Husstandsvindmølle - landzonetilladelse og afgørelse efter VVMreglerne

Transkript

1 POSTBOKS 19 T: ØSTERGADE F: STRUER E: Solenergi Danmark Søkærvej Havndal Att. Anders Ztorm Sendt som digital post samt på mail: Husstandsvindmølle - landzonetilladelse og afgørelse efter VVMreglerne Du har på vegne af Jytte Gade søgt om landzonetilladelse til opstilling af en husstandsvindmølle på ejendommen Præstegård Plantage 5, 7600 Struer - matr. nr. 10 n Fovsing By, Fovsing. Det fremgår af ansøgningen, at der er tale om en 10 kw husstandsmølle med konisk rørtårn. Møllen har en rotordiameter på 14 m og en totalhøjde på 25 m. Vindmøllen ønskes opstillet ca. 10 m syd for ejendommens nordligste bygning. Den omtrentlige placering af vindmøllen er vist med blå prik på luftfoto nedenfor. DATO 24. maj 2016 JOURNALNUMMER P RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE STRUER E: TEKNISK@STRUER.DK SAGSBEHANDLER: EJLER TOFT JENSEN T: Ansøgningen har været sendt i nabohøring og Struer Kommune har ikke modtaget bemærkninger i den forbindelse. Afgørelse efter planlovens landzonebestemmelser Der gives hermed tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 1 til at opføre vindmøllen som ansøgt. Tilladelsen gives på vilkår: at møllen ikke sættes i drift så længe, at ejendommen anvendes til udlejningsformål, at møllen incl. fundamenter fjernes uden udgift for det offentlige, når den har været ude af drift i over 1 år. Når klagefristen er udløbet, vil vilkår om fjernelse blive tinglyst på ejendommen på ejers bekostning. 1 Bekendtgørelse nr af 3. december 2015 af lov om planlægning Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 5

2 Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet og tilladelsen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Vær opmærksom på, at opsætning af møllen forudsætter anmeldelse efter bygningsreglementet se afsnittet Anmeldelse efter byggelovgivningen nedenfor. Begrundelse for landzonetilladelse Landzonebestemmelserne har blandt andet til formål at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land, samt at varetage landskabelige interesser. Det er Struer Kommunes vurdering, at møllen ud fra en landskabelig betragtning vil opleves som opstillet i umiddelbar tilknytning til ejendommens nuværende bygningsmasse. Den ansøgte placering af vindmøllen ligger vest og nord/vest for tre større gravhøje men umiddelbart uden for fortidsmindebeskyttelseslinje efter naturbeskyttelseslovens 18. Ejendommen ligger inden for et større område, der i kommuneplanen er udpeget som Særligt værdifuldt kulturmiljø - Oldtidsvejen. Området strækker sig fra den vestlige del af Kilen og ned til kommunegrænsen syd for Asp og er udpeget af hensyn til de store koncentrationer af fortidsminder samt hulvej og vejspor. Fortidsminder med beskyttelseslinjer vist med rød cirkel fremgår af luftfoto nedenfor. Med den ansøgte placering i nær sammenhæng med ejendommens bygningsmasse er det Struer Kommunes vurdering, at gravhøjene fortsat vil opleves som enkeltelementer i landskabet, der ikke betydende vil blive kompromitteret af husstandsmøllen. I den vurdering indgår også, at området i forvejen er præget at tekniske anlæg i form af 8 ældre vindmøller længere mod vest. Der er langt til nærmeste Natura 2000-område og Struer Kommune har ikke kendskab til beskyttede arter efter Habitatdirektivets bilag IV, som vurderes at kunne blive berørt af projektet. En tilladelse vurderes samlet set ikke at være i strid med de konkrete hensyn til bl.a. natur, landskab og kulturhistorie samt omkringboende, som skal varetages ved administration af planlovens landzonebestemmelser. Afgørelse efter VVM-bekendtgørelsen Struer Kommune anser projektet for at være omfattet af VVM-bekendtgørelsens 2 bilag 2, pkt. 3j anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion. Projektet er derfor screenet med henblik på at vurdere, om projektet er VVM-pligtigt. Struer Kommune vurderer, at opstilling af husstandsmøllen 2 Bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 5

3 ikke medfører pligt til udarbejdelse af VVM-redegørelse. Afgørelsen begrundes med, at opstilling af husstandsvindmøllen på den konkrete lokalitet ikke vurderes at medføre en væsentlig negativ indvirkning på miljøet set i forhold til de miljøparametre, der skal inddrages efter VVMbekendtgørelsen. Støjbekendtgørelsen Støjberegningerne viser, at fastsatte støjgrænseværdier i forhold til nabobebyggelse kan forventes overholdt. Da ejendommen ud fra folkeregisteroplysninger aktuelt ses at være udlejet til beboelse, vil de gældende støjgrænseværdier i støjbekendtgørelsen 3 ikke kunne overholdes i forhold til Præstegård Plantage 5. Landzonetilladelsen er derfor givet på vilkår, at møllen først må sættes i drift, når ejendommen ikke længere anvendes til udlejningsformål. Anmeldelse efter byggelovgivningen Opstilling af vindmøller i landzone kan ske på baggrund af en anmeldelse efter bygningsreglementets 4 kap. 1.5 stk. 1. nr. 4. Anmeldelse kan som udgangspunkt først ske, når klagefrist for landzonetilladelse og afgørelse efter VVM-bekendtgørelsen er udløbet. Ved anmeldelse efter byggeloven skal Struer Kommune påse, at anden lovgivning er overholdt og herunder støjbekendtgørelsen. Det betyder, at udlejning af ejendommen skal være ophørt på anmeldelsestidspunktet. Offentliggørelse og klagemulighed Landzonetilladelsen og afgørelsen efter VVM-reglerne vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside den 25. maj Ansøger, ejer og andre klageberettigede kan klage over afgørelsen til Naturog Miljøklagenævnet. En eventuel klage skal være fremsendt til Natur- og Miljøklagenævnets klageportal senest 4 uger efter at afgørelsen er meddelt - det vil sige den 22. juni Klagevejledning er vedlagt som bilag til tilladelsen. Venlig hilsen Ejler Toft Jensen Planlægger 3 Bekendtgørelse nr af 21. december 2015 om støj fra vindmøller. 4 Bekendtgørelse nr. 810 af 28. juni 2010 af bygningsreglementet med senere ændringer. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 5

4 Kopi sendt til: Jytte Gade, Præstegårds Plantage 5, 7600 Struer digital post samt Danmarks Naturfredningsforening: DOF s lokalgruppe: struer@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk Frands Jensen, Jagtforeningerne i Struer kommune, Tjørnevej 29, Serup, 7790 Thyholm frands.jensen@altiboxmail.dk TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 5

5 Klagevejledning Afgørelsen efter planloven kan påklages af: Ansøger og ejer samt enhver med en retlig interesse i sagen udfald. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. For så vidt angår VVM-afgørelsen, kan den alene påklages for så vidt angår retslige spørgsmål. Klage skal indsendes til Natur- og Miljøklagenævnet via klageportalen sammen med eventuelle bemærkninger og sagsakter. Klageportalen findes gennem eller Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. På Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside kan du finde vejledning om hvordan du klager. Her finder du også link til klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnets opkræver et klagegebyr på 500 kr. for klager over afgørelser efter bl.a. planloven, naturbeskyttelsesloven, miljøbeskyttelsesloven og husdyrbrugsloven. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Hvis klager trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet, vil gebyret som udgangspunkt også blive betalt tilbage. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor del af sagsbehandlingen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden seks måneder fra modtagelse af afgørelsen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 5