Skive Kommune, Park og Vej Gyrovej 5 7800 skive 30. juni 2017 Godkendelse af regulering af rørbro i Otting Bæk Skive Kommune godkender reguleringsprojekt vedrørende udskiftning af en rørbro i Otting Bæk. Godkendelsen meddeles med hjemmel i vandløbslovens 1 16 og 17 samt bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 3. Projektets formål er at udskifte rørunderføringen under Nørby (offentlig vej). Rørene har forskubbet sig, hvilket medfører sætninger i vejen, som kan blive til fare for trafiksikkerheden. Af hensyn til sikring af den fremtidige trafiksikkerhed, og af hensynet til de faktiske forhold i vandløbet, ønskes det at udskifte det eksisterende betonrør til plastrør i en større dimension. Vilkår 1. Projektet anlægges som beskrevet i godkendelsen. 2. Alle udgifter til projektet afholdes af ansøger, på nær den ekstra udgift til et større rør, som dækkes af Skive Kommunes vandløbsafdeling (ekstraudgiften er anslået til ca. 25.000 kr.) 3. Rørbroen ejes og vedligeholdes af den til enhver tid værende ejer af matriklerne 7000f Otting By, Otting og 7000c Nørby By, Balling. 4. Vedligeholdelse af broer, overkørsler, opstemningsanlæg og andre bygværker, herunder brinksikringer, påhviler de til enhver tid værende ejere eller brugere af broerne, overkørslerne og bygværkerne. For at sikre vandets frie løb har ejer/bruger pligt til at optage og fjerne materiale, der har samlet sig ved broer, overkørsler og andre bygværker. Materialet skal bortskaffes. 5. Ejer/bruger kan udføre vedligeholdelsen på alle tider af året. 6. Vedligeholdelsen må ikke skade vandløbet eller miljøet i vandløbet. 7. Broer og andre bygværker, der ikke vedligeholdes, kan fjernes eller istandsættes på vandløbsmyndighedens foranstaltning og på ejerens bekostning. 8. Skive Kommune skal orienteres senest en uge før anlægsstart. TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf.: 99155500 Fax: CVR-nr.: 29189579 EAN-nr. www.skive.dk Reference: 779-2017-1897 1 Lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 2 Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 Henvendelse til: Merete Hornskov Davidsen Direkte tlf.: 99156305 mehd@skivekommune.dk
9. Anlægsarbejdet må ikke medføre transport af sand, mudder m.v. til den nedstrøms del af vandløbet. 10. Vandløbets brinker skal sikres mod erosion ved rørindløb og udløb. Sikringen skal ske med sten. 11. Anlægsarbejdet må ikke medføre erosion af vandløbets brinker. 12. Hvis der er behov for opstemning i forbindelse med anlægsarbejdet, må det ikke have afvandingsmæssige konsekvenser. 13. Hvis der er behov for at pumpe vand fra anlægsområdet, skal det oppumpede vand udledes på terræn til nedsivning. 14. Hvis der, under arbejdet, konstateres forurenet jord, skal anlægsarbejdet straks standses, og Skive Kommune kontaktes derefter. 15. Hvis der findes spor af fortidsminder eller arkæologiske genstande under anlægsarbejdet, skal arbejdet straks standses. Fundet skal derefter anmeldes til Museum Salling på tlf. 99 15 71 90 eller pr. mail til many@museumsalling.dk. 16. Skive Kommune skal orienteres senest 1 måned efter anlægsarbejdets afslutning Projektets lokalitet Matrikel: 7000f Otting By, Otting og 7000c Nørby By, Balling. Projektets lokalitet fremgår af nedenstående kort. Oversigtskort. Den røde cirkel viser projektområdet.
Matrikelkort med ejernavne. Forløbet af Otting Bæk er vist med blå linje. Matrikelgrænserne er vist med sort linje. Billedet viser placering af rørbroen, som er fremhævet med den røde cirkel. Projektets parter Ansøger: Matrikler 7000f Otting By, Otting og 7000c Nørby By, Balling. Ejer Skive Kommune, Teknisk Forvaltning, Drift og Anlæg, Adresse Gyrovej 5, 7800 Skive Berørte parter: Matrikel 2f og 2g Nørby By, Balling Ejer Jens Mikkelsen Adresse Nørby 3, 7860 Spøttrup Matrikel Ejer Adresse 5a og 5k, Otting By, Otting Niels Koustrup Frandsen Ottingvej 3, 7860 Spøttrup Begge parter er blevet bekendtgjort med projektet.
