Fritz Eli H. Hall Skovgaardsvej Skals. Landzonetilladelse til husstandsvindmølle

Transkript

1 Fritz Eli H. Hall Skovgaardsvej Skals Teknik & Miljø Byggeri Sct. Mogens Gade 3 DK-8800 Viborg Tlf.: Fax.: byggeri@viborg.dk Landzonetilladelse til husstandsvindmølle Viborg Kommune har den 14. oktober 2009 modtaget din ansøgning om tilladelse til at opstille en husstandsvindmølle på din ejendom matr.nr. 3e Ulbjerg By, Ulbjerg, som har adressen Skovgaardsvej 18. Dato: 27. november 2009 Sagsnr.: 2009/55885 Sagsbehandler: bkb Direkte tlf.: Direkte Kommunen meddeler hermed tilladelse til det ansøgte. Tilladelsen er givet efter planlovens 35 (landzonebestemmelsen). Tilladelsen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet. Tilladelsen og den tilhørende afgørelse om, at der ikke er VVM-pligt, bliver offentliggjort i de lokale ugeaviser i Viborg Kommune uge 50. Du og andre kan klage over tilladelsen inden 4 uger fra den er offentliggjort. Se afsnittet om klageregler. Der gælder følgende vilkår for tilladelsen: 1. Vindmøllen skal opstilles med rørmast i hvid eller lys grå farve. 2. Senest ½ år efter at vindmøllen ikke længere er i drift, skal vindmøllen være fjernet og opstillingsområdet være retableret til jordbrugsformål.rør Vilkår nr. 2, som er af varig interesse, vil blive tinglyst, når klagefristen på 4 uger er udløbet. Samtidig bliver der sendt en regning for tinglysningsgebyr (p.t kr.) til ejendommens ejer, jævnfør planlovens 55. Begrundelse for tilladelsen Ejendommen ligger i landzone, og det ansøgte kræver derfor Kommunens tilladelse efter planlovens 35. Formålet med planlovens 35 er blandt andet at modvirke byspredning ved at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land samt at sikre, at arealanvendelsen foregår i overensstemmelse med den overordnede planlægning. Herved varetages landskabelige, rekreative og øvrige interesser, der knytter sig til det åbne land. Du har søgt om en 2-vinget 11 kw mølle med gitter- eller rørtårn. Tårnhøjden er på ca. 18,25 meter og vingediameter er 13 meter (totalhøjde ca. 24,75 meter). Der er søgt om en placering i tilknytning til bygningerne på ejendommen under 20 meter vest for ejendommens udhus. Placeringen vest for er valgt for at kunne udnytte vindenergien optimalt.

2 Ifølge kommuneplanens retningslinie 14 om vindmøller kan der i tilknytning til en fritliggende beboelse, efter en konkret vurdering, tillades opstillet én husstandsvindmølle (totalhøjde max. 25 meter) på betingelse af, at rotordiameteren ikke overstiger navhøjden. Husstandsmøller må ikke opstilles: 1. I vindmølleområder eller i mulige fremtidige vindmølleområder. 2. Uden for vindmølleområder hvis det ikke kan sikres, at henholdsvis husstandsvindmølle og store vindmøller opleves som klart afgrænsede tekniske anlæg, og at en husstandsvindmølle ikke generer elproduktionen i vindmølleområdet. 3. Uden for mulige fremtidige vindmølleområder hvis de derved reducerer muligheden for at udnytte disse områder. 4. Inden for de internationale beskyttelsesområder, særlige beskyttelsesområder eller de beskyttelsesværdige kulturmiljøer, eller uden for disse områder, hvis det i væsentlig grad forringer de landskabelige, natur- eller kulturhistoriske værdier, som ligger til grund for disse områders udpegning. 5. I strandzonen eller beskyttelseszonen langs kysterne. Kriterierne nr. 1, 2, 3 og 5 er umiddelbart opfyldt. Placeringsønsket er med en afstand på ca. ½ km fra kysten den sydlige del af Lovns Bredning inden for den 3 km brede kystnærhedszone. Ifølge planlovens 35, stk. 3, må der kun gives landzonetilladelse i kystnærhedszonen, hvis det har helt underordnet betydning i forhold til den nationale planlægningsinteresse i kystområderne, som går ud på, at de åbne kyster fortsat skal udgøre en væsentlig natur- og landskabsressource. Kommuneplanen for Viborg Kommune, retningslinje 9, opdeler kystnærhedszonen i 4 områdetyper; strandzonen, beskyttelseszonen, planlægningszonen og kystbaglandet. Den ansøgte placering er i planlægningszonen, hvor der kan gives tilladelse til byggeri og anlæg, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til nationale og regionale interesser. Det ansøgte er samtidigt ca. 150 meter øst for beskyttelseszonen, som her er sammenfaldende med et særligt beskyttelsesområde, jævnfør kommuneplanens retningslinje 6. Beskyttelseszonen består af de dele af kommuneplanens særlige beskyttelsesområder, jævnfør retningslinje 6, som er kystvendte, og som ligger uden for strandbeskyttelseslinjen. De kystvendte dele af de særlige beskyttelsesområder er områder med et stort naturindhold - strandenge, søer, moser og ådale. Desuden indgår internationale naturbeskyttelsesområder, større uforstyrrede landskaber og fredede områder, som grænser op til kysten. Planlægningszonen består af de øvrige kystvendte landskaber - hovedsageligt landbrugsland. Ifølge kommuneplanens retningslinje 5 om landskabet mellem byerne må byggeri og anlæg uden for de særlige beskyttelsesområder ikke placeres eller udformes, så de i væsentlig grad forringer de landskabelige og natur- og kulturhistoriske værdier i disse områder.

