Rådhuset Rådhusholmen 10 DK-2670 Greve. Else Strange Solvængets Alle Greve (sendt til:

Transkript

1 Greve Kommune Teknik & Miljø Else Strange Solvængets Alle Greve (sendt til: Rådhuset Rådhusholmen 10 DK-2670 Greve Telefon: Afslag efter vandløbsloven til etablering af trappeanlæg ved Lille Vejleå Greve Kommune har behandlet ansøgning om etablering af trappeanlæg ved Lille Vejleå på ejendommen beliggende matr.nr. 28b, Hundige By, Kildebrønde tilhørende Greve Kommune. Ansøgningen omfatter etablering af trappe på skråningsanlæg til Lille Vejleå bestående af 4 trin med en afsats nærmest vandløbet med mulighed for anløb af kano eller lignende småbådsfartøj. Trappeanlægget har en længde på 125 cm. Trappetrinene har en bredde på 100 cm og med en afsats mod vandløbet på 120 x 50 cm. Trappeanlægget udføres i trykimprægneret træ. Dato: 11. august 2017 Tal med: Michael Tranekjær Jensen Direkte: mtr@greve.dk Sikker post: sikkerpost@greve.dk Sagsnr.: EAN-nr.: CVR: Afslag efter vandløbsloven Greve Kommune meddeler afslag til etablering af trappeanlæg ved Lille Vejleå med afsats mod vandløbet (ca. st jf. gældende vandløbsregulativ). Afgørelsen er truffet i henhold til vandløbsloven Etablering af det ansøgte trappeanlæg forudsætter endvidere dispensation efter naturbeskyttelseslovens 2 65, stk. 3, jf. 3. Afgørelsen forholder sig imidlertid ikke til dispensationsspørgsmålet, eftersom der meddeles afslag, efter vandløbsloven, til det ansøgte trappeanlæg. Telefontider: Mandag onsdag Torsdag Fredag Åbningstider: Mandag onsdag Torsdag Borgerservice Øvrige rådhus Fredag Lukket Projektbeskrivelse ifølge ansøgning Projektet er beskrevet i ansøgning af 27. juni 2016 med seneste supplerende oplysninger af 10. april Heraf fremgår det, at der ønskes etablering af trappeanlæg med afsats mod vandløb på skråningsanlægget til Lille Vejleå. Trappeanlægget består af to vanger med en længde på 125 cm. Trappen ønskes etableret med 4 trin med en bredde på 100 cm samt en afsluttende afsats mod vandløbet på 120 x 50 cm. Trappeanlægget udføres i trykimprægneret træ og forankres i skråningsanlægget. 1 LBK nr. 127 af 26/01/ LBK nr. 934 af 27/06/2017

2 Ansøger ønsker trappeanlægget etableret med henblik på bl.a. anløb af kano eller lignende småbådsfartøj. Ansøger oplyser, at der findes trapper langs vandløbet andre steder i nærområdet, og at der tidligere har været en anløbsplads for kanoer i nærheden. Anlægget ønskes placeret på matr.nr. 28b Hundige By, Kildebrønde ud for ansøgers ejendom (Solvængets Alle 23), men nær skelgrænsen til Solvængets 21. Redegørelse Greve Kommune har den 27. april 2017 meddelt godkendelse efter vandløbsloven samt dispensation fra naturbeskyttelsesloven til opførelse af trappeanlæg ved Lille Vejleå på kommunens ejendom (matr.nr. 28b Hundige By, Kildebrønde) ud for ejendommen beliggende Solvængets Alle 23. Greve Kommune er efter afgørelsens meddelelse blevet opmærksom på, at der er flere parter i sagen end først vurderet, og at der som følge deraf ikke er foretaget den fornødne partshøring, jf. forvaltningslovens Da det ikke kan udelukkes, at den manglende partshøring kan have haft betydning for afgørelsens indhold, trak Greve Kommune afgørelsen tilbage ved afgørelse af 30. maj Godkendelsen efter vandløbsloven og dispensation efter naturbeskyttelsesloven til opførelse af trappeanlæg ved Lille Vejleå dateret 27. april 2017 har således ikke retsvirkning længere, hvorfor tilladelsen ikke kan udnyttes. Greve Kommune har i forbindelse med tilbagetrækningen af tilladelsen tilkendegivet over for ansøger, at sagens parter snarest vil blive hørt om det ansøgte tekniske anlæg med henblik på, at kommunen kan træffe en ny afgørelse i sagen. Partshøring Greve Kommune har jf. forvaltningslovens 19 sendt sagen i partshøring hos ansøger og de berørte grundejere i perioden fra 12. juni 2017 til 21. juli Foruden ansøger har Greve Kommune vurderet, at Ishøj Kommune også er part i sagen, eftersom kommunen er nærmeste grundejer til det ansøgte trappeanlæg, og er vandløbsmyndighed sammen med Greve Kommune pga. Lille Vejleås status som grænsevandløb mellem Ishøj og Greve Kommune. Endvidere vurderes Grundejerforeningen Solvænget til at være part i sagen, da det ikke kan udelukkes, at offentlig færdsel til og fra det ansøgte trappeanlæg vil berøre grundejerforeningens nærliggende fællesareal. Dette fordi skelgrænsen mellem det kommunale areal og fællesarealet ikke er markeret tydeligt ved beplantning eller lignende. Greve Kommune har modtaget Ishøj Kommunes høringssvar til partshøringen den 28. juni Heraf fremgår det, at Ishøj Kommune har foretaget besigtigelse af området den 23. juni På baggrund af besigtigelsen vurderer Ishøj Kommune, at der ikke er noget til hinder for at det nærliggende (< 50 m) offentlig tilgængelige trappeanlæg på fællesarealet kan benyttes til det oplyste formål i ansøgningsmaterialet. Ishøj Kommune finder derfor ikke, der bør meddeles tilladelse til det ansøgte trappeanlæg. Ishøj Kommune anfører endvidere, at der ikke haves indvendinger mod etablering af fortøjningsring på eksisterende anlæg til tøjring af kano eller gummibåd. 3 LBK nr. 433 af 22/04/2014

3 Greve Kommune har modtaget høringssvar til partshøringen fra Grundejerforeningen Solvænget den 30. juni Heraf fremgår bl.a. foreningens forretningsorden i forhold til at træffe beslutning om foreningsanliggender. Endvidere redegøres for ansøgers inddragelse af foreningen, bestyrelsen og naboer i sagen vedrørende trappeanlægget. Det fremgår af høringssvaret, at grundejerforeningen alene er gået ind i sagen, fordi man vurderer, at kravet om offentlig adgang til trappeanlægget vil medføre uønsket færdsel på foreningens fællesareal, eftersom skelgrænsen mod det kommunale areal ikke er markeret med beplantning eller lignende. Endelig oplyser grundejerforeningen, at der ved udstykningen i 1956, til hver matrikel, blev tinglyst en fælles anløbstrappe, et bådeanlæg, som grundejerforeningen skal vedligeholde. Det oplyses, at der er offentlig adgang til trappeanlægget via Solvængets Alle, og der er bolværk og fender til at kanoer og andre småbåde kan lægge til. Kun få benytter faciliteterne til sejlads i dag, da Strandparkens etablering har begrænset sejladsmuligheden. Herudover er vandstanden ofte for lav til sejlads. Det oplyses også, at anlægget mest benyttes af beboere til at fodre ænder og se på flora og fauna med børn og børnebørn. Greve Kommune har modtaget høringssvar til partshøringen fra ansøger hhv. den 31. juli 2017 og den 1. august Heraf fremgår det, at eksisterende trappeanlæg aldrig bliver benyttet af offentligheden, men udelukkende af fåtallige beboere på Solvængets Alle. Endvidere vurderer ansøger, at det ansøgte trappeanlæg ikke forventes at give anledning til mere færdsel på grundejerforeningens fællesareal, da det næppe vil være attraktivt at isætte eller optage småbådsfartøjer fra trappeanlægget. Endvidere oplyses, at der tidligere har været et trappeanlæg på lokaliteten, og at det vil give sejlende mulighed at lave et stop for at nyde naturen. Offentliggørelse og udtalelse fra relevante myndigheder m.v. Greve Kommune har undladt at indhente udtalelse fra relevante myndigheder m.v. samt offentliggørelse af ansøgning jf. 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., eftersom det ansøgte ikke skønnes af have indflydelse på vandløbets afstrømnings- og miljømæssige forhold. Vurdering i forhold til vandløbsloven I lighed med tidligere tilladelse af 27. april 2017, som blev tilbagekaldt ved afgørelse af 30. maj 2017, har Greve Kommune fortsat lagt vægt på, at det ansøgte trappeanlæg ikke vil få indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold eller være til hinder for opfyldelse af det fastlagte miljømål i vandområdeplanen for vandområdedistrikt II Sjælland ( ). Herudover lægger Greve Kommune fortsat vægt på at understøtte de rekreative muligheder naturen byder på, såfremt det er foreneligt med beskyttelseshensynet. Afgørende for behandlingen af ansøgningen har været at Greve Kommune, efter meddelelse af tilladelse til trappeanlæg dateret 27. april 2017, er blevet bekendt med, at der findes et eksisterende trappeanlæg mindre end 50 m fra det ansøgte anlæg, som er lovligt tilgængeligt for ansøger, og som i øvrigt opfylder de brugsformål, som oplyses i ansøgningsmaterialet. På det grundlag vurderer Greve Kommune ikke, der er et velbegrundet behov for det ansøgte trappeanlæg. Greve Kommune lægger særligt vægt på dette for at sikre en hensigtsmæssig udvikling af vandløbet og dets nære omgivelser.

4 En forholdsvis restriktiv administrationspraksis skal forhindre kumulative negative effekter af mange trappeanlæg eller lignende tekniske anlæg. Det være sig både i forhold til lovbundne hensyn efter vandløbsloven, i forhold til kommunernes drift af vandløbet samt i forhold til den landskabelige oplevelse og rekreative benyttelse af vandløbet. Offentliggørelse Greve Kommunes afgørelse med bilag offentliggøres på Greve Kommunes hjemmeside, i lokalavisen Sydkysten, 18. august Klagevejledning og søgsmål Der kan klages til Miljø- og Fødevareklagenævnet over afgørelsen. Klager skal indgives via Klageportalen. Du finder vejledning og link til Klageportalen her: På ovenstående hjemmeside findes også information om, hvordan du kan anmode om at blive undtaget fra brug af Klageportalen, og hvordan processen så forløber. Klageberettiget er: Den, afgørelsen er rettet til, enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Afgørelser efter lovens kapitel 5 vedrørende regulativer for offentlige vandløb kan desuden påklages af: Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager om regulering m.v. af vandløb, anlæg af nye vandløb, vandløbsvedligeholdelse og -restaurering. Det koster hhv. 900 kr. (borger) og kr. (virksomhed/organisation) at klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Gebyret indbetales ved oprettelse af klage på Klageportalen og behandlingen af klagen begynder ikke før gebyret er indbetalt. Pengene refunderes, hvis du får medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Klagefristen udløber 4 uger efter offentliggørelse af afgørelsen. Det vil sige senest den 15. september 2017.

5 Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er modtaget Du får kun besked fra Greve Kommune, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen, men du er altid velkommen til at kontakte Greve Kommune, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før tilladelsen kan udnyttes, jf. 82, stk. 8 i vandløbsloven. Med venlig hilsen Michael Tranekjær Jensen Cand. Scient. Biolog Kopi af afgørelsen er sendt til: Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, Kreds Roskilde, roskilde@friluftsraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Greve, greve@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Greve, greve@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbund.dk Greve Museum, museum@greve.dk Gefion, Erhvervspolitisk afdeling, ehb@gefion.dk Ishøj Kommune, nrc@ishoj.dk Grundejerforeningen Solvænget v/fmd. Gurli Hagensen, gurli@hagensen.dk Bilag vedlagt afgørelse: Ansøgningsmateriale Kortbilag visende placering af trappeanlæg