Beskrivelse af vandløbet Klassifikation: Målsætning: Beskyttelse: Fysiske forhold: Projektets indhold Privat Vandløbet er målsat i henhold til Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Vandløbet er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3 3. Otting Bæk er en del af Vium Mølleå systemet. Vandløbet har pt. målopfyldelse. Ved indløb til det nuværende rør er vandløbet langsomt flydende og ca. 1 meter bredt. Ved udløb fra eksisterende rørbro er vandet stærkt strømmende med godt fald og en gennemsnitlig bredde på ca. 0,70 meter. Skive Kommune modtog oprindeligt en ansøgning om at erstatte det nuværende rør med et nyt rør i samme dimension og i samme kote. Det eksisterende rør, af en længde på 10 m, består af flere kortere betonrør. Det ønskes udskiftet med et helt plastrør på 10 m. På den måde mindskes risikoen for sætninger ved rørsamlingerne i fremtiden. Skive Kommune har dog ved tilsyn konstateret, at den ansøgte rørdimension på 60/50 cm ikke lever op til de faktiske forhold i vandløbet. Det eksisterende rør er meget mindre end selve vandløbet, som har en bredde på ca. 1 meter, og deraf ses også tydelige skader på selve røret ved indløbet. Skive Kommune har derfor vurderet, at rørdimensionen skal ændres til Ø120 cm. I forbindelse med fordobling af rørdimensionen, er der dog et problem i forhold til vejen over broen. Jorddækket, over røret, skal nemlig også være tykkere, end det er nu. Det vil forudsætte, at hele vejen på en længere strækning skal lægges om. Skive Kommune har ud fra proportionalitetsprincippet vurderet, at omkostningerne i forbindelse med omlægning af vejen er for store i forhold til den forbedring for de fysiske forhold, som den nye dimension vil give i vandløbet. Derfor foreslås det kompromis, at røret med dimension Ø 120 nedlægges i en lavere kote end den nuværende således, at ca. 1/3 af røret ligger under vandløbets bund, fremfor 1/5, som er normal praksis. Jorddækket, og dermed vejen, vil derved ikke skulle hæves mere end, at det kan håndteres inden for anlægsområdet. Det betyder, at vandløbet stadig vil opnå en betydelig forbedring af de fysiske forhold, da den tilbageværende dimension stadig giver vandløbet plads til at fortsætte den aktuelle vandløbsbredde ind igennem røret, og at frihøjden i røret er højere end tidligere. Det er kun den rørlagte del af vandløbet samt nogle få meter på hver side, der berøres af projektet. Vejen og rabatterne graves op, og det eksisterende materiale fjernes. Derefter nedlægges det nye rør, og arealet reetableres. I det udkast til tilladelsen, som har været i offentlig høring, var der anført, at hældningen på røret var ca. 0,5 promille. Det var en fejl, da hældningen på røret faktisk er ca. 7 promille. Det er normalt et krav, at der ikke må være fald på røret, og at det derfor skal anlægges vandret, men det blev vurderet, 3 Lovbekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 om naturbeskyttelse
at 0,5 promille er under bagatelgrænsen, og at røret derfor måtte anlægges med det lille fald. En hældning på 7 promille er dog for meget, og røret skal derfor anlægges vandret. Nedenstående tabel viser rørets koter ved de nuværende forhold, og hvordan røret skal ligge efter udskiftningen. Eksisterende forhold Topkote Bundkote Asfalt kote Indløb 20.726 20.126 21.337 Udløb 20.654 20.054 21.452 Efter udskiftning Indløb 20.765 19.565 21.337 Udløb 20.765 19.565 21.452 Koterne kontrolopmåles, når røret er lagt. Der skal lægges grus igennem røret, så bunden i røret kommer til at passe med vandløbsbunden på ind- og udløbssiden. Det betyder, at der skal lægges ca. 48,5 cm grus i røret på udløbssiden og ca. 56 cm grus i røret på indløbssiden. I forbindelse med anlægsarbejdet udlægges grus 5 meter op- og nedstrøms røret på vandløbets bund. Brinkerne omkring ud- og indløb til røret sikres med sten. Dette gøres for at fastholde vandløbet i profilet på begge sider af rørbroen og forebygge erosion. Under anlægsarbejdet skal der etableres et midlertidigt sandfang nedstrøms for, at der ikke sker sedimentering af denne del af vandløbet. Projektets forventes udført i