Skive Vand A/S. Selde Vandværk Skive. 15. maj Selde Vandværk - tilladelse til prøveboring og prøvepumpning.

Transkript

1 Skive Vand A/S Selde Vandværk 7800 Skive 15. maj 2017 Selde Vandværk - tilladelse til prøveboring og prøvepumpning. Tilladelse til Etablering af prøveboring til Selde Vandværk ved eksisterende kildefelt, anlægsid: V Foreløbig indvinding af m 3 grundvand pr. år til prøvepumpning af ny prøveboring. Ansøgning Rådgivende ingeniørfirma Alectia har den 6. april 2017 på vegne af Skive Vand A/S ansøgt om tilladelse til etablering af prøveboring på matr. nr. 5 e, Selde By, Selde (Floutrupvej 22) samt tilladelse til indvinding af grundvand til en prøvepumpning af den ansøgte boring. Den nye boring forventes filtersat i kalkmagasinet som Selde vandværks bestående boring i området, DGU-nr Boringen ønskes etableret med henblik på efterfølgende at udnytte grundvandet til Selde Vandværk. Selde Vandværk er et af vandværkerne under Skive Vand A/S. Arealet med det ansøgte borested hører til ejendommen Floutrupvej 22, der ejes af Jan Roemer, Felding Alle 9, 7800 Skive. Afgørelse På baggrund af det foreliggende materiale, indhentede udtalelser og udførte miljøvurderinger meddeles hermed tilladelse til etablering af prøveboring samt foreløbig tilladelse til at indvinde grundvand til prøvepumpning fra den ansøgte boring på nærmere angivne vilkår. Afledning af det oppumpede vand behandles i særskilt afgørelse. Tilladelsen er gældende, når der er indgået en aftale mellem ejer af arealet Jan Roemer, Felding Alle 9, 7800 Skive og Skive Vand A/S om etablering af den nye prøveboring. Aftalen skal fremsendes til Skive Kommune inden borearbejdet må begyndes. TEKNISK FORVALTNING Byg & Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: EAN-nr. Reference: Henvendelse til: Henrik Bang-Andersen Direkte tlf.: heba@skivekommune.dk

2 Tilladelsens data oversigt Anlægsnavn Matr.nr. for ny boring Max. Oppumpet grundvandsmængde Max. Oppumpet grundvandsmængde/time Indvindingsboring Selde Vandværk, v/skive Vand A/S, CVR nr e, Selde By, Selde m 3 til 1 x prøvepumpning 40 m 3 /time Godkendt borested er placeret som angivet på bilag 1. Tilladelsen gældende til 1. juni 2018 Tilsyn Skive Kommune Anlægsid V Lovgrundlag Lov nr. / Bekendtgørelse nr. Til Ansøgning om Tilladelse til boringsanlæg og indvinding Krav til udførelse og indretning af boring VVM-vurdering Lovbek.nr. 125 af 26. januar Lov om vandforsyning m.v. (Vandforsyningsloven) 20 og af 28/ Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Nr af 23. november Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Fredningsbælte 25 m Lov om miljøbeskyttelse (miljøbeskyttelsesloven) Lovbek. nr af 27. september 2016, 24

3 Vilkår nr. Vilkår tekst Formål 1 Boringsanlæg på matr. nr. 5 e, Selde By, Selde må kun anvendes til vandværksformål. Placering af boring 2 Prøveboring placeres på matr.nr. 5 e, Selde By, Selde som angivet på bilag 1 minimum 25 m fra skel. Borearbejde må ikke påbegyndes inden klagefristen på 4 uger er udløbet og forinden skal der fremsendes en skriftlig aftale om boringsetablering mellem lodsejer og Skive Vand A/S til Skive Kommune. Forinden borearbejdet påbegyndes skal der gives besked til kommunen om, hvem der skal udføre borearbejdet. Vandmængde - indvinding af grundvand 3 Der må indvindes op til m 3 grundvand/år i forbindelse med 1 x prøvepumpning fra prøveboringen. Boringen prøvepumpes med en kapacitet på op til ca. 40 m 3 /time over en periode på op til 28 dage og i øvrigt i henhold til Miljøstyrelsens vejledning herom. Vandmængde afledning af oppumpet grundvand 4 Afledning af op til m 3 grundvand/år behandles i en særskilt afgørelse. Tidsfrist for tilladelsen 5 Tilladelsen gælder til den 1. juni Endelig tilladelse til indvinding af grundvand kan forventes givet, såfremt der opnås tilfredsstillende prøvepumpningsresultat, og grundvandets kvalitet i øvrigt er egnet til vandværksformål. 6 Indvindingen må ikke give anledning til væsentlige gener for nabovandindvindinger og omgivelserne i øvrigt. Sagsbehandling af en ansøgning om udnyttelse af grundvandet til vandværksformål kan iværksættes, så snart der fremsendes ansøgning herom vedlagt borejournal, pejledata samt grundvandsanalyser og prøvepumpningsdata. Etablering, udvidelse eller ændring af anlæg nævnt i VVM-bekendtgørelsens bilag 2 punkt 2c, skal som hidtil anmeldes skriftligt til kommunen (Byg & Miljø). Fremover skal anmeldelsen dog ske ved at udfylde (relevante dele af) skemaet i bekendtgørelsens bilag 5, der efterfølgende skal sendes elektronisk til kommunen (Byg & Miljø). Indretning af boring 7 Indvindingsanlæg og overbygning skal være indrettet efter gældende regler i Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, nr. Nr af 28. oktober Indvindingsboring skal være indrettet således, at der kan foretages pejlinger af grundvandsspejlet i boringen, dvs. indvendig diameter af pejlerør skal være mindst 25 mm. Pejlingerne skal kunne foretages både, når vandspejlet er i ro, og når anlægget er i drift. 8 Der skal være påsat hane på indvindingsboring til udtagning af vandprøver. 9 Indvindingsboringen skal holdes forsvarligt aflåst. 10 Skive Kommune fører tilsyn med anlægget. Mængdekontrol - indvundet grundvand mv.

4 11 Den indvundne vandmængde skal registreres med vandmåler. Målemetoden kan til enhver tid kræves ændret af kommunen. 12 Opgørelse over indvundne vandmængder for perioden 1. januar til 31. december skal sendes til Skive Kommune - tilsynsmyndigheden - inden den efterfølgende 1. februar. 13 Inden anlæggets ibrugtagning til vandforsyningsformål skal der foreligge en tilfredsstillende vandanalyse af råvandet udtaget som boringskontrol suppleret med analyse for pesticider. Råvandsanalyser skal sendes til Skive kommune og digitalt til GEUS. 14 Oplysninger om konstaterede jordlag mv. under boringens udførelse indberettes til GEUS. Boringen koordinatsættes og målepunkt for pejling kotesættes. Boringen forsynes med en elektronisk læsbar mærkning til identifikation, f.eks. ved angivelse af Borearkiv nr. (DGU nr.). 15 Vandspejlet i ro i indvindingsboringen skal måles mindst 1 gang pr. måned med passende registreringsudstyr og resultaterne skal opbevares. Der defineres et fast målepunkt ved boringen som reference for vandspejlspejlingerne. Måleprogrammets omfang og metode forventes revurderet i forbindelse med ansøgning om eventuel forlængelse af denne tilladelse. Disse pejlinger er begrundet i indvinding fra det dybe grundvandsmagasin og et behov for data til vurdering af grundvandsressourcens størrelse i området samt evt. påvirkning af et terrænnært magasin. I forbindelse med en evt. endelig vandindvindingstilladelse kan der blive stillet vilkår om fremtidige kontrolmålinger af grundvandspejl i pejlerør til det lokale terrænnære magasin samt det dybe magasin i en længere periode. Lov om Miljøbeskyttelse Fredningsbælte om boring 16 Et område inden for 25 m fra boringen fastlægges som fredningsbælte. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, dyrkes eller anvendes eller foretages opblanding af insekt- eller ukrudtsdræbende midler. Fredningsbæltet skal være vedvarende markeret i terrænet, f.eks. med beplantning eller indhegning. Fredningsbæltets udstrækning og udformning fastlægges endeligt i forbindelse med en endelig tilladelse til udnyttelse af boringen.

