1. Projektet anlægges som beskrevet i godkendelsen og vedlagte bilag

Transkript

1 7. februar 2017 Godkendelse af restaureringsprojekt i Lille Ramsing Bæk Skive Kommune godkender restaureringsprojekt vedr. genåbning af rørlagt strækning i Lille Ramsing Bæk samt mindre restaureringstiltag på den åbne vandløbsstrækning nedenfor. Godkendelsen meddeles med hjemmel i vandløbslovens (lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017) 37 og er behandlet efter kapitel 7 i bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Formålet er at gennemføre et restaureringsprojekt i det offentlige vandløb Lille Ramsing Bæk i forbindelse med realisering af statens vandplansindsatser jf. Vandplan , Hovedopland 1.2 for Limfjorden. Statens restaureringsprojekt omfatter genåbning af en rørlagt strækning. Samtidig ønsker Skive Kommune at gennemføre mindre restaureringstiltag i Lille Ramsing Bæk på den åbne vandløbsstrækning nedenfor. Vilkår Godkendelse meddeles på følgende vilkår: 1. Projektet anlægges som beskrevet i godkendelsen og vedlagte bilag Enhver fremtidig vedligeholdelse af den Lille Ramsing Bæk fra st m påhviler Skive Kommune, da strækningen er et offentligt vandløb. 3. Enhver fremtidig vedligeholdelse af Lille Ramsing Bæk opstrøms st. 0 m påhviler den til enhver tid værende lodsejer, da strækningen er et privat vandløb jævnfør vandløbslovens Enhver fremtidig vedligeholdelse af broerne og rørgennemløb påhviler den til enhver tid værende ejer af matrikel 3a, Næstild By, Oddense. 5. Såfremt broernes tilstedeværelse forårsager skader på vandløbets bund eller brinker påhviler det den til enhver tid værende ejer af matrikel 3a, Næstild By, Oddense at udbedre disse. 6. Broerne skal fjernes af den til enhver tid værende ejer af matrikel 3a, Næstild By, Oddense., når de ikke længere anvendes. 7. Restaureringsprojektet må ikke ændre andre lodsejeres afvanding til vandløbet. 1 TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: Reference: Henvendelse til: Katrine Tuborg Pasgaard Direkte tlf.: ktpa@skivekommune.dk

2 8. Eventuelle rørtilløb på den berørte strækning skal tilkobles vandløbets nye tracé, således at afvandingsevnen ikke ændres. 9. Anlægsarbejdet må ikke medføre transport af sand, mudder med videre til den nedstrøms del af vandløbet. 10. Sandfanget nedstrøms projektstrækningen oprenses umiddelbart før opstart og igen umiddelbart efter afslutning af anlægsarbejdet. Derudover oprenses sandfanget ved behov under anlægsfasen. 11. Projektet må ikke medføre øget udvaskning af okker til vandløbet. 12. Hvis der er behov for at pumpe vand fra anlægsområdet, skal det oppumpede vand udledes på terræn til nedsivning. 13. Bygherren skal 14 dage inden anlægsarbejdets igangsættelse kontakte MUSE UM, som vil have mulighed for at overvåge anlægsfasen med henblik på arkæologiske fund. Kontakt Malene Kramer Nymann på 14. Hvis der findes spor af fortidsminder eller arkæologiske genstande under anlægsarbejdet, skal arbejdet straks standses. Fundet skal derefter anmeldes til Muse um på tlf eller pr. mail til 15. Godkendelsen bortfalder, hvis ikke den er udnyttet senest 3 år fra godkendelsesdatoen. Baggrund og formål Projektet har til formål at genåbne en rørlagt strækning af Lille Ramsing Bæk på i alt 224 meter. Herved skabes passage til meter målsat vandløb opstrøms. Foto af den øverste del af projektstrækningen. Vandløbet i dag er rørlagt gennem ådalen. 2

3 Derudover forbedrer projektet vandløbets fysiske variation på en ca. 150 meter strækning nedstrøms den genåbnede strækning. Herved styrkes vandløbets miljømæssige værdi til gavn for flora og fauna. Foto af den nederste del af projektstrækningen, som i dag er et åbnet udrettet forløb, der restaureres ved at lægge brinkanlægget ned. Staten har i Vandplan Hovedopland 1.2 for Limfjorden, udpeget en vandplansindsats i Lille Ramsing Bæk, som skal sikre, at vandløbet opfylder sin målsætning om god økologisk tilstand. Vandplansindsatsen omfatter genåbning af en rørlagt strækning på i alt 224 meter (RIN-00110). I december 2013 udarbejdede Skive Kommune en forundersøgelse, der havde til formål at undersøge tekniske og ejendomsmæssige muligheder for at gennemføre projektet. Forundersøgelsen blev finansieret af NaturErhvervstyrelsens jf. tilsagn om tilskud til forundersøgelse af 9. juli Skive Kommune modtog i august 2015 NaturErhvervstyrelsens tilsagn om tilskud til realisering af restaureringsprojektet i Lille Ramsing Bæk. På den baggrund har Skive Kommune efterfølgende udarbejdet detailprojektering af projektet og indgået lodsejeraftaler i forbindelse med realisering af projektet. Projektets parter Ansøger Skive Kommune Byg og Miljø Rådhuspladsen 2, 7800 Skive Berørte lodsejere Mette Christensen og Lars Jul Christensen Kåstrupvej 2, 7860 Spøttrup 3

4 Projektets lokalitet Matrikel: 3a, Næstild By, Oddense Projektområdet vedrører én matrikel, hvilket fremgår af nedenstående kort. Luftfoto fra 2016 ved Lille Ramsing Bæk. Matrikelskel er markeret med orange linje. Lille Ramsing Bæk udspringer sydøst for Oddense, løber herfra mod nordøst og udløber i Kåstrup Bæk syd for Næstildvej. På nedenstående kort er projektområdet markeret. Oversigtskort. Den røde cirkel viser projektområdet. 4

5 Luftfoto 2016 ved Lille Ramsing Bæk. Projektstrækningen er markeret med et gult punkt ved start og slut. Beskrivelse af vandløbet Lille Ramsing Bæk har en samlet længde på i alt ca meter. De øverste ca. 205 meter er vandløbet klassificeret som et privat vandløb. På de nederste ca meter er Lille Ramsing Bæk klassificeret som et offentligt vandløb. Den offentlige del af Lille Ramsing Bæk er omfattet af Fællesregulativ for sognevandløbene Kaastrup Bæk og Lille Ramsing Bæk af 1964 samt Fællesregulativ for 109 offentlige vandløb i Skive Kommune Luftfoto 2016 med markering af Lille Ramsing Bæk. Den lyseblå linje markerer den private del af vandløbet og den mørkeblå linje markerer den offentlige del af vandløbet. 5

6 Den offentlige del af vandløbet er kendetegnet ved et godt fald, der gennemsnitligt er 10. Faldet giver mulighed for at skabe gode fysiske forhold i vandløbet. Vandløbet løber i en smal ådal, som i vandløbets øvre ende dyrkes, mens ådalen omkring vandløbets nederste strækning afgræsses. Oversigt over de relevante planmæssige forhold ved Lille Ramsing Bæk ses nedenfor. Vandområdeplan Lavbundsarealer Beskyttede naturtyper Vandløbsloven Skive Kommunes Kommuneplan Vandløbet er målsat god økologisk tilstand i Vandområdeplan for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Projektområdet ligger i et område, der er udpeget som lavbundsareal, okkerklasse 3. Vandløbet samt engen og mosen langs Lille Ramsing Bæk er beskyttet jf. 3 i naturbeskyttelsesloven 1. Restaureringsprojektet kræver en godkendelse efter vandløbsloven Området langs Lille Ramsing Bæk er i kommuneplanen udpeget som økologiske forbindelseslinje og lavbundareal. Oversigt over relevante planforhold ved Lille Ramsing Bæk. Luftfoto 2016 med markering af naturbeskyttede område ved Lille Ramsing Bæk. Blå linje = beskyttet vandløb, grøn skravering = beskyttet eng og blå skravering = beskyttet mose. 1 1 Lovbekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 om naturbeskyttelse 6

