Styrelsesvedtægt for Folkeskolen i Skive Kommune
INDHOLDSFORTEGNELSE KAPITEL 1 3 INDLEDNING 3 KAPITEL 2 3 SKOLEESTYRELSEN 3 SAMMENSÆTNING OG VALG 3 MØDEVIRKSOMHED 4 FORRETNINGSORDEN 4 KAPITEL 3 5 SKOLEESTYRELSENS EFØJELSER 5 KAPITEL 4 5 PÆDAGOGISK RÅD 5 KAPITEL 5 6 ELEVRÅD 6 KAPITEL 6 6 FÆLLES RÅDGIVENDE ORGANER 6 KAPITEL 7 6 IKRAFTTRÆDEN 6 KAPITEL 8 7 ILAG TIL STYRELSESVEDTÆGT 7 TIL KAPITEL 1: 9 TIL KAPITEL 2: 12 2
Kapitel 1 Indledning yrådet har det overordnede ansvar for kommunens skolevæsen og påser, at alle undervisningspligtige børn i kommunen indskrives i folkeskolen eller får en undervisning, der står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. yrådet fastlægger mål og rammer for skolernes virksomhed. yrådet fører tilsyn med skolernes virksomhed. Det følger af folkeskolelovens 41, jf. lovbekendtgørelse nr. 714 af 6. september 1999, at yrådet efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne skal fastsætte en vedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen. Vedtægten skal indeholde bestemmelser om - antallet af forældrerepræsentanter i skolebestyrelsen - fremgangsmåden ved valg af medarbejderrepræsentanter i skolebestyrelsen - hvorvidt der er udpeget et byrådsmedlem til skolebestyrelsen - sammensætningen af de fælles rådgivende organer, som yrådet har nedsat - en beskrivelse af de beføjelser, som yrådet har delegeret til skolebestyrelserne. Hvis en regel direkte er fastsat i lov eller bekendtgørelse, kan kommunen ikke fravige reglen i styrelsesvedtægten. I de tilfælde, hvor vedtægtens bestemmelser ikke er ens for alle skoler i kommunen, skal dette fremgå af vedtægten. Sammensætningen af den enkelte skoles skolebestyrelse og skolebestyrelsens kompetenceområder, der ligger ud over den kompetence, som skolebestyrelsen umiddelbart er tillagt iht. loven, skal derfor fremgå direkte. I bilag til vedtægten optages alle de beslutninger, som yrådet har truffet /træffer vedrørende skolestrukturen mv., jf. folkeskolelovens 40, stk. 2. Kapitel 2 Skolebestyrelsen Sammensætning og valg 1. Skolebestyrelsen består af 5 eller 7 forældrerepræsentanter. På de små skoler (0. 6./7. kl.) af 5 forældrevalgte repræsentanter og på de store skoler (0. 9. kl.) af 7 forældrevalgte, 2 medarbejderrepræsentanter og 2 elevrepræsentanter, der alle har stemmeret. Ved skoler med specialklasserækker skal mindst 1 forældrerepræsentant repræsentere specialklasserækken. Se i øvrigt bilag til kapitel 2. Stk. 2. Skolens leder og evt. dennes stedfortræder varetager skolebestyrelsens sekretærfunktioner og deltager i skolebestyrelsens møder uden stemmeret. Stk. 3. Elevrepræsentanterne må ikke deltage i afstemning af eller overvære den del af drøftelserne, der angår sager vedrørende enkelte elever eller lærere. 3
2. Forældrerepræsentanter og deres stedfortrædere vælges efter reglerne i Undervisningsministeriets bekendtgørelse om valg af repræsentanter til skolebestyrelser, hvortil henvises. Stk. 2. Medarbejderrepræsentanterne vælges på den måde, at skolens leder indkalder samtlige medarbejdere, der gør tjeneste ved skolen, til en fælles valghandling. Alle medarbejdere kan stemme på alle kandidater. Hver medarbejder har én stemme. De 2 medarbejdere, der har fået flest og næstflest stemmer, er valgt. 2 stedfortrædere vælges efter samme fremgangsmåde. Stk. 3. Medarbejdernes valgperiode er et eller to år. Valget finder sted i forbindelse med skolens planlægning af det kommende skoleår, dog senest 1. april. Stk. 4. Elevrepræsentanterne og deres stedfortrædere til skolebestyrelsen vælges af elevrådet/elevforsamlingen. Valgperioden er et år. Valget finder sted hvert år ved skoleårets start eller efter juleferien. 