løbet af sommeren 2017. Skive Kommune vurderer, at ændringen af indløbssidens bundkote, er af mindre betydning og vurderer derfor, at det ikke er nødvendigt at sende projektet ud i en ny offentlig høring. Myndighedens vurdering Reguleringen af rørbroen vurderes ikke at påvirke vandløbets flora og fauna i negativ retning, idet dimensioneringen af det nye bygværk er tilpasset vandløbets faktiske forhold. Derfor vil rørbroen ikke udgøre en spærring for fisk og smådyr. Broen er derfor ikke til hinder for, at Otting Bæk kan opfylde miljømålsætningen. På denne baggrund vurderer Skive Kommune, at rørbroen ikke har miljømæssige konsekvenser for vandløbet. Den nye rørbro vurderes at forbedre vandløbets vandføringsevne, idet broen dimensioneres efter de faktiske forhold. I den forbindelse fjernes en opstuvning opstrøms røret. Det vil derfor lokalt forbedre afvandingsevnen på en kort strækning opstrøms rørbroen. Skive Kommune har vurderet, at projektet ikke har betydelige afvandingsmæssige konsekvenser for de vandløbsnære arealer. Naturbeskyttelsesloven Otting Bæk er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Reguleringen vurderes kun at påvirke vandløbet i positiv retning, da det nye rør forbedrer de fysiske forhold. Skive Kommune har følgelig vurderet, at projektet ikke æn-
drer vandløbets tilstand. Derfor kræver reguleringen ikke en dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Konsekvensvurdering i forhold til Natura 2000-områder og bilagsarter Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er Natura 2000-område H32, der er beliggende ca. 9,2 km fra det private vandløb. Natura 2000-området udgøres af Sønderlem Vig og Geddal strandenge. Grundet afstanden til Natura 2000-området, og projektets karakter, vurderes det, at projektet i sig selv eller i sammenhæng med andre projekter, ikke påvirker arter eller naturtyper på Natura 2000-områdets udpegningsgrundlag. Arter beskyttet ifølge habitatdirektivets bilag IV må ikke fanges, slås ihjel eller forstyrres med vilje, og deres levesteder må ikke beskadiges eller ødelægges. Ifølge Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, er der registreret følgende bilag IV arter i området omkring Otting Bæk: Sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Det er Skive Kommunes vurdering, at der ikke er bilag IV arter i projektområdet, da der ved tilsyn ikke er fundet tegn på, at vandløbet og dets omgivelser er levested for ovenfornævnte beskyttede arter. Godkendelse efter anden lovgivning Godkendelsen omhandler kun forhold, der behandles med hjemmel i vandløbsloven. Ansøger er selv ansvarlig for, at eventuelle godkendelser efter anden lovgivning er meddelt. Projektet er blevet VVM-screenet jf. Bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM). Godkendelsesprocedure Skive Kommune modtog den 10. januar 2017 ansøgning om regulering af rørbro i Otting Bæk. Projektforslaget har været i 4 ugers offentlig høring fra den 9. maj 2017 til den 6. juni 2017. Der er ikke indkommet bemærkninger eller indsigelser. Kommunens godkendelse af projektet offentliggøres på Skive Kommunes hjemmeside den 30. juni 2017 med 4 ugers klageperiode. Klagefristen er den 28. juli 2017. Godkendelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Indgives der klage, må godkendelsen ikke udnyttes før Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse foreligger. Med venlig hilsen Merete H. Davidsen Skov- og Landskabsingeniør
Vedlagt: Ansøgning Kopi af denne tilladelse er sendt til: Ansøger Skive Kommune, Teknisk Forvaltning, Drift og Anlæg, Gyrovej 5, 7800 Skive Lodsejere Jens Mikkelsen, Nørby 3, 7860 Spøttrup Niels Koustrup Frandsen, Ottingvej 3, 7860 Spøttrup Interesseorganisationer Naturstyrelsen, nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Skive lokalafdeling: skive@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Lystfiskerforeningen for Skive og omegn, helge-jakobsen@fiberpost.dk Museum Salling: many@muserum.org Ornitologisk Forening, natur@dof.dk og skive@dof.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, a.e.oppel@vip.cybercity.dk Kystdirektoratet: kdi@kyst.dk