnen, består det supplerende bevis af en kopi af transportdokumentet. Denne regel kan kun anvendes, når der er tale om en selvstændig eksportforretning på højst 25 tons. Udgør et sådant vareparti en del af en (samlet) større eksportforretning, skal der fremlægges supplerende bevis efter ovennævnte regler. Supplerende bevis ved fødevarehjælp Eksporteres sukker, der er fremstillet ud over kvoten som fødevarehjælp til en international organisation eller et organ, der arbejder i humanitært øjemed, består det supplerende bevis af et overtagelsesbevis udstedt af enten en international organisation eller et organ, der arbejder i humanitært øjemed, og som er godkendt af medlemsstaten, når det drejer sig om fødevarehjælp. Overdragelse De rettigheder, der følger af eksportlicenser for sukker uden for kvoten, kan ikke overdrages. Ligestilling (ækvivalens) Sukker, der er fremstillet inden for kvote, kan ligestilles med sukker fremstillet uden for kvote. Anvendes ligestillingen, kan sukker fremstillet inden for kvote eksporteres efter bestemmelserne i denne vejledning i stedet for sukker fremstillet uden for kvote. I så fald skal SKAT orienteres. Ligestillingsordningen gælder også, hvis der ækvivaleres sukker mellem producenter af sukker inden for og uden for kvote, og disse befinder sig i forskellige medlemsstater. I så fald skal oplysninger herom fremsendes til SKAT og de tilsvarende myndigheder i de andre medlemslande i overensstemmelse med reglerne i artikel 7 i Kommissionens forordning (EF) nr. 967/2006 og artikel 21 i Kommissionens forordning (EF) nr. 952/2006. Sukker, der eksporteres på licenser, der er udstedt under ordningen i denne vejledning, kan være fremstillet i et andet produktionsår end det, hvori licensen anvendes. Betingelser for at undgå opkrævning af overskudsafgift Opkrævning af overskudsafgiften på 500 EUR pr. ton for overskudssukker, der er produceret uden for kvoten i produktionsåret 2016/17 kan undgås for det sukker, der er eksporteret under ordningen. For at undgå opkrævning skal bevillingshaveren inden for de tidsfrister, der fremgår af reglerne om produktion af sukker ud over kvoterne, jf. Kommissionens forordning (EF) nr. 967/2006, fremlægge dokumentation for SKAT. 8
Regelgrundlag Denne vejledning er udarbejdet på grundlag af følgende EU-forordninger: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 2016/1713 af 20. september 2016 om fastsættelse af det kvantitative loft for eksport af sukker og isoglukose, der er fremstillet ud over kvoten, indtil udgangen af produktionsåret 2016/17 Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 2017/430 af 10. marts 2017 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2016/1713 og om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2016/1810 Kommissionens forordning (EF) nr. 951/2006 af 30. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006, for så vidt angår handel med tredjelande inden for sukkersektoren Kommissionens forordning (EF) nr. 967/2006 af 29. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006, for så vidt angår produktion ud over kvoterne inden for sukkersektoren De nævnte forordninger skal sammenholdes med forordninger, der ændrer/supplerer de oprindelige bestemmelser. 9
Miljø- og Fødevareministeriet Landbrugs- og Fiskeristyrelsen Nyropsgade 30 1780 København V Tlf.: 33 95 80 00 mail@lfst.dk lfst.dk