3. På skolebestyrelsens første møde vælger medlemmerne en af forældrerepræsentanterne som formand ved bundet flertalsvalg. Mødevirksomhed 4. Skolebestyrelsens møder afholdes for lukkede døre. Stk. 2. Skolebestyrelsen kan efter behov indbyde andre til at deltage i møderne. Forretningsorden 5. Er et medlem forhindret i at deltage i et skolebestyrelsesmøde, deltager stedfortræderen så vidt muligt. 6. Skolebestyrelsen afholder møde, når det ønskes af formanden, eller når en tredjedel af bestyrelsens medlemmer ønsker det med angivelse af punkter til dagsordenen. Stk. 2. Formanden fastsætter tid og sted for møderne. 7. Formanden indkalder til møde med mindst 14 dages varsel. Stk. 2. Formanden udarbejder en dagsorden for møderne og sender senest 4 hverdage inden mødet til medlemmerne en dagsorden med eventuelle bilag. Såfremt et medlem ønsker et punkt optaget på dagsorden, skal det meddeles formanden senest 8 dage før, mødet afholdes. Stk. 3. I særlige tilfælde kan formanden indkalde til møde med kortere varsel. Når mødet indkaldes, skal formanden så vidt muligt forinden underrette medlemmerne om de sager, der skal behandles på mødet. 8. Skolebestyrelsen er beslutningsdygtig, når mere end halvdelen af medlemmerne er til stede. 9. Medlemmerne kan kun deltage i bestyrelsens afstemninger, når de er personligt tilstede under disse. 10. Alle beslutninger træffes ved simpelt stemmeflertal. Stk. 2. Ved stemmelighed er formandens stemme udslagsgivende. 4
11. Der føres en protokol over bestyrelsens beslutninger. I beslutningsprotokollen anføres for hvert møde, hvilke personer der har været til stede. eslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Stk. 2. Ethvert medlem kan forlange afvigende opfattelser tilført protokollen og medsendt bestyrelsens udtalelser og beslutninger. Stk. 3. Skolens leder eller dennes stedfortræder fører under møderne bestyrelsens protokol. 12. Skolebestyrelsen afgiver en årlig beretning. Stk. 2. Skolebestyrelsen indkalder mindst en gang årligt forældrene til et fælles møde til drøftelse af skolens virksomhed. På et sådant møde behandles årsberetningen. 13. Skolebestyrelsen kan i øvrigt selv fastsætte sin forretningsorden. Kapitel 3 Skolebestyrelsens beføjelser 14. Skolebestyrelsen udøver sin virksomhed inden for de mål og rammer, der er fastsat af yrådet, og som fremgår af bilag til denne vedtægt. Stk. 2. Skolebestyrelsen fastsætter principper for skolens virksomhed, herunder: Undervisningens organisering Samarbejdet mellem skole og hjem Underretning af hjemmene om elevernes udbytte af undervisningen Fællesarrangementer for eleverne i skoletiden, lejrskoleophold Forældrebetaling til forplejning ved lejrskole m.m. Sponsorering SFO og fritidsaktiviteter. Stk. 3. Skolebestyrelsen fører tilsyn med skolens virksomhed. Stk. 4. Skolebestyrelsen godkender: skolens budget inden for de rammer, der er fastlagt for skolen af yrådet skolens undervisningsmidler voksnes deltagelse i folkeskolens undervisning i henhold til 3, stk. 5 i folkeskoleloven skolens virksomhed som kulturcenter i henhold til 3, stk. 6 i folkeskoleloven. Stk. 5. Skolebestyrelsen fastsætter skolens ordensregler. Stk. 6. Skolebestyrelsen skal afgive udtalelse til yrådet om ansættelse af ledere og lærere jf. folkeskolelovens 40, stk. 2 nr. 2. Stk. 7. Skolebestyrelsen kan afgive udtalelse og stille forslag til yrådet om alle spørgsmål, der vedrører den pågældende skole. Skolebestyrelsen skal afgive udtalelse om alle spørgsmål, som yrådet forelægger den. Kapitel 4 Pædagogisk råd 15. Det pædagogiske råd består af alle medarbejdere, der varetager undervisningsopgaver og andre pædagogiske opgaver på skolen. Skolens leder er medlem af rådet. Alle medlemmer har pligt til at deltage i rådets møder. 5