5 Sagens behandling Det ansøgte borested ligger i et område med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og inden for et angivet grundvandsdannende opland, bilag 1. Selde Vandværks nuværende vandindvinding sker fra 2 kildefelter. Èt kildefelt i Selde by med 2 boringer, (DGU-nr og ) beliggende under vandværksbygningen, og ét kildefelt på Kjeldgårdsvej med én boring DGU-nr Skive Vand A/S oplyser, at have behov for 1 ekstra boring til Selde Vandværk for at opretholde en bæredygtig råvandsproduktion. Boringerne på den gamle kildeplads (DGU-nr og ) holdes i drift som backup, mens den primære indvinding foregår fra den nye kildeplads. Endvidere er oplyst, at på sigt skal den gamle bynære kildeplads afvikles, hvorfor der er behov for etablering af en ny indvindingsboring. Den ansøgte nye boring ønskes placeret i nærheden af den nye kildeplads. Den ansøgte prøveboring forventes udført til det primære magasin, og prøvepumpes med en ydelse på op til 40 m 3 /time. Af ansøgningsmaterialet fremgår: Forventet Geologi Det ansøgte borested ligger 350m fra eksisterende indvindingsboring, men dog i en tilpas afstand til, at boringerne ikke vil påvirke hinanden unødigt. En nærliggende TEM-sondering (150m mod nord) viser, at kalken sandsynligvis skal findes i kote -36 (ca. 60 m.u.t). Grundvandskvaliteten, er vurderet på baggrund af analyseresultater fra nærliggende boringer, herunder de to vandværksboringer. Generelt vurderes vandkvaliteten i det primære magasin som egnet til indvinding af drikkevand. Borearbejde Prøveboringen forventes udført til maksimalt 120 m.u.t. Boringen forventes udført som lufthæve boring, med anvendelse af container til håndtering af boremudder og opboret materiale. Når boringen er etableret, vil der blive udført en borehulslog forud for filtersætning. Det opborede prøvemateriale vil blive beskrevet på stedet af en geolog. Under borearbejdet udføres der en sædvanlig borejournal med boringens nummer, dato, indmåling af alle laggrænser, dybde for prøvetagning, prøvens nummer, grundvandsspejlets niveau, beskrivelse af sedimenterne, diameter af boresnegl, i hvilke intervaller der er brugt foringsrør, og øvrige iagttagelser af lagenes beskaffenhed, herunder mislugt. Boringerne indberettes til GEUS. Der påregnes ingen forbigående eller vedvarende arbejdsmiljøgener i form af afdampning af flygtige stoffer, ligesom der ikke skal arbejdes i forurenet jord eller vand. Det påhviler dog brøndboreren at sørge for nødvendig instruks, personlige værnemidler og andet fornødent sikkerhedsudstyr til boremandskabet. Prøvepumpning Efter filtersætning vil der blive gennemført en langtidsprøvepumpning af 3-4 ugers varighed. I løbet af prøvepumpningen vil der blive udtaget vandprøver for at dokumentere vandkemien. Prøvepumpningen vil blive udført med højst mulig kapacitet, skønsmæssigt 40 m 3 /t, svarende til, at der skal oppumpes