3 Kommunen vurderer, at en husstandsvindmølle i tæt tilknytning til ejendommens bygninger her ikke i væsentlig grad vil forringe de landskabelige værdier, som ligger til grund for områdets udpegning. Området er udpeget pga. nærheden til de meget kuperede og stejle kystskråninger ved og omkring Ulbjerg Klint. På den aktuelle kyststrækning er der en forholdsvis brat overgang fra strandzonen, som opleves som meget kystnær, til planlægningszonen, der mere domineres af at være et landbrugslandskab. Der er allerede i kommuneplanlægningen taget stilling til, at der i kystplanlægningszonen som udgangspunkt ikke er noget til hinder for husstandsvindmøller i tilknytning til bygninger, og Kommunen vurderer, at der ikke med en afstand på ca. 150 meter til det særlige beskyttelsesområde sker en så væsentlig påvirkning af dette, at det kan begrunde et afslag eller et krav om en placering øst for bygningerne, længere væk fra kysten, med en dårligere udnyttelse af vindenergien til følge. Pga. planlovens særlige krav til hensyntagen til kystlandskaberne vurderer Kommunen dog, at der skal stilles krav til udformningen af møllen. I et landskab uden særlige værdier er der ikke praksis for at stille vilkår til tårnets udformning, men i dette kystnære landbrugslandskab, hvor der alt andet lige vil være udsigt til møllen fra vest - kystsiden, vurderer Kommunen, at tårnet skal udformes så visuelt diskret som muligt, hvilket skal ske ved at anvende et rørtårn i en lys farve. Det er en forudsætning for afgørelsen, at møllen opstilles i overensstemmelse med din ansøgning modtaget den 14. oktober 2009 og Kommunens accept af 2. november Screening for VVM-pligt Viborg Kommune træffer samtidigt hermed afgørelse om, at den ansøgte vindmølle ikke kræver VVM-vurdering og dermed ikke en retningslinie i kommuneplanen. Afgørelsen er truffet i henhold til planlovens 11g og 11h, jævnfør bekendtgørelse nr af 6. december 2006 (VVM-bekendtgørelsen). Ifølge VVM-bekendtgørelsens 3 skal Kommunen ved visse nyanlæg og væsentlige ændringer af bestående anlæg, der kan sidestilles med nyanlæg, offentliggøre forslag til kommuneplanretningslinier ledsaget af en VVM-redegørelse. Vindmøller - uanset størrelse - er omfattet af denne bekendtgørelses bilag 2, afsnit 3j. For disse projekter skal der udarbejdes forslag til kommuneplanretningslinier (VVM-pligt), når ændringen af anlægget på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år, fra den er meddelt. Det ansøgte projekt er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinier for vindmøller og for beskyttelse af landskabet og vil ikke medføre sådanne påvirkninger af omgivelserne, at det nødvendiggør udarbejdelse af en VVM-redegørelse og udarbejdelse af et tillæg til kommuneplanen.

4 Kommunen lægger i sin VVM-screening især vægt på, at støjkrav kan overholdes, og at møllen ikke i væsentlig grad vil forringe de landskabelige eller naturmæssige værdier i området. jævnfør begrundelsen for landzonetilladelsen. Yderligere oplysninger Naboerne til ejendommen er blevet orienteret om ansøgningen. Kommunen har ikke modtaget nogen bemærkninger. Ca. en uge før gravearbejdet går i gang, bedes du kontakte arkæologerne på Viborg Stiftsmuseum (tlf.: eller oldtid@viborg.dk). Museet ønsker muligvis at være til stede under arbejdet. Klageregler Du må ikke udnytte landzonetilladelsen, før klagefristen på 4 uger er udløbet. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, må den ikke udnyttes, medmindre Naturklagenævnet opretholder tilladelsen. Naturklagenævnet kan i særlige tilfælde ophæve klagens opsættende virkning. Du og andre med retlig interesse i sagens udfald, kan klage over afgørelsen. Også visse foreninger og organisationer kan klage over afgørelsen. Fristen for at klage er 4 uger fra tilladelsen er offentliggjort. En klage skal være skriftlig og sendes til Viborg Kommune. Klagen skal være modtaget inden klagefristens udløb. Hvis der bliver klaget, giver Kommunen dig besked. Herefter sender Kommunen klagen og sagens akter til Naturklagenævnet. Afgørelsen om VVM-pligt kan ifølge planlovens 58, stk. 1 påklages til Naturklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Eventuel klage sendes til Naturklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Klageberettiget er miljøministeren og visse landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klagefristen er 4 uger fra det tidspunkt, afgørelsen er offentliggjort. Efter klagefristens udløb kan du ved henvendelse til Naturklagenævnet få oplyst, om der er indkommet klage over afgørelsen. Naturklagenævnet kan bestemme, at en evt. klage har opsættende virkning. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra afgørelsen er offentliggjort. Gebyr for klage Det er en betingelse for Naturklagenævnets behandling af en klage, at klageren indbetaler et gebyr på 500 kr. til Naturklagenævnet. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Naturklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen findes på Naturklagenævnets hjemmeside, Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold i klagen. Andre nødvendige tilladelser Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Kommunen har den 2. november 2009 accepteret anmeldelsen af opstillingen af møllen i forhold til bekendtgørelsen om støj fra vindmøller.

5 Det ansøgte kræver også byggetilladelse fra Kommunen. Byggetilladelse vil først kunne gives efter klagefristens udløb, og kun hvis der ikke er klaget. Afgørelsen tilsidesætter ikke servitutter og privatretlige aftaler. Har du spørgsmål, kan du kontakte mig på telefon eller Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet LimfjordSyd, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, lokalafd., Viborg Stiftsmuseum, Med venlig hilsen Birgit Balle Landinspektør