Stk. 2. Rådet er rådgivende for skolens leder. Det skal udtale sig om alle spørgsmål, der forelægges det af skolens leder eller af skolebestyrelsen. Rådet kan af egen drift udtale sig om pædagogiske forhold af betydning for skolen. Stk. 3. Rådets udtalelser fremsendes gennem skolens leder. 16. Pædagogisk råd vælger selv sin mødeleder og fastsætter selv sin forretningsorden. 17. Rådets møder afholdes som regel uden for elevernes undervisningstid. Stk. 2. Skolens leder og mødelederen fastsætter sammen dagsordenen for møderne og fastsætter tid og sted for dets afholdelse. 18. Mødelederen, eventuelt en valgt sekretær, fører under møderne rådets protokol. Mindretal kan forlange deres opfattelser tilføjet protokollen i kort form og medsendt rådets udtalelser. Stk. 2. Rådets protokol oplæses ved mødets afslutning og underskrives af mødelederen. Kapitel 5 Elevråd 19. Ved hver skole dannes elevråd. Stk. 2. Elevrådet kan udpege en undervisningsmiljørepræsentant, der indtræder i skolens sikkerhedsgruppe. Stk. 3. Retningslinier og forretningsorden for elevrådets og/eller elevforsamlingens virksomhed på den enkelte skole udarbejdes af elevrådet i samarbejde med ledelse og skolebestyrelse. Stk. 4. Udgifter til elevrådsarbejde afholdes af skolen. Kapitel 6 Fælles rådgivende organer 20. Jf. folkeskolelovens 46a, afholdes mindst 2 årlige møder mellem repræsentanter for yrådet og skolebestyrelserne. Stk. 2. Møderne har til formål at drøfte spørgsmål om det lokale skolevæsens vilkår og udvikling. Stk. 3. Der afholdes et forårsmøde med deltagelse af det politiske fagudvalg samt skolebestyrelserne og et efterårsmøde med deltagelse af det politiske fagudvalg samt skolebestyrelsesformand, skoleleder og tillidsrepræsentant fra hver skole. 21. Der kan dannes et fælles elevråd. Kapitel 7 Ikrafttræden 22. Denne vedtægt træder i kraft 1. januar 2007. Ændringer af styrelsesvedtægten kan kun finde sted efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne. 6
Kapitel 8 ilag til styrelsesvedtægt ilaget skal indeholde en fortegnelse over alle de spørgsmål, som kommunalbestyrelsen har taget stilling til i relation til det kommunale folkeskolevæsen som helhed og i relation til skolebestyrelserne og giver således gennem en samlet oversigt bl.a. skolens brugere en orientering om alle væsentlige beslutninger vedrørende ordningen for kommunens skoler. Det vil derfor være hensigtsmæssigt, at bilaget indeholder en beskrivelse af de kommunale mål og udviklingsplaner, herunder indsatsområder, for kommunens skolevæsen. Endvidere bør der være en beskrivelse af, hvilken dialogform kommunalbestyrelsen vil anvende i opfølgningsarbejdet vedrørende de kommunale skolepolitiske målsætninger. Efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne skal bilaget indeholde oplysning om kommunalbestyrelsens beslutning vedrørende: Skolestrukturen: a) antal skoler b) distriktsopdeling c) skolernes omfang med hensyn til: 1) antal klassetrin 2) specialundervisning og specialpædagogisk bistand efter 3, stk. 2, og 3a, stk. 2. 3) undervisning i fritiden 4) skolefritidsordninger 5) undervisning af tosprogede elever ilaget skal endvidere indeholde oplysning om de rammer, som kommunalbestyrelsen ønsker at lægge for skolebestyrelsens beslutninger vedrørende: Undervisningens ordning: a) elevernes timetal b) fagenes timetal c) specialundervisning på skolen d) klassedannelser e) koordination af valgfag f) undervisningstilbud i 10. klasse g) eventuelle andre rammebestemmelser Herudover skal bilaget indeholde oplysning om alle andre væsentlige forhold, der ikke er henlagt til de enkelte skoler. Andre forhold: a) skolebiblioteksordning b) specialpædagogisk bistand i førskoleklassen c) henvisning til undervisning på andre skoler d) indskrivning/optagelse af elever e) normeringsplanen f) læseplaner g) ferieplanen h) elevtransport/skolekørsel i) eventuelle andre bestemmelser, eksempelvis 7