6 og afledes ca til m 3. Derudover vil de hydrauliske egenskaber ved grundvandsmagasinet blive belyst gennem pejling med dataloggere i indvindingsboringen samt relevante nærliggende pejleboringer. Ejerforhold og lodsejeraftaler Matrikkel 5 e, Selde By, Selde, Floutrupvej 22 med det ansøgte borested ejes af Jan Roemer, Felding Alle 9, 7800 Skive. Ejendommen benyttes til landbrugsdrift. Skive Vand A/S forventer at indgå en aftale om køb af de berørte arealer fra lodsejer (25 m zone, adgangsvej, samt evt. spildareal). Lodsejer er informeret om Skive Vands planer, og stiller sig ikke modvillig over for projektet. Inden borearbejdet påbegyndes, indgås nærmere forhandlinger med lodsejer, og der udarbejdes et skriftligt aftaledokument. Kommunens vurderinger Med udførelse af den ansøgte boring med tilhørende efterfølgende prøvepumpning, kan der fremlægges et udbygget datagrundlag, der vil kunne danne grundlag for en revideret vandressourcevurdering for Selde Vandværks kildefelt ved Kjeldgårdsvej. Adgangsvej til etablering af prøveboring forventes at kunne ske fra Floutrupvej som en midlertidig vejadgang. Såfremt prøveboringen vil skulle benyttes permanent, vil der i forbindelse med en endelig tilladelse og en udmatrikulering skulle tages stilling til en permanent overkørsels placering, størrelse mv. Der ses ikke umiddelbare forhindringer mod etablering af fremtidig overkørsel til Floutrupvej. Miljøpåvirkninger ved etablering af boring med prøvepumpning Mulige miljøpåvirkninger, der opstår ved udførelse og prøvepumpning af den ansøgte boring, vurderes at ville blive fordelt over et stort område, da indvindingen forventes at ville ske fra det dybe magasin med beskyttende lerlag over magasinet. Kommunen vurderer, at etablering af en boring som ansøgt, med efterfølgende prøvepumpning af en vandmængde på op til m 3 og med afledning af det indvundne vand til nedsivning på omgivende markarealer/dræn, ikke vil give væsentlige gener for omgivelserne. Der er under screening af det ansøgte projekt ikke vurderet at være fremkommet oplysninger, der går imod udførelse og prøvepumpning på det ansøgte borested. I forbindelse med behandling af en forventet ansøgning om endelig tilladelse til udnyttelse af grundvandet fra boringen, vil kommunen vurdere eventuelle miljøpåvirkninger i omgivelserne herunder mulige vandspejlssænkninger i boringer i området samt mulige vandføringsreduktioner i områdets vandløb. Skive Vand A/S vil derfor kunne blive mødt med krav om at dokumentere, at oppumpning af grundvand kan foregå uden uacceptable miljøpåvirkninger i kildepladsens nærområde som følge af en vedvarende vandindvinding. Efter tilfredsstillende udført prøvepumpning vil resultaterne herfra samt analyserapport over råvandskvaliteten kunne danne grundlag for en vurdering af, om det er sandsynligt, at den ønskede vandmængde kan indvindes, og om vandet efter en simpel vandbehandling forventes at kunne overholde kravene til drikkevandskvalitet.

7 Påvirkning af internationale naturbeskyttelsesområder Beskyttede naturtyper Selde Vig er Natura 2000 område, som er udpeget for at beskytte udvalgte arter og naturtyper i området. Det berørte område findes ca. 1,3 km vest for det ansøgte borested. Nærmeste registrerede 3 natur ligger inden for samme Natura 2000 område. På grund af afstandene vurderes indvinding og afledning af vand i forbindelse med prøvepumpningen at kunne foretages uden gener for de beskyttede naturtyper. Prøveboringen ligger ikke inden for fredninger, bygge-, og beskyttelseslinjer i det åbne land. Dette sammenholdt med afstanden til nærmeste naturområder, gør at der ikke er noget til hinder for at prøveboringen kan placeres som ønsket. VVM-vurdering Kommunen vurderer sammenfattende, at indvinding af op til m 3 til prøvepumpningen fra den nye boring ikke vil være til væsentlig gene eller ulempe for bestående anlæg eller medføre uacceptable følgevirkninger for omgivelserne. Kommunen har afgjort, at meddelelse af en foreløbig tilladelse til udførelse af boring og indvinding af grundvand til prøvepumpningen kan foretages uden at der vedtages nye kommuneplanretningslinjer med tilhørende VVM-redegørelse. Afgørelsen er truffet på baggrund af vurderinger angående vandressourcen, internationale beskyttelsesområder og områder omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 samt boredataoplysninger fra boringerne i området, eks. DGU-nr Efter udførelse af den ansøgte boring og prøvepumpning vurderes der at kunne være tilvejebragt oplysninger om: grundvandsmagasinets geologi og udstrækning (horisontalt såvel som vertikalt), grundvandsmagasinets hydrauliske egenskaber, herunder hydraulisk kontakt med andre magasiner, grundvandsmagasinets hydrogeologiske forhold, kemisk og bakteriologisk kvalitet af grundvandsmagasinets råvand. Efter fremlæggelse af ovennævnte supplerende oplysninger, vurderes det muligt at kunne tage stilling til, om der kan gives en endelig tilladelse til vandindvinding fra boringen i kildefeltet til Selde Vandværk på nærmere angivne vilkår. Erstatningsregler Skive Vand A/S er erstatningspligtig efter reglerne i vandforsyningslovens 23 for skader, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under prøveboringer og prøvepumpninger og under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmål af taksationsmyndighederne.

8 Klagevejledning Skive Kommunes afgørelse om tilladelse til prøveboring og efterfølgende prøvepumpning kan efter Vandforsyningslovens kapitel 13 påklages til Miljø-og Fødevareklagenævnet. Skive Kommunes afgørelse om ikke VVM-pligt kan påklages efter planlovens kapitel 14 til Miljø-og Fødevareklagenævnet. Afgørelserne kan påklages til Miljø-og Fødevareklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 58 og 59. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse på Skive Kommunes hjemmeside. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø-og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. I alle sager, der kan indbringes for Miljø- og Fødevareklagenævnet, opkræves som udgangspunkt gebyr for at klage. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/organisation. Privatpersoner skal således betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år efter den af Finansministeriet fastsatte sats for det generelle pris- og lønindeks med virkning for klager, der modtages i nævnet fra og med den 1. februar Gebyret er endnu ikke reguleret for 2017, men vil blive teknisk efterreguleret. Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af en frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid,

9 der er medgået til at behandle sagen i Miljø- og Fødevareklagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Hvis klager trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet, vil gebyret som udgangspunkt også blive betalt tilbage. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor del af sagsbehandlingen. Betaling af gebyr i Klageportalen Når du har tastet din klage ind i Klageportalen, bliver du bedt om betaling af gebyr med et betalingskort. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Miljø-og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø-og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Skive Kommunes afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse. Yderligere oplysninger kan fås hos undertegnede på telefon , e- mail heba@skivekommune.dk. Med venlig hilsen Henrik Bang-Andersen Hydrogeolog Bilag 1 Oversigtskort med placering af godkendt nyt borested.

10 Dette brev med kortbilag er sendt til følgende CVR-nr. Firma / Navn Gadenavn og nr., Postnr. og By Miljø- og Fødevareministeriet Danmarks Naturfredningsforening Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord Forbrugerrådet Skyttevej 4, 7182 Bredsten Masnedøgade 20, 2100 København Ø Langelandsvej Randers SV Fiolstræde 17, postbox 2188, 1017 København K mst@mst.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk senord@sst.dk Alectia EJLU@alectia.com EJLU@alectia.com Skive Vand A/S Jan Roemer Gerda Andersen Henry Jørgensen Felding Alle 9, 7800 Skive Ramskovvej 4, 7550 Sørvad Kjeldgårdsvej 9, Kjeldgård, 7870 Roslev jfch@skivevand.dk

11 Bilag 1 Oversigtskort med placering af godkendt nyt borested på matr. nr. 5e, Selde By, Selde, (Floutrupvej 22, 7870 Roslev).

12 Bilag 1 fortsat Oversigtskort med Område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) Grundvandsdannende opland til nuværende kildeplads Placering af nyt borested på 5e Selde By, Selde Placering af boring DGU-nr i Selde Vandværks nuværende kildefelt