RIIS & EJER FÆLLES VANDFORSYNING I/S Tåningvej Skanderborg

Transkript

1 RIIS & EJER FÆLLES VANDFORSYNING I/S Tåningvej Skanderborg Afgørelse om ikke - VVM Pligt Ved fornyet indvindingstilladelse til Riis & Ejer Fælles Vandforsyning Skanderborg Kommune har modtaget ansøgning om fornyelse af tilladelse til vandindvinding på Riis & Ejer Fælles Vandforsyning. Riis & Ejer Fælles Vandforsyning har desuden ansøgt om en afgørelse efter Miljøvurderingslovens 1 21, idet ansøgningen om tilladelse til indvinding af grundvand er omfattet af Miljøvurderingsloven bilag 2, pkt. 2 d om dybdeboringer og pkt. 10 m vedrørende bl.a. indvinding af grundvand. Dato 29. januar 2018 Sagsnr.: P Din reference Rikke Sørensen Tlf.: Afgørelse På det foreliggende grundlag har Skanderborg Kommune, Natur og Miljø, vurderet, at projektet ikke er VVM-pligtigt, og derfor kan gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Afgørelsen er truffet i henhold til 21 i Miljøvurderingsloven. Oplysninger i sagen Riis & Ejer Fælles Vandforsyning har ansøgt om fornyelse af tilladelse til vandindvinding. Der er søgt om indvinding af m³/år, hvilket er uændret i forhold til tidligere tilladelse Vandværket indvinder fra to boringer: DGU nr på matr. nr. 9h Ris By, Ovsted. DGU nr på matr. nr. 9a Ris By, Ovsted. Skanderborg Kommunes bemærkninger Med henblik på at vurdere om det ansøgte projekt er VVM-pligtigt, har Skanderborg Kommune vurderet projektet på baggrund af kriterierne i Miljøvurderingslovens bilag 6, jf. bilag 1. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). BEK nr. 448 af 10/5/2017. Teknik og Miljø Miljøbeskyttelse Skanderborg Fælled Skanderborg

2 Skanderborg Kommunes vandløbs- og naturmyndighed er blevet hørt som berørt myndighed 2. I forbindelse med vurderingen har Skanderborg Kommune, Natur og Miljø vurderet, følgende potentielle risici ved indvinding af grundvand til Riis og Ejer Fælles Vandforsyning: Påvirkning af natur, vandmiljø og øvrig indvinding Skanderborg Kommune har vurderet Riis og Ejer Fælles Vandforsynings indvindings påvirkning af natur, vandløb og andre indvindingsinteresser. Der er i vurderingen anvendt et webbaseret støtteværktøj, BEST. BEST anvender en semianalytisk model til at vurdere indvindingens påvirkning af omgivelserne Først opsummeres forhold vedr. geologi, hydrogeologi og fordeling af vandindvindingen. Derefter foretages en konkret vurdering af, hvert enkelt element. Geologi og hydrogeologi Indvindingen foregår fra to boringer, med en indbyrdes afstand på 200 meter. Boring DGU nr (den vestligste boring): etableret i Boringen er 30 meter dyb og filtersat i smeltevandssand i 25,7-29,7 meters dybde. Der er i boringen primært truffet sandede og grusede aflejringer. Ved prøvepumpning i forbindelse med boringens etablering sås en sænkning på 7,2 meter ved pumpning i 4 timer med en ydelse på 18 m³ pr. time. Vandstanden i boringen er i 1987 pejlet til ca. 10 meter under terræn (svarende til kote 117,59). Magasinet er frit eller delvist frit. Boring DGU nr : etableret i Boringen er 90 meter dyb og filtersat fra meter under terræn, samt fra meter under terræn. I boringen er der over øverste filter truffet 20 meter ler (smeltevandsler og moræneler). Mellem de to filtre er der truffet yderligere 15 meter moræneler. Indtag 1 - (filtersat m.u.t): Ved prøvepumpning i forbindelse med boringens etablering sås en sænkning på 9,45 meter ved pumpning med en ydelse på 15 m³ time i 168 timer. Vandstanden er i 1990 pejlet til 5,11 meter under terræn (Svarende til kote 119,61). I 2009 er vandstanden pejlet til kote 117,75. Vandspejlet i magasinet er spændt Indtag 2 (filtersat m.u.t.): Ved prøvepumpning i forbindelse med boringens etablering sås en sænkning på 5,3 meter ved pumpning med en ydelse på 11 m³ time i 168 timer. Vandstanden er i 1990 pejlet til 5,29 meter under terræn (svarende til kote 119,43). Vandspejlet i magasinet er ved boringen spændt. Geologien i de to boringer er meget forskellig, og det er uvist om der er hydraulisk kontakt mellem de to boringer. Indvindingsmængde og fordeling Den tilladte vandmængde er uændret i forhold til tidligere tilladelse og i forhold til den mængde, der er oppumpet de seneste år. 2 Miljøvurderingslovens 35 stk. 1 nr. 1 Side 2 af 6

3 Riis og Ejer Fælles Vandforsyning har tre indvindingsmuligheder. Henholdsvis boring DGU nr samt to indtag i boring DGU nr For at sikre vandværket mest mulig fleksibilitet i deres indvinding er vurderingen foretaget, ved at vurdere på tre forskellige scenarier. 1) Hele indvindingen indvindes fra DGU nr (den vestlige boring) 2) Hele indvindingen indvindes fra DGU nr Indtag 1 (den østlige boring) 3) Hele indvindingen indvindes fra DGU nr Indtag 2 (den østlige boring) Påvirkning af Natura 2000: Det fremgår af Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale beskyttelsesområder, samt beskyttelse af visse arter, at der skal foretages en vurdering af, om et påtænkt projekt kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Dette gælder også for projekter, der finder sted udenfor Natura 2000 områder, men som kan have betydning ind i Natura 2000 området. Nærmeste Natura 2000 område er Natura 2000-område nr. 54 (Habitatområde nr. 50) "Yding Skov og Ejer Skov", der ligger ca. 3 km nordvest for de to vandindvindingsboringer. Beregninger i BEST viser ingen vandstandssænkning over så store afstande, hvorfor vandindvindingen fra Ris og Ejer Fælles Vandforsyning i sig selv eller i kumulation med andre eksisterende vandindvindinger ikke vil påvirke Natura 2000 området. Påvirkning af områder beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3: Den tilladte vandmængde er uændret i forhold til tidligere tilladelse og i forhold til den mængde, der er oppumpet de seneste år. Den samlede vandmængde, der oppumpes fra området vil være uændret, men der kan forekomme ændringer i fordelingen, idet Skanderborg Kommune forventer at give en tilladelse, hvor Vandværket frit kan fordele vandmængden mellem de to boringer og de to indtag. Nærmeste 3 beskyttede område er søen Ris mose med tilstødende mose og engarealer som ligger umiddelbart nord for de to boringer. Afstanden til det 3 beskyttede areal er knap 30 meter for boring DGU nr og knap 50 meter for boring DGU nr Søen afvander via rørlagt vandløb og grøfter. Det vurderes af Vandstanden i søen og de omkring liggende våde/fugtige områder primært afhænger af nedbør og afløbsforhold. Beregninger i BEST viser, at påvirkningen på søen og tilhørende våde/fugtige områder ikke ændres væsentligt ved at indvindingsmængden fordeles anderledes. Det vurderes at fortsat indvinding fra Riis og Ejer Fælles Vandforsyning ikke vil ændre tilstanden af 3 beskyttet natur. Påvirkning af Bilag IV-arter: Der må ikke gives tilladelse til det ansøgte, hvis indgrebet kan beskadige eller ødelægge yngleeller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for bilag IV arterne. De danske regler fremgår af habitatbekendtgørelsen (BEK 926 af 27/6/2016) og er implementeret i naturbeskyttelseslovens 29a og b. Side 3 af 6

4 Nærmeste kendte forekomst af en strengt beskyttet art drejer sig om stor vandsalamander i et beskyttet vandhul ca. 1,3 km nordøst for boringerne. Arten kan have yngle- og rasteområder tættere på boringerne. Da vandindvindingen ikke vurderes at påvirke søer og vandhuller i området, vurderes projektet ikke at påvirke yngle- og rasteområder for arten. Det kan ikke udelukkes at odder forekommer i området ved Ris Mose, men da vandindvindingen ikke vurderes at påvirke vandstanden i området vurderes projektet ikke at påvirke artens potentielle yngle- og rasteområder. Øvrige strengt beskyttede arter er ikke relevante i forbindelse med projekttypen og den givne lokalitet. Påvirkning af vandløb: Nærmeste målsatte vandløb er Horndrup Å, der er beliggende ca. 470 meter nordøst for boringerne på den modsatte side af Ris Mose. Der er målopfyldelse i vandløbet. Øvrige målsatte vandløb ligger mere end 700 meter fra boringerne. På baggrund af geologien i området og afstand til vandløbene vurderes det, at påvirkningen på målsatte vandløb i områdes ikke ændres, selv om vandværket eventuelt ændrer fordelingen af vandmængden. Beregninger i BEST viser, hvilke vandløb der potentielt kan påvirkes af indvindingen fra Riis & Ejer Fælles Vandforsyning. Af de vandløb, der ifølge beregninger i BEST kan blive påvirket, er der ét vandløb, som ikke har målopfyldelse: Ris Bæk (tilløb til Elling Bæk). De øverste dele af Risbæk vurderes, at fødes af overfladevand dels fra byen Ris og dels drænvand fra marker. Der vurderes ikke at være hydraulisk kontakt til magasinet der indvindes fra. Øvrige dele af Ris Bæk vurderes ikke at blive påvirket pga. afstanden. På den baggrund vurderes det, at indvindingen fra Ris & Ejer ikke er årsag eller del årsag til manglende målopfyldelse i Ris Bæk. Samlet vurderes, at en fornyelse af indvindingstilladelsen er uproblematisk i forhold til tilstanden i nærliggende vandløb og ikke til hinder for målopfyldelse Påvirkning af nærliggende boringer/brønde Nærmeste indvindingsboring er DGU nr , der ligger ca. 450 meter nordnordøst for Vandværkets to boringer. Boringen forsyner ejendommen Risvej 32 med vand til husholdning. Der foreligger ikke oplysninger om boringens dybde, geologi eller vandspejl. I BEST beregnes en sænkningstragt for hvert geologisk lag, de nedenfor angivne sænkninger for hvert scenarie er således den størst mulige sænkning forårsaget af boringen. Sænkningerne optræder i forskellige lag. Scenarie 1) Samlede sænkninger i størrelsesorden op til 5-10 cm Scenarie 2) Samlede sænkninger i størrelsesordenen cm Scenarie 3) Samlede sænkninger i størrelsesordenen cm Vandværket har indvundet stabilt i de seneste mange år. Beregninger i BEST viser, at den nuværende indvinding forårsager sænkninger ved Risvej 32 i størrelsesordenen 5-10 cm. Side 4 af 6

5 Såfremt vandværket ændrer på fordelingen af vandmængden kan der opstå forøgede sænkninger ved Risvej 32 på op til cm. Grundejer på Risvej 32 er hørt i sagen, men har ikke fremsendt bemærkninger. Øvrige indvindingsboringer ligger mere end 1 km væk. På baggrund af indvindingsmængden, afstanden og de i BEST beregnede sænkningstragte vurderes, at der ikke vil være væsentlig påvirkning på øvrige indvindingsboringer i området. Sammenfatning Ud fra screeningen konkluderes det, at Riis & Ejer Fællesvandforsynings tilladelse til indvinding af grundvand ikke vil medføre væsentlige påvirkninger, der kan være til skade for miljøet. Skanderborg Kommune, Natur og Miljø, vurderer derfor, at indvindingen af grundvand ikke er VVMpligtigt. Side 5 af 6

6 Klagevejledning Afgørelsen kan, for så vidt angår de retlige forhold, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet (jf. 59 i Planloven) af Miljø- og Fødevareministeren (Miljøstyrelsen) Enhver med retlig interesse i sagens udfald. landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. En klage over afgørelsen har ikke opsættende virkning, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer det. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. for at klage og virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. for at klage. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen, i dette tilfælde Skanderborg Kommune. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Søgsmål: Hvis afgørelsen skal indbringes for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Med venlig hilsen Rikke Sørensen Miljømedarbejder Bilag: Bilag A: Screenings-skema Kopi af afgørelsen er sendt til: Ansøger Miljøstyrelsen (mst@mst.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dnskanderborg-sager@dn.dk) Friluftsrådet (fr@friluftsraadet.dk) Friluftsrådet (soehoejlandet@friluftsraadet.dk) Side 6 af 6

7 Bilag A VVM Myndighed Basis oplysninger Projekt beskrivelse: Skema til brug for screening (VVM - pligt) Myndighed: Skanderborg Kommune Ansøgning om fornyelse af Riis og Ejer Fælles Vandforsynings vandindvindingstilladelse Ansøgning om fornyelse af Riis og Ejer Fælles Vandforsynings Vandværks vandindvindingstilladelse Navn og adresse på bygherre: Riis og Ejer Fælles vandforsyning, Risvej 46, 8660 Skanderborg Bygherres kontaktperson: Telefonnummer og mail: Projektets placering: Riis og Ejer Fælles vandforsyning, jf. hjemmesiden: Vandværket og boringen er placeret på matriklerne nr. 19b, 9h, 9a Ris By, Ovsted. Projektet berører følgende kommuner: Skanderborg Kommune Oversigtskort i målestok: Ej vedlagt Kortbilag i målestok: Ej vedlagt Forholdet til VVM reglerne JA NEJ Er anlægget opført på bilag 1 i Miljøvurderingsloven Er anlægget opført på bilag 2 i Miljøvurderingsloven Hvis ja, er der obligatorisk VVM pligt. Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM - reglerne og skal derfor ikke screenes. Udgør projektet en ændring eller udvidelse af et godkendt anlæg omfattet af bilag 1 eller bilag 2, der kan være til væsentlig skade for miljøet jf. bilag 2 pkt. 13 Hvis ja skal bilag 2 projekter VVM-screenes, mens bilag 1 projekter er VVM-pligtige Hvis nej, så er projektet ikke omfattet af VVM-bekendtgørelsen og der er derfor ikke krav om anmeldelse eller screening. Der skal træffes afgørelse om dette. Det udelukker ikke, at der kan være krav om anmeldelse, tilladelse eller godkendelse efter anden lovgivning

8 A: Anlæggets karakteristika: (Sæt kryds) Ikke relevant JA Bør undersøges NEJ Skriv bemærkninger 1. Arealbehovet i ha: 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3 Matrikel nr. 19b og 9h Ris By, Ovsted ejes af vandværket. Matrikel nr. 9a Ris By, Ovsted ejes af Leif Anders Blichfeld-Grosen og Kirsten Høgh Sønnichsen 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet: (Trafikanlæg) Biler pr. døgn min Biler pr. døgn max Biler ÅDT 7. Anlæggets længde: (Trafikanlæg) 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægs-fasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: Projektet består udelukkende af en fornyet vandindvindingstilladelse. Derfor er der ingen anlægsfase. Riis og Ejer Fælles Vandforsynings nuværende indvindingstilladelse er på m³ pr. år Der er ansøgt om en fremtidig indvindingstilladelse på m³ grundvand årligt 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand:

9 (Sæt kryds) 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Virksomheder. Landbrug, andet Trafikanlæg 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: Virksomheder. Landbrug, andet Trafikanlæg Ikke relevant JA Bør undersøges NEJ Skriv bemærkninger 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: Virksomheder. Landbrug, andet Trafikanlæg, Jernbane 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: Virksomheder. Landbrug, andet Vejanlæg: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: 20. Er der risiko for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand eller luftforurening) B: Anlæggets placering: Skanderborg Kommune fører løbende tilsyn med, at boringerne er tætte og beskyttet i nødvendigt omfang. 21. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 22. Forudsætter anlægget udarbejdelse eller ændring af en eksisterende lokalplan for området: Udarbejdelse: Ændring: 23. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: Ændringer: Tillæg: 24. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 25. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: Tilladelsen er en fornyelse af eksisterende tilladelse, fra eksisterende boringer. 26. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: Nej indvindingen er en fortsættelse af eksisterende indvinding.

10 (Sæt kryds) 27. Forudsætter anlægget Rydning af fredskov Dispensation fra bygge- og beskyttelseslinjer 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder og arter Nationalt Internationalt (Natura 2000) Beskyttede arter efter bilag IV Danske rødliste arter Ikke relevant JA Bør undersøges NEJ Skriv bemærkninger Natura 2000 Nærmeste Natura 2000 område er området Yding Skov og Ejer Skov. Området ligger ca. 3 km mod nordvest i fugleflugtslinje Bilag IV Afstand til nærmeste registrerede levested for bilag IV arter er ca. 1,3 km 30. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Naturområder: Overfladevand: Grundvand: Boligområder (støj/lys og luft) andet Boligområder (støj/lys og luft) veje Der er foretaget en konkret vurdering af potentiel påvirkning på naturområder og overfladevand i området. Det vurderes, at indvindingen ikke medfører negativ påvirkning. Anlægget har ikke støjende karakter. 31. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 32. Kan anlægget påvirke: Kulturelle landskabstræk? Særlige landskabs-værdier? Geologiske landskabstræk? Arkæologiske værdier/landskabstræk? C: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning: 33. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 34. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 35. Er der andre kumulative forhold? 36. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: Den nærmeste vandboring ligger ca. 400 meter væk. 37. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 38. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunens område: 39. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande:

11 (Sæt kryds) 40. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: Ikke relevant JA Bør undersøges NEJ Skriv bemærkninger 41. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 42. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 43. Er påvirkningen af miljøet Varig?: Hyppig?: Irreversibel?: Der indvindes jævnt fordelt over året. Når indvindingen ophører, vil påvirkningen stoppe. Indvindingen er en fortsættelse af eksisterende indvinding. D: Konklusion: Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM - pligt: Dato: 29. januar Navn : Rikke Virring Sørensen, Skanderborg Kommune