- omfanget af lejrskoler og skolerejser efter folkeskolelovens 16, stk. 6 - overenskomst indgået med andre kommuner - overenskomst med dagbehandlingstilbud og anbringelsessteder - konfirmationsforberedelse 8
ilag: Til kapitel 1: Nedenfor er med udgangspunkt i lovens bestemmelser om kompetencefordelingen mellem Kommunalbestyrelsen (K), der dækker såvel kommunalbestyrelsen, det faglige udvalg som forvaltningen, Skolebestyrelsen (S) og skolens leder (SKL) en oversigt. - beslutningstager iht. loven () - beslutningstager efter intern delegation til skolens leder eller ekstern delegation til skolebestyrelsen F - udarbejder forslag U - udtaleret iht. loven (U) - udtaleret efter kommunalbestyrelsens beslutning Skemaet kan udfyldes konkret i overensstemmelse med de beslutninger om delegation til skolebestyrelserne, der fremgår af vedtægten. De økonomiske rammer Folkeskoleloven K S SKL 40, stk. 2, fastsættelse af de økonomiske rammer for de enkelte skoler 44, stk. 3, godkendelse af skolens budget F 50, stk. 1, nr. 1, fastsættelse af evt. betaling for deltagelse i undervisning i fritiden efter 3, stk. 3 50, stk.1, nr. 2, fastsættelse af evt. betaling for voksnes deltagelse i undervisning efter 3, stk. 5 50, stk.1, nr. 3, fastsættelse af evt. betaling for deltagelse i kulturcenteraktiviteter, jf. 3, stk. 6 50, stk. 2, fastsættelse af betaling for SFO, jf. 3, stk. 4 50, stk. 8, betaling af forplejning på ekskursioner, lejrskoler og skolerejser Ansættelse og afsked () 40, stk. 2, nr. 2, og 44, stk. 7, ansættelse af skoleleder U 40, stk. 2, nr. 2, ansættelse af lærere U () 9
og 44, stk. 7, 40, stk. 2, nr. 2, og 44, stk. 10, 40, stk. 4, og 44, stk. 10, afsked af skoleleder og lærere (U) ansættelse og afsked af skolens øvrige personale (U) () Skolestruktur og indhold 40, stk. 1, fastlæggelse af mål og rammer for skolernes virksomhed U 24, stk. 4, beslutning om nedlæggelse af selvstændig skole U 40, stk. 2, nr. 3, antallet af skoler U 40, stk. 2, nr. 4, fastlæggelse af skoledistrikter U 36, stk. 4, retningslinjer for frit skolevalg (U) 36, stk. 6, fastsættelse af tidsfrist for indskrivning (U) 34, stk. 2, godkendelse af udsættelse af barns undervisning med et år ud over undervisningspligtens indtræden () 40, stk. 2, antal klasser/ klassetrin på hver enkelt skole U () 40, stk. 2, omfang af specialundervisning og specialpædagogisk bistand jf. 3 og 4 U 40, stk. 2, omfang af undervisning i fritiden jf. 3, stk. 3 U 40, stk. 2, omfang af skolefritidsordning, jf. 3, stk. 4 U 40, stk. 2, rammer for klassedannelse 40, stk. 2, rammer for timetal 40, stk. 2, rammer for specialundervisning 40, stk. 2, generelle retningslinjer jf. 3, stk. 5, voksne i undervisningen på 8-10. klassetrin 40, stk. 2, generelle retningslinjer jf. 3, stk. 6, kulturcenteraktiviteter (U) (U) 40, stk. 2, retningslinjer om indskrivning og optagelse (U) 40, stk. 2, beslutning om hel eller delvis forplejning, ex. skolemælk (U) 40, stk. 2, beslutning om skolebiblioteksordning (U) 40, stk. 2, beslutning om andre spørgsmål, der ikke er henlagt til de enkelte skoler (f.eks. fastlæggelse (U) 10
af ferieplan) 40, stk. 3, godkendelse af læseplaner (U) 26 befordring 33, stk. 4, godkendelse af visse børns opfyldelse af undervisningspligten uden for folkeskolen 11
Til kapitel 2: Følgende skoler har 7 forældrerepræsentanter i skolebestyrelsen: alling Skole reum Skole rårup Skole Dalgasskolen Fur Skole Hem Skole Hvidbjerg Skole Højslev Skole Jebjerg skole Lem Skole Lihme Skole Nr. Søby Skole Oddense Skole Ramsing Skole Resen Skole Rødding Skole Rønbjerg Skole Selde Skole Skivehus Skole Ørslevkloster Skole Aakjærskolen Følgende skoler har 5 forældrerepræsentanter i skolebestyrelsen: Durup Skole Glyngøre Skole Hjerk-Harre Skole Roslev Skole Ved Ramsing og Lihme skoler er alle forældre til børn fra 3 år, der er indskrevet i den udvidede skolefritidsordning, stemmeberettigede og valgbare. 12