REFERAT 2009 K K R H O V E D S T A D E N Dato : 20-04-2009 Tidspunkt: 10:00-12:00 Sted: Schæffergården, Jægersborg Allé 166, Gentofte KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere
Deltagerfortegnelse Allan Holst, Dragør Arly Eskildsen, Herlev Bjarne Kristiansen, Bornholm Carl Christian Ebbesen, København Egil Møller, Egedal Erik Fabrin, Rudersdal Erik Lund, Allerød Erik Nielsen, Rødovre Finn Aaberg, Albertslund Flemming Ørhem, Glostrup Hans Toft, Gentofte Helene Lund, Furesø Helge Friis, Halsnæs Henrik Zimino, Tårnby Ib Terp, Brøndby Jannich Petersen, Gribskov Jesper Bach, Furesø Jørgen Glenthøj, Frederiksberg Karin Storgaard, København Karin Søjberg Holst, Gladsaxe Kirsten Jensen, Hillerød Kjeld Hansen, Herlev Kurt Hockerup, Vallensbæk Michael Ziegler, Høje-Taastrup Milton Graff Pedersen, Hvidovre Niels Borre, Ishøj Olav Aaen, Fredensborg Ole Bjørstorp, Ishøj Ole Find Jensen, Frederikssund Peter Mikkelsen, Rødovre Poul Bernt Jensen, Helsingør Rolf Aagaard-Svendsen, Lyngby-Taarbæk Steen Colberg Jensen, Bornholm Svend Kjærgaard Jensen, Egedal Thyge Enevoldsen, Frederiksberg Uffe Thorndahl, Hørsholm Vibeke Peschardt, Rudersdal Winni Grosbøll Aakermann, Bornholm Medlemmer af KL-udvalg: Jens Jørgen Nygaard, Egedal SIDE 2
Afbud Anne-Mette Worch, Frederikssund Bo Asmus Kjeldgaard, København Henrik Møller, Helsingør Klaus Bondam, København Mikkel Warming, København Ole Roed-Jakobsen, Hillerød Ove E. Dalsgaard, Ballerup Per Tærsbøl, Helsingør Peter Frahm, Frederiksberg Pia Allerslev, København Ritt Bjerregaard, København Søren Enemark, Glostrup Søren Wiborg, Vallensbæk Tommy Frederiksen, Tårnby Fra sekretariatet Mette Jeppesen (referent) Michael Trøjborg Thomsen SIDE 3
1. Godkendelse af referat...5 1.1. Godkendelse af referat...5 2. Kommunal-/regionalpolitiske sager...6 2.1. Meddelelser...6 2.2. Temadrøftelse: Kommunerne og kollektiv trafik...7 2.3. Temadrøftelse: Kommunale ambitioner for 2. generation sundhedsaftale...8 2.4. Kommunale temaer i partnerskabsaftalerne mellem staten og Vækstforum...9 2.5. Aftale om hospitalsundervisning...9 3. Udpegelsessager... 11 4. Kommunekontaktrådet... 12 4.1. Indtræden i KKR...12 5. Sager til orientering... 13 5.1. Dimensionering af pædagoguddannelser...13 5.2. Etablering af Taxinævn i Hovedstaden...13 6. Eventuelt... 14 6.1. Eventuelt...14 SIDE 4
1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: 000195113 mtt Referatet fra KKR Hovedstadens møde den 14. november 2008 er udsendt til medlemmerne den 21. november 2008. Bemærk at dagsordner og referater er offentlige og kan ses på www.kl.dk/kkr-hovedstaden. Det indstilles, at KKR Hovedstaden godkender referatet. Referatet blev godkendt. SIDE 5
2. Kommunal-/regionalpolitiske sager 2.1. Meddelelser SAG NR.: 000195113 mtt Herunder meddelelser fra: Sundhedskoordinationsudvalget Vækstforum Væksthuset Det regionale beskæftigelsesråd Movia Det indstilles, at KKR tager meddelelserne til efterretning. Ib Terp orienterede fra Sundhedskoordinationsudvalget og gjorde opmærksom på puljen til forebyggelsesprojekter, hvor der kun er kommet få ansøgninger. Kirsten Jensen orienterede fra Vækstforum, hvor der er fokus på opfølgning på OECD-rapporten. Kurt Hockerup orienterede fra Væksthuset, som vil invitere borgmestre og de relevante medarbejder på erhvervsområdet til møde inden sommerferien. Kjeld Hansen understregede behovet for gode samarbejdsrelationer til den lokale erhvervsservice og opfordrede til at alle bidrager til et godt forhandlingsgrundlag for KL i de kommende forhandlinger om Væksthusenes videreførelse efter 2010. Ole Bjørstorp orienterede fra Det regionale Beskæftigelsesråd, hvor sygedagpenge forsat er et tema. Finn Aaberg orienterede fra Movia, hvor bestyrelsen har indledt arbejdet med en strategisk plan for Movias andel af den kollektive trafik. Planen skal drøftes i repræsentantskabet. Formanden orienterede om følgende punkter: SIDE 6
- Møde på Bornholm KKR har aftalt møde på Bornholm den 15. juni. Sekretariatet sørger for flybilletter og et arrangement efter mødet, i samarbejde med Bornholm. Formanden opfordrede til god mødedisciplin og afbud i god tid. - Flygtninge Formanden har på KKRs vegne meddelt at der ikke kan indgås en frivillig aftale om fordeling på regionsniveau, og at vi derfor afventer den matematiske fordeling. Udlændingeservice har desuden meddelt, at de enkelte kommuner må forvente at skulle modtage gennemsnitligt 40 % flere flygtninge i 2009 end tidligere anslået. Sekretariatet sender fordelingen på kommunerne ud til de kommunale administrationer. - Takster på det specialiserede socialområde Mange kommuner oplever stigende udgiftspres på det specialiserede socialområde. Der er gennemført en analyse af taksterne, som viser at stigningerne fra 2007-2009 holdt sig under PL-fremskrivningen. Kommunaldirektørerne har igangsat en analyse, der skal afdække om der er andre grunde til de stigende udgifter til det specialiserede socialområde, eksempelvis om stigningen kan skyldes brug af tillægsydelser. 2.2. Temadrøftelse: Kommunerne og kollektiv trafik SAG NR.: 000195113 jep KKR drøftede i november 2008 kommunernes nye rolle i den kollektive trafik. Konklusionen blev blandt andet, at KKR ønskede et oplæg til en ny drøftelse af mulighederne for løse udfordringerne med den fælles bestillingsopgave og fastholde den kommunale indflydelse på den kollektive trafik. Der fremlægges her konkrete forslag til kommunalt samarbejde om ruteplanlægning og bestilleropgaven. Desuden lægges der op til en drøftelse af nogle af de organisatoriske udfordringer for den kollektive trafik i hovedstaden. Det drejer sig dels om interne forhold i Movia, dels relationen mellem de mange organisationer og ansvarlige for den kollektive trafik. Det indstilles: At KKR drøfter forslagene til samarbejde om bestillerrollen SIDE 7
At KKR anbefaler kommunerne at drøfte holdningerne til et mere forpligtende samarbejde om bestillerrollen At KKR godkender, at der arbejdes videre med en arbejdsgruppe, som skal bidrage til koordineringen af den kollektive trafik i hovedstaden. KKR drøftede forslaget om samarbejde om bestillerollen og var enige om, at der ikke tegnede sig en endelig konklusion, men at der arbejdes videre med et oplæg til KKR på baggrund af de faldne bemærkninger. Formanden konkluderede desuden at der er opbakning til, at KKR skal på banen i den offentlige debat om den kollektive trafik i hovedstaden og at kommunerne via Movia arbejder for en stærkere koordinering af selskaberne. 2.3. Temadrøftelse: Kommunale ambitioner for 2. generation sundhedsaftale SAG NR.: 000195113 mtt Kommuner og region skal pr. 1. januar 2011 indgå nye sundhedsaftaler. Sundhedsaftalerne forventes at bestå af to dele: En fælles tværgående del og en kommunespecifik del - svarende til de nuværende sundhedsaftaler. Det kommunale ambitionsniveau og krav til den fælles del af 2. generation sundhedsaftaler bør formuleres frem mod forhandlingerne, som forventes at finde sted i 1. halvår 2010. Det foreslås, at disse krav formuleres med afsæt i tre centraler potentialer i sundhedsvæsenet. På KKR mødet vil der være oplæg ved socialdirektør Jesper Zwisler, Frederiksberg samt sundhedschef Jens Egsgaard, København. Det indstilles: At KKR drøfter udfordringer og krav til 2. generation af sundhedsaftalen. At KKR godkender den videre proces for formulering af ambitioner og krav til 2. generation af sundhedsaftale SIDE 8
Formanden indledte med at kvittere for at der denne gang er tilrettelagt en proces med langt større mulighed for debat end i den første sundhedsaftale. Han opfordrede til, at alle kommunalbestyrelser drøfter strategien. KKR godkendte oplægget. Der var et ønske om en tilføjelse af etableringen af kommunale sundhedshuse som et punkt til drøftelse i det videre forløb. 2.4. Kommunale temaer i partnerskabsaftalerne mellem staten og Vækstforum SAG NR.: 000195113 men/jep Regeringen og de seks regionale vækstfora indgik i 2007 regionale partnerskabsaftaler for perioden 2007-2009. Èn gang årligt om foråret drøfter økonomi- og erhvervsministeren og formandskaberne for hvert af de 6 vækstfora status for aftalerne og forslag til nye initiativer. Der lægges op til, at KKR drøfter hvilke synspunkter og forslag til initiativer som kommunerne kan spille ind med via sine repræsentanter i Vækstforum i hovedstaden. Bornholm har sit eget vækstforum og egen partnerskabsaftale. Det indstilles: At KKR godkender at Vækstforums indspil til partnerskabsaftalerne baseres på OECDs territorial review. At KKR drøfter om der er andre kommunale ønsker til partnerskabsaftalen. KKR godkendte indstillingen, dog med den præcisering at OECDrapporten indgår i oplægget til partnerskabsaftalerne. Iværksættere bør også indgå, dog sådan at Væksthuset ikke sættes i spil som en kommunal opgave. 2.5. Aftale om hospitalsundervisning SAG NR.: 000195113 jep Kommunerne i KKR Hovedstaden indgik i februar 2007 en aftale om hospitalsundervisning. Ifølge aftalen skulle den evalueres i 2008. Det anbefales, at aftalen fortsætter med enkelte justeringer. SIDE 9
Det indstilles, at KKR anbefaler kommunerne at den fælles aftale om hospitalsundervisning fortsætter, med de nævnte justeringer vedrørende opkrævning for børn i privatskoler o.l., undervisning af unge på psykiatriske afdelinger og børn i førskolealderen. KKR godkendte indstillingen. SIDE 10
3. Udpegelsessager SIDE 11
4. Kommunekontaktrådet 4.1. Indtræden i KKR SAG NR.: 000195113 mtt Der er udpeget nye borgmestre i Allerød Kommune og i Frederiksberg Kommune, som dermed indtræder i KKR Hovedstaden. Derudover har Pia Adelsteen (O) meddelt, at hun ønsker at træde ud af KKR. Det indstilles, at KKR tager orienteringen til efterretning. KKR godkendte indstillingen. SIDE 12
5. Sager til orientering 5.1. Dimensionering af pædagoguddannelser SAG NR.: 000195113 jep KKR skal indstille dimensionering af pædagoguddannelserne til Undervisningsministeriet for skoleåret 2009/2010. Det anbefales, at dimensioneringen fastholdes på samme niveau som i 2008, svarende til 1881 pladser. Det indstilles, at KKR tager den afgivne dimensioneringen på 1881 studiepladser til efterretning. KKR godkendte indstillingen. 5.2. Etablering af Taxinævn i Hovedstaden SAG NR.: 000195113 mtt Der foreligger nu endelig godkendelse af vedtægterne for Taxinævn i region Hovedstaden, samt godkendelse af indstillede medlemmer til taxinævnet fra de deltagende kommuner. Det forventes at det nye nævn kan være funktionsdygtigt fra den 1. maj 2009. Sagen forelægges til orientering. Det indstilles, at KKR tager orienteringen til efterretning. KKR godkendte indstillingen. SIDE 13
6. Eventuelt 6.1. Eventuelt SAG NR.: 000195113 mtt Intet at referere. SIDE 14