KOMMISSIONENS FORORDNING (EU)

Transkript

1 Den Europæiske Unions Tidende L 97/3 KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 349/2011 af 11. april 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1338/2008 om fællesskabsstatistikker over folkesundhed og arbejdsmiljø, for så vidt angår statistikker over arbejdsulykker (EØS-relevant tekst) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR VEDTAGET DENNE FORORDNING: under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1338/2008 af 16. december 2008 om fællesskabsstatistikker over folkesundhed og arbejdsmiljø ( 1 ), særlig artikel 9, stk. 1, og ud fra følgende betragtninger: (1) I forordning (EF) nr. 1338/2008 fastlægges der fælles rammer for systematisk udarbejdelse af europæiske statistikker inden for folkesundhed og arbejdsmiljø. (2) I henhold til artikel 9, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1338/2008 er det nødvendigt med gennemførelsesforanstaltninger for at præcisere, hvilke data og metadata der skal indberettes om arbejdsulykker som omhandlet i nævnte forordnings bilag IV, og for at fastlægge referenceperioder, hyppighed og tidsfrister for indberetning af de pågældende data. (3) Fortrolige data, som medlemsstaterne fremsender til Kommissionen (Eurostat), bør behandles i overensstemmelse med princippet om statistisk fortrolighed i Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker ( 2 ) og med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger ( 3 ). (4) Der er blevet foretaget en cost-benefit-analyse, og resultaterne heraf er blevet evalueret i overensstemmelse med artikel 6 i forordning (EF) nr. 1338/2008. (5) Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for det Europæiske Statistiske System ( 1 ) EUT L 354 af , s. 70. ( 2 ) EUT L 87 af , s ( 3 ) EFT L 8 af , s. 1. Artikel 1 Definitioner I denne forordning forstås ved: a)»arbejdsulykke«: en særlig hændelse i løbet af arbejdet, som fører til fysisk eller psykisk skade. Udtrykket»i løbet af arbejdet«betyder, at ulykken sker under en erhvervsmæssig beskæftigelse eller i den tid, der tilbringes på arbejdet. Dette omfatter også trafikulykker, der sker under arbejdet, men ikke ulykker, der sker på vej til og fra arbejde b)»ulykke med dødelig udgang«: en ulykke, der medfører den skadelidtes død inden for et år efter ulykken c)»arbejdsgiverens erhvervsaktivitet«: den vigtigste»økonomiske«aktivitet i den lokale enhed af foretagendet, hvor den skadelidte arbejdede d)»alder«: den skadelidtes alder på ulykkestidspunktet e)»skadens art«: den skadelidtes fysiske skader f)»ulykkessted«: den territoriale enhed, i hvilken ulykken skete g)»virksomhedens størrelse«: antallet af ansatte (i fuldtidsækvivalenter) i den lokale enhed af foretagendet, hvor den skadelidte arbejdede h)»skadelidtes nationalitet«: det land, hvor den skadelidte er statsborger i)»tabte dage«: det antal kalenderdage, hvor den skadelidte er uarbejdsdygtig på grund af en arbejdsulykke j)»arbejdsplads«: den sædvanlige eller den lejlighedsvise karakter af den skadelidtes arbejdssted/plads på ulykkestidspunktet k)»arbejdssted«: det arbejdsområde/de omgivelser, hvor ulykken skete l)»arbejdsproces«: den væsentligste type arbejde eller opgave (generel aktivitet), den skadelidte udførte, da ulykken skete

2 L 97/4 Den Europæiske Unions Tidende m)»specifik fysisk aktivitet«: den skadelidtes præcise fysiske aktivitet i ulykkesøjeblikket n)»materielt element i tilknytning til den specifikke fysiske aktivitet«: det værktøj, den genstand eller det stof, den skadelidte anvendte, da ulykken skete o)»afvigelse«: den sidste hændelse, der afveg fra det normale, og som førte til ulykken p)»materielt element i tilknytning til afvigelsen«: det værktøj, den genstand eller det stof, der var involveret i det unormale, der skete q)»kontakt/skademåde«: hvordan den skadelidte blev skadet (fysisk eller psykisk) af det materielle element, som forårsagede skaden r)»materielt element i tilknytning til kontakten/skademåden«: den genstand, det værktøj eller det stof, som den skadelidte fysisk var i kontakt med, eller den måde, hvorpå den psykiske skade skete. Artikel 2 Datakrav 1. Medlemsstaterne skal til Kommissionen (Eurostat) fremsende mikrodata om personer, der er ramt af en ulykke i løbet af arbejdet i referenceperioden, og de hertil knyttede metadata. Bilag I indeholder en liste over de variabler, der skal indberettes til Kommissionen (Eurostat), samt oplysninger om, hvorvidt de er obligatoriske eller fakultative, og hvilket år der er første indberetningsår. 2. Indberetning af data om arbejdsulykker vedrørende selvstændige, medarbejdende familiemedlemmer og studerende er fakultativ. 3. Indberetning af data om arbejdsulykker, som i henhold til national lovgivning er omfattet af regler om tavshedspligt, er fakultativ, jf. bilag II. 4. Data om arbejdsulykker, der er sket i løbet af referenceåret, skal fortrinsvis baseres på registre og andre administrative kilder. Når dette ikke er muligt, kan der anvendes skønnede eller imputerede data, selv om de er baseret på undersøgelser i stedet for case-by-case-data, til at udfylde hullerne i dækningen. Artikel 3 Referenceperiode Referenceperioden er det kalenderår, hvor ulykkerne anmeldes til de kompetente nationale myndigheder. Artikel 4 Metadata 1. Medlemsstaterne skal til Kommissionen (Eurostat) fremsende oplysninger om den årlige kontrol og ajourføring af metadataene sammen med dataene. 2. Metadataene fremsendes i overensstemmelse med en model, som er fastsat af Kommissionen (Eurostat), og skal omfatte de i bilag III anførte forhold. Artikel 5 Indberetning af data og metadata til Kommissionen (Eurostat) 1. Medlemsstaterne indberetter data og metadata i overensstemmelse med en dataudvekslingsstandard, der er fastsat af Kommissionen (Eurostat), senest 18 måneder efter udløbet af referenceperioden. 2. Data og metadata leveres til Kommissionen (Eurostat) elektronisk via Kommissionens (Eurostats) centrale dataportal. Artikel 6 Ikrafttrædelse Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 11. april På Kommissionens vegne José Manuel BARROSO Formand

3 Den Europæiske Unions Tidende L 97/5 BILAG I LISTE OVER VARIABLER Europæiske statistikker over arbejdsulykker (ESAW) fase I- og fase II-variabler Variabler Specifikationer Første indberetningsår Ulykkeskode Et unikt kodenummer, der identificerer den enkelte datapost og sikrer, at der oprettes én post for hver arbejdsulykke Kodenummeret skal foranstillet indeholde de fire cifre i året for ulykkens anmeldelse til de kompetente nationale myndigheder erhvervsakti Arbejdsgiverens vitet Det 4-cifrede niveau i NACE rev. 2 ( 1 ) for hovedafdeling A og C-N i NACE rev for hovedafdeling B og O-S i NACE rev. 2. Skadelidtes beskæftigelse Det 2-cifrede niveau i ISCO-08 Skadelidtes alder Et 2-cifret tal Skadelidtes køn En 1-cifret kode Skadens art Den 3-cifrede udgave af ESAW-klassifikationen for»skadens art«i overensstemmelse med ESAW-metodologien Beskadiget legemsdel Den 2-cifrede udgave af klassifikationen for»beskadiget legemsdel«i overensstemmelse med ESAW-metodologien Ulykkessted Den 5-cifrede kode i overensstemmelse med NUTS-nomenklaturen ( 2 ) Dato for ulykken En numerisk variabel til angivelse af år, måned og dag Tidspunkt for ulykken En 2-cifret variabel, der angiver tidsintervaller i timer i overensstemmelse med ESAW-metodologien fakultativ Virksomhedens størrelse Kategorier i overensstemmelse med ESAW-metodologien fakultativ Skadelidtes nationalitet Kategorier i overensstemmelse med ESAW-metodologien fakultativ Skadelidtes status erhvervsmæssige Kategorier i overensstemmelse med ESAW-metodologien Tabte dage (hvor alvorlig skaden er) Kategorier i overensstemmelse med ESAW-metodologien. Der anvendes særlige koder til angivelse af permanent uarbejdsdygtighed og ulykker med dødelig udgang Vægtning af de indsamlede ESAW-data Skal anvendes, når medlemsstaterne anvender en stikprøve til indsamling af data om ulykker og/eller ønsker at korrigere for underrapportering Hvis vægtning ikke er relevant, anvendes standardværdien 1 ( 1 ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (EUT L 393 af , s. 1). ( 2 ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 af 26. maj 2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) (EUT L 154 af , s. 1).

4 L 97/6 Den Europæiske Unions Tidende ESAW fase III-variabler for årsager og hændelsesforløb Variabler Specifikationer Første indberetningsår 1. Arbejdsplads Kategorier i overensstemmelse med ESAW-metodologien 2. Arbejdssted Den 3-cifrede udgave af klassifikationen for»arbejdssted«i overensstemmelse med ESAW-metodologien 3. Arbejdsproces Den 2-cifrede udgave af klassifikationen for»arbejdsproces«i overensstemmelse med ESAW-metodologien 4. Specifik fysisk aktivitet Den 2-cifrede udgave af klassifikationen for»specifik fysisk aktivitet«i overensstemmelse med ESAW-metodologien 5. Afvigelse Den 2-cifrede udgave af klassifikationen for»afvigelse«i overensstemmelse med ESAW-metodologien 6. Kontakt/skademåde Den 2-cifrede udgave af klassifikationen for»kontakt/skademåde«i overensstemmelse med ESAW-metodologien 7. Materielt element i tilknytning til den specifikke fysiske aktivitet 8. Materielt element i tilknytning til afvigelsen 9. Materielt element i tilknytning til kontakten/skademåden Vægtning af årsager og hændelsesforløb Den 4-cifrede udgave af klassifikationen for»materielt element«i overensstemmelse med ESAW-metodologien Den 4-cifrede udgave af klassifikationen for»materielt element«i overensstemmelse med ESAW-metodologien Den 4-cifrede udgave af klassifikationen for»materielt element«i overensstemmelse med ESAW-metodologien Skal anvendes, når medlemsstaterne anvender en supplerende stikprøve til kodning af ESAW fase III-variablerne for årsager og hændelsesforløb Hvis vægtning ikke er relevant, anvendes standardværdien (*) Obligatorisk indberetning af mindst 3 af de 9 variabler

5 Den Europæiske Unions Tidende L 97/7 BILAG II LISTE OVER ERHVERV, DER ER UNDERLAGT TAVSHEDSPLIGT, OG FOR HVILKE INDBERETNING ER FAKULTATIV I henhold til ISCO-08: 0 Militært arbejde 3351 Told- og grænsebetjentarbejde 3355 Politimæssigt undersøgelsesarbejde 541 Rednings- og overvågningsarbejde a Brandslukningsarbejde b Politiarbejde c Fængselsbetjentarbejde d Sikkerhedsvagtarbejde e Andet rednings- og overvågningsarbejde I henhold til NACE rev. 2: Forsvar Domstole og fængselsvæsen Politi Brandvæsen.

6 L 97/8 Den Europæiske Unions Tidende BILAG III METADATA Metadataene beskriver, når det er relevant for den fulde forståelse af ESAW-dataene, følgende forhold: den dækkede population udtrykt som hovedafdelinger i NACE rev. 2 og eventuelt niveauer derunder samt erhvervsmæssig status oplysninger om erhverv/aktiviteter, for hvilke arbejdsulykkesdata er underlagt tavshedspligt i henhold til national lovgivning og derfor ikke kan indberettes de anmeldelsesprocenter for arbejdsulykker, der skal anvendes til korrigering for underrapportering dækningen af de forskellige typer arbejdsulykker som forklaret i ESAW-metodologien den stikprøvemetode, der i givet fald er anvendt i forbindelse med udformningen af mikrodataindsamlingen den stikprøvemetode, der i givet fald er anvendt til kodning af variablerne for årsager og hændelsesforløb antallet af trafikulykker med dødelig udgang og ulykker med dødelig udgang om bord på et transportmiddel under en rejse/transport i forbindelse med arbejdet vedrørende personer, der er beskæftiget uden for hovedafdeling H,»Transport«, i NACE rev. 2 oplysninger om ethvert nationalt særtræk, der er væsentligt for fortolkningen og udarbejdelsen af sammenlignelige statistikker og indikatorer.