7 Opland og karakteristiske afstrømninger Det samlede topografiske opland til Lille Ramsing Bæk er 1,75 km 2 Vandløbets oplandsstørrelse ændres ikke ved restaureringsprojektet. Karakteristiske afstrømninger og vandføringer er angivet nedenfor. Lille Ramsing Bæk st ved udløbet i Kåstrup Bæk Afstrømning (l/s/km 2) Vandføring (l/s) Medianminimum 2,3 4 Sommermiddel 5 7,8 Sommermedianmaksimum Vintermiddel 15,5 27,1 Vintermedianmaksimum 80,5 140 Afstrømninger og vandføringer i Lille Ramsing Bæk. Projektets indhold Ved restaureringsprojektet i Lille Ramsing Bæk genåbnes en rørlagt strækning på i alt 224 meter. I forbindelse med genåbningen anlægges mindre slyng på vandløbet, så vandløbets naturlige forløb genskabes bedst muligt. Samtidig udlægges strækningsvist gydegrus og sikringssten/skjulesten. Der anlægges en rørbro samt et vadested af hensyn til fremtidig afgræsning og høslæt på de vandløbsnære arealer. På den nederste del af Lille Ramsing Bæk, hvor vandløbet i dag er åbent, forbedres vandløbets fysiske forhold. På denne strækning har vandløbet et udrette forløb, der er fastlåst af et stejlt brinkanlæg. Ved restaureringsprojektet lægges brinkanlægget ned og herved skabes mulighed for, at vandløbet kan selvrestaurere. Med de gode faldforhold vil vandløbet på sigt selv etablere naturlige slyng. Derudover udskiftes en rørbro ved en vejoverkørsel på privat markvej. Den eksisterende rørbro skaber opstuvninger, da den er anlagt med en for lille dimension. Rørbroen udvides fra Ø20 cm til Ø60 cm. Projektets elementer er beskrevet i vedlagte bilag 1, Genåbning af rørlagt strækning i Lille Ramsing Bæk, RIN Detailprojektering og udbud af 31. oktober Myndighedens vurdering Myndighedens vurdering er beskrevet i vedlagte bilag 1, Genåbning af rørlagt strækning i Lille Ramsing Bæk, RIN Detailprojektering og udbud. Herunder fremhæves vurderingens konklusioner. Vurdering af de afstrømningsmæssige konsekvenser Den restaurerede strækning anlægges i samme dybde som det eksisterende rørlagte vandløb og vandløbets bundbredde fastlægges til 40 cm i overensstemmelse med op- og nedstrøms strækning samt gældende regulativ. Vandspejlsberegninger viser, at restaureringsprojektet ikke medfører ændringer af de afvandingsmæssige forhold ved en vintermiddelafstrømning. Ved en vintermedianmaksimum afstrømning vil restaureringsprojektet for- 7

8 bedre de afvandingsmæssige forhold pga. opdimensionering af røret ved vejoverkørslen. Strækningen er et offentligt vandløb og den fremtidige vedligeholdelse påhviler Skive Kommune og vandløbet vedligeholdes i overensstemmelse med gældende regulativer. Vurdering af de miljømæssige konsekvenser Genåbning af Lille Ramsing Bæk sikrer mulighed for passage af fisk til den opstrøms del i vandløbssystemet. Udlægning af gydegrus og sten øger muligheden for gydning og skjulesteder for fisk og samtidig forbedrer de grove substrater levebetingelserne for rentvandskrævende arter i Lille Ramsing Bæk. Genåbningen skaber et lysåbent vandløb til fordel for vandløbets bundvegetation og faunaen tilknyttet til denne. Den naturlige dynamik i vandløbet forbedres ved at lægge brinkerne ned på den nederste strækning. Herved kan vandløbet starte en selvrestaurering. Efter en kort årrække vil vandløbet udvikle sig til et mere varieret løb med vekslende vanddybde og strømhastighed og med strækninger med sten og grusbunker samt høller og stryg. Restaureringsprojektet vil understøttes af den fremtidige vedligeholdelse af vandløbet, som udføres af Skive Kommune. Skive Kommune vurderer samlet set, at restaureringsprojektet bidrager til at sikre målopfyldelse i vandløbet og øger vandløbets miljømæssige værdi. Vurdering i forhold til okkerloven Projektarealet ligger i lavbundsområde, okkerklasse 3. Jf. Bekendtgørelse om godkendelse af udgrøftning og dræning 2 må der ikke iværksættes aktiviteter, der sænker grundvandstanden uden forudgående godkendelse. Restaureringsprojektet vil ikke sænke områdets grundvandsstand, da vandløbets nye tracé ikke lægges dybere end det eksisterende rørlagte forløb. Ved genåbning af en tæt rørlagt strækning, kan det nye åbne vandløbsprofil afdræne yderlig end et lukket rør, hvorfor dette kan sænke grundvandstanden. Det vil ikke gøre sig gældende i Lille Ramsing Bæk, hvor den eksisterende rørlægning delvist er sammenfaldet og der er afstand mellem de enkelte betonrør på strækningen. Det nye åbne profil vurderes derfor ikke af afdræne yderligere i forhold til den rørlagte strækning. Derfor kræver restaureringsprojektet ikke godkendelse i forhold til overstående. Vurdering i forhold til Natura 2000-områder og bilag IV arter Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er Natura 2000-område nr. 40. Natura 2000-området udgøres af habitatområde nr. 40 Karup Å. Udpegningsgrundlaget for området fremgår af nedenstående. 2 Bekendtgørelse nr. 331 af 26. juni

9 Udpegningsgrundlag for habitatområde nr. 40 jf. oversigt over Habitatområdernes udpegningsgrundlag af 31/ Afstanden fra Lille Ramsing Bæk til Natura 2000-området er ca. 10 km. På grund af afstanden til Natura 2000-området samt restaureringsprojektet karakter vurderes det, at projektet i sig selv eller i sammenhæng med andre projekter, ikke påvirker arter eller naturtyper på Natura 2000-områdets udpegningsgrundlag. Arter beskyttet ifølge habitatdirektivets bilag IV må ikke fanges, slås ihjel eller forstyrres med vilje, og deres levesteder må ikke beskadiges eller ødelægges. Ifølge Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, er der registreret følgende bilag IV arter i området omkring Lille Ramsing Bæk: Sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Ingen af arterne vurderes at blive påvirket negativt af genåbningen af Lille Ramsing Bæk. Genåbningen af Lille Ramsing Bæk vurderes alene at have en positiv effekt på områdets værdi som levested for dyr og planter, og således også en potentiel positiv effekt på områdets bilag IV arter. Økonomi og tidsplan Anlægsudgifterne forventes at beløbe sig til ca kr. NaturErhvervstyrelsen forventes at afholde kr. af udgifterne, jf. tilsagn om tilskud til realisering af 10. august Skive Kommune forventes at afholde kr. af udgifterne som vedrører restaurering af den nederste vandløbsstrækning, der ikke er en del af statens vandplansindsats. Skive Kommune påregner at gennemføre anlægsarbejdet i foråret/sommeren Jf. vandløbsloven er der mulighed for erstatning for eventuelle forringelser som følge af restaureringsprojektet. I henhold til Vejledning om tilskud til udgifter vedr. erstatning i forbindelse med vandløbsrestaurering, juni 2015 er der mulighed for at søge erstatning hos Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning for arealafståelse i forbindelse med åbning af en rørlagt strækning, som nævnt i bilag 1. 9

10 Erstatningen søges af Skive Kommune. Det er en forudsætning for restaureringsprojektet, at lodsejerne kan acceptere erstatningsbeløbet. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt i henhold til vandløbslovens 77. Godkendelse efter anden lovgivning Godkendelse omhandler kun forhold, der behandles med hjemmel i vandløbsloven. Restaureringsprojektet kræver dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3, da restaureringen medfører en tilstandsændring i beskyttede naturtyper. Dispensationen er meddelt den 4. januar Projektet er VVM-screenet og den 12. december 2016 er der truffet afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af VVM pligt. Efter godkendelsen af restaureringsprojektet skal projektet optages i regulativet for Lille Ramsing Bæk ved kommende regulativrevision. Regulativet vil blive sendt i offentlig høring forud for en eventuel godkendelse. Godkendelsesprocedure Restaureringsprojektet har været i 8 ugers offentlig høring i perioden 12. december 2016 til 6. februar Skive Kommune har ikke modtaget indsigelser til projektet, men har modtaget en positiv bemærkning til projektet. Kommunens godkendelse af projektet offentliggøres på Skive Kommunes hjemmeside den 7. februar 2017 med 4 ugers klageperiode. Klagefristen er den 7. marts Godkendelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Indgives der klage, må godkendelsen ikke udnyttes før Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse foreligger. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljøog Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 10

11 Konkrete spørgsmål om brug af Klageportalen kan rettes til supportfunktionen på eller telefon Med venlig hilsen Katrine Tuborg Pasgaard Skov- og landskabsingeniør Vedlagt Bilag 1 Genåbning af rørlagt strækning i Lille Ramsing Bæk, RIN Detailprojektering og udbud. Dette brev er sendt til Lodsejer Lars Jul Christensen og Mette Christensen, Kåstrupvej 2, 7860 Spøttrup Interesseorganisationer Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk og skive@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Museum Salling: many@muserum.org Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk og skive@dof.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd: a.e.oppel@vip.cybercity.dk Lystfiskerforeningen for Skive og omegn: helge-jakobsen@fiberpost.dk 11