5. april Godkendelse af reguleringer i Bligårds Bæk

Transkript

1 5. april 2017 Godkendelse af reguleringer i Bligårds Bæk Skive Kommune godkender ændringer af gældende bundkoter og bundbredder i Bligårds Bæk. Samtidig godkendes ændring af antallet af grødeskæringer. Godkendelsen meddeles med hjemmel i vandløbslovens (lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017) 16 og 17 samt bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 3. Projektets formål er at fastlægge krav til bundkoter og bundbredder, som skal bruges ved revision af det gældende regulativ for vandløbet. Skive Kommune ønsker desuden at lovliggøre nuværende grødeskæringspraksis med to årlige grødeskæringer i vandløbet. Grundlag for reguleringen Bligårds Bæk er omfattet af følgende regulativer: Regulativ for det mindre offentlige vandløb fra Bligaard i Oddense til Vium Mølle Å, Bligaards Aa vedtaget den 3. december Heri er vandløbets gældende dimensioner fastlagt. Disse dimensioner ønskes ændret gennem dette reguleringsprojekt. Fællesregulativ for kommunevandløbene i Spøttrup Kommune vedtaget den 7. oktober 1997 (tillægsregulativ), hvor bestemmelser om vandløbsvedligeholdelsen er fastlagt. Disse bestemmelser ønskes ændret gennem dette reguleringsprojekt. Fællesregulativ for 109 offentlige vandløb i Skive Kommune, vedtaget den 30. maj Vandløbet er opmålt i april Opmålingen beskriver vandløbets eksisterende forhold. Projektets parter Ansøger: Skive Kommune Byg og Miljø Rådhuspladsen Skive TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: Reference: Henvendelse til: Dorthe Ringgaard Direkte tlf.: dori@skivekommune.dk

2 Berørte lodsejere: Matrikel Ejer Adresse 5a Oddense By, Oddense 6ad Oddense By, Oddense Hans Peter Vestergaard Boet efter Hanne Andersen Geertsen Andrupvej 14 Resenvej Skive 6y Oddense By, Oddense Skive Offset ApS Buen 2 3r Oddense By, Oddense Skive Vand A/S Norgesvej 5 3d Oddense By, Oddense Knasten ApS Gravene 20 8f Oddense By, Oddense Beskyttet navn Beskyttet adresse 8g og 8f Frammerslev By, Oddense Svend Erik Pedersen Strandvej Roslev 8a Frammerslev By, Oddense Eigil Larsen Frammerslevvej a og 7000b Frammerslev By, Oddense Skive Kommune Torvegade Skive 9c, 10f og 1i Frammerslev By, Oddense Ejendomsselskabet Torsmark ApS 6e, 9d, 13e, 1l, 1m, 1a, 10e og 7b Frammerslev By, Oddense Hindborgvej 8 Aksel Frandsen Norvej 2 Beskrivelse af vandløbet Bligårds Bæk er et offentligt vandløb med en længde på meter. Bligårds Bæk har udløb i Vium Mølleå. Vandløbet er målsat god økologisk tilstand i Vandområdeplan for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Vandløbets beliggenhed fremgår af nedenstående kort. Oversigtskort. Den røde cirkel viser vandløbets beliggenhed. 2

3 Oversigtskort. Bligårds Bæk starter nord for Andrupvej og løber i nordlig retning indtil dets udløb i Vium Mølleå. Vandløbet og enkelte omkringliggende arealer er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 1 3, se kortet nedenfor. 1 Lovbekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 om naturbeskyttelse 3

4 Luftfoto fra 2016 med markering af naturbeskyttede områder ved Bligårds Bæk. Den blå linie på kortet ovenfor er beskyttet vandløb. Den grønne skravering viser hvor der er beskyttet, den mørkeblå skravering er beskyttede søer, brun skravering er beskyttet overdrev og turkis skravering er beskyttet mose. Bligårds Bæk er et vandløb med generelt gode fysiske forhold. Vandløbets gennemsnitlige fald er 9,3 og det har en fast gruset bund. Vandløbet er et meget fint yngelvandløb med gode skjulesteder for fisk. Opland og karakteristiske afstrømninger Det skal vurderes om reguleringsprojektet ændrer på områdets afvanding. Til denne vurdering anvendes en række data, som beskriver oplandets størrelse og oplandets afstrømningsværdier. 4

5 Oplandet for Bligårds Bæk er beregnet ved hjælp af den topografiske højdemodel. Oplandsarealerne fremgår af skemaet nedenfor: Station (m) Oplandsareal (km 2 ) Bemærkning 0 1,3 Ved Andrupvej ,7 Før tilløb fra Frammerslev Bæk ,9 Efter tilløb fra Frammerslev Bæk ,6 Udløb i Vium Mølleå De karakteristiske afstrømningsværdier for Bligårds Bæk fremgår nedenfor: Karakteristisk afstrømning (l/s/km 2 ) Vintermiddel 17,0 Vintermedianmaksimum 80,5 Beregning er lavet i den stationære beregningsmodel VASP med et teoretisk Manningtal på 25. Manningtallet er et udtryk for vandløbets ruhed. Projektets indhold Projektet indeholder følgende reguleringstiltag: 1. Regulering af bundkoten fra st. 0 m st m 2. Regulering af bundbredden fra st m st m 3. Regulering af antallet af grødeskæringsterminer Ad 1 Regulering af bundkoten I de gældende regulativer for Bligårds Bæk er der ikke fastlagt bundkoter for vandløbet. Disse skal derfor fastlægges gennem dette reguleringsprojekt forud for revision af regulativet. Skive Kommune ønsker at bevare den nuværende faste grusbund i vandløbet, hvorfor vandløbets regulativbundkoter tilpasses de faktiske bundkoter fra opmålingen i Reguleringen fastlægger følgende krav til bundkoter i Bligårds Bæk: Station (m) Bundkote (cm DVR 90) Fald ( ) x 10, x 13, x 17, x 11, x 17, x 13, x 13, x 7, x 5

6 8, x 5, x 4, x 5, x 3, x 6, x Ad 2 Regulering af bundbredden Opmålingen af Bligårds Bæk viste desuden, at vandløbets aktuelle bundbredde er meget varierende ned gennem vandløbet og ligger indenfor et interval mellem cirka cm. Variationen er ikke stigende ned gennem vandløbet, men varierer meget over korte strækninger. Således er den nederste strækning i gennemsnit smallere end den øverste del af Bligårds Bæk. Modsat det gældende regulativs krav til bundbredde, der stiger fra 60 cm ved start til 100 cm ved udløbet. Skive Kommune ønsker at foretage en regulering af bundbredden som fastlægges til 50 cm i hele vandløbet. I tabellen nedenfor er angivet ændringen i kravet til vandløbets bundbredder: Strækning (m) Bundbredde iht. gældende regulativ (cm) Ny bundbredde efter regulering (cm) Ad 3 Regulering af antallet af grødeskæringsterminer Desuden ønsker Skive Kommune at fastlægge to årlige grødeskæringer i hele vandløbet, da det er denne grødeskæringspraksis Skive Kommune har i dag. Terminen for grødeskæringen fremgår af Fællesregulativ for 109 offentlige vandløb i Skive Kommune, maj Myndighedens vurdering Afvandingsmæssige konsekvenser Der er gennemført fire vandspejlsberegninger til vurdering af, hvilke afvandingsmæssige konsekvenser reguleringsprojektet har for arealerne langs Bligårds Bæk. Med de to anførte afstrømningsværdier er der foretaget vandspejlsberegninger på gældende regulativbundbredder (regulativ af 1937) sammen med de nye krav til bundkote. Der er desuden foretaget vandspejlsberegninger på de nye bundbredder for Bligårds Bæk sammen med de nye krav til bundkote. 6

7 Disse vandspejlsberegninger viser, i hvilket niveau vandspejlet vil være ned gennem vandløbet. Ved en sammenligning af vandspejlet for de nuværende regulativbundbredder og for de nye bundbredder er det muligt at vurdere, hvilke konsekvenser ændringen af bundbredden får på afvandingsforholdene langs Bligårds Bæk. Resultatet af vandspejlsberegningerne fremgår af bilag 1. Konsekvenser ved reguleringen af bundbredden i Bligårds Bæk En ændring af bundbredden fra cm til 50 cm i hele vandløbet reducerer vandløbets vandføringsevne. Da Bligårds Bæk har kraftige faldforhold er den forringede vandføringsevne meget begrænset og som det fremgår af bilag 1 er forringelsen ubetydelig på de øverste m, hvor Bligårds Bæk har det kraftigste fald. Her betyder de nye krav til bundbredde en vandspejlsstigning på maksimalt 2 cm. På den nederste strækning får reduktionen af bundbredden en lidt større betydning for vandføringsevnen, da Bligårds Bæks fald reduceres på denne strækning. Reduktionen af bundbredden giver på denne strækning anledning til en lille forringelse af vandføringsevnen. Forringelsen er dog begrænset til 4 cm ved en middelafstrømning og 6 cm ved en meget stor afstrømning (vintermedianmaksimum). Konsekvenser ved to årlige grødeskæringer I tillægsregulativet Fællesregulativ for kommunevandløbne i Spøttrup Kommune vedtaget den 7. oktober 1997 er det vedtaget at vedligeholdelsen skal begrænses mest muligt. Grødeskæring skal kun foretages, når vandløbsmyndigheden vurderer, enten ved tilsyn eller på baggrund af henvendelser at det er nødvendigt for at sikre en rimelig vandføringsevne og/eller for at tilgodese målsætningen for vandløbet. Der har i adskillelige år været to årlige grødeskæringer i vandløbet. Skive Kommune vurderer, at det er den mest optimale grødeskæringspraksis for vandløbet, da stivstænglet vegetation fjernes til fordel for blødstænglet vegetation, der er til gavn for faunaen i vandløbet. Væksten af de gode grødearter understøttes af, at der ved to skæringer kommer mere lys til bunden af vandløbet. Afvandingsforholdene langs vandløbet er gode og strækningen har en god økologisk tilstand. Det vurderes at det ikke vil få afvandingsmæssige konsekvenser i forhold til nu-situationen at fastlægge to årlige skæringer i vandløbet, da det er denne grødeskæringspraksis der har været i vandløbet som minimum siden Miljømæssige konsekvenser Da vandløbet er målsat god økologisk tilstand må reguleringsprojektet ikke være til hinder for målopfyldelse i vandløbet. Ved en gennemførelse af reguleringsprojektet tilpasses de kommende krav til bundkote de aktuelle bundkoter i vandløbet, og derfor foretages der ikke indgreb i vandløbet. Desuden er det vurderet, at et eventuelt kommende oprensningsbehov ikke forøges, da Bligårds Bæks bundforhold er stabile med grusbund. Samme forhold gør sig gældende for reguleringen af bundbredden. Ved en reducering af bundbredden i forhold til de nugældende krav, vil et 7

8 eventuelt kommende behov for afgravning i vandløbets sider ikke forøges, tværtimod forventes behovet at blive mindre. Samlet set vil den foreslåede regulering ikke kunne påvirke Bligårds Bæks miljømål negativt og dermed ikke miljømæssige konsekvenser. Konsekvensvurdering i forhold til Natura 2000-områder og bilagsarter Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er Natura 2000-område nr. 32, der er beliggende ca. 10,9 km fra Bligårds Bæk. Natura 2000-området udgøres af habitatområde H32 Sønder Lem Vig og Geddal Strandenge. Afstanden til habitatområdet vurderet sammen med, at de anførte reguleringer ikke giver anledning til fysiske indgreb i vandløbet betyder, at reguleringsprojektet ikke vil kunne påvirke Natura 2000-området negativt. Arter beskyttet ifølge habitatdirektivets bilag IV må ikke fanges, slås ihjel eller forstyrres med vilje, og deres levesteder må ikke beskadiges eller ødelægges. Ifølge Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, er der registreret følgende bilag IV arter i området omkring Bligårds Bæk: Sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Ingen af ovenstående arter vurderes at blive påvirket negativt af reguleringsprojektet i Bligårds Bæk, idet der ikke sker fysiske reguleringer af vandløbet. Naturbeskyttelsesloven Bligårds Bæk samt få af arealerne langs vandløbet er udpeget som beskyttet natur iht. til naturbeskyttelseslovens 3. Derfor må en regulering ikke give anledning til en tilstandsændring i vandløb eller arealer omfattet af 3. Skive Kommune vurderer, at projektet ikke medfører en tilstandsændring i de beskyttede naturtyper, da der ikke foretages fysiske indgreb og reguleringen ikke har afvandingsmæssige konsekvenser. Reguleringsprojektet kræver derfor ikke en dispensation ift. naturbeskyttelsesloven. Godkendelse efter anden lovgivning Godkendelsen omhandler kun forhold, der behandles med hjemmel i vandløbsloven. Ansøger er selv ansvarlig for, at eventuelle godkendelser efter anden lovgivning er meddelt. I henhold til bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016, om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), skal der, ved gennemførelse af en lang række anlægsprojekter, foretages en vurdering af disses påvirkning af miljøet. Idet der ikke sker nogle fysiske reguleringer i vandløbet er det vurderet, at det ikke er relevant at gennemføre en VVMscreening af reguleringsprojektet. 8

9 Godkendelsens ikrafttræden Ændringerne af regulativets bundkoter og bundbredde samt antallet af terminer er gældende fra datoen for den endelige godkendelse. Skive Kommune skal herefter overholde de nye fastlagte bundkoter og bundbredder i forbindelse med vedligeholdelsen af Bligårds Bæk. Efter godkendelsen indarbejdes de ændrede bundkoter og bundbredder i den kommende revision af regulativet for Bligårds Bæk. Godkendelsesprocedure Projektforslaget har været i 4 ugers offentlig høring fra den 10. februar til den 10. marts Der er ikke indkommet bemærkninger eller indsigelser. Kommunens godkendelse af projektet offentliggøres på Skive Kommunes hjemmeside den 5. april 2017 med 4 ugers klageperiode. Klagefristen er den 3. maj Godkendelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Indgives der klage, må godkendelsen ikke udnyttes før Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse foreligger. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klage-portalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljøog Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Konkrete spørgsmål om brug af Klageportalen kan rettes til supportfunktionen på nmkn@nmkn.dk eller telefon Venlig hilsen Dorthe Ringgaard Miljøingeniør Bilag 1. Vandspejlsberegninger 1:60/1:

10 Kopi er sendt til: Hans Peter Vestergaard, Andrupvej 14, Boet efter Hanne Andersen Geertsen, Resenvej 85, 7800 Skive Skive Offset ApS, Buen 2, Skive Vand A/S, Norgesvej 5, Knasten ApS, Gravene 20, Ejer af matr. 8f Oddense By, Oddense (navne- og adressebeskyttet) Svend Erik Pedersen, Strandvej 34, 7870 Roslev Eigil Larsen, Frammerslevvej 19, Skive Kommune, Torvegade 10, 7800 Skive Ejendomsselskabet Torsmark ApS, Hindborgvej 8, Aksel Frandsen, Norvej 2, Danmarks Naturfredningsforening: og Danmarks Sportsfiskerforbund: Museum Salling: Ornitologisk Forening, og Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, Lystfiskerforeningen for Skive og omegn, Kystdirektoratet, 10

11 Bligårds Bæk Reguleringsprojekt 2017 Kote i m DVR90 1:60 Bund - regulering, 2017 Terræn i højre side Terræn i venstre side Bund - opmålt, 2013 Vintermedianmaksimumafstrømning (regulativ 1937) Vintermedianmaksimumafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Vintermiddelafstrømning (regulativ 1937) Vintermiddelafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Bilag 1 Rørbro udløb Ø 50 cm,ved nordside Andrupvej Rørtilløb Ø 30 cm fra syd Rørtilløb fra højre Ø 35 cm fra bassin Rørtilløb fra højre Ø 25 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Rørtilløb fra venstre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 8 cm Broindløb Ø 50 cm Broudløb Ø 50 cm Rørtilløb fra venstre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 20 cm Sten Rørindløb Ø 60 cm Rørudløb Ø 60 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 50 cm Styrt Station i m 1:4000 VASP / DORI ProjektID :

12 Bligårds Bæk Reguleringsprojekt 2017 Kote i m DVR90 1:60 Bund - regulering, 2017 Terræn i højre side Terræn i venstre side Bund - opmålt, 2013 Vintermedianmaksimumafstrømning (regulativ 1937) Vintermedianmaksimumafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Vintermiddelafstrømning (regulativ 1937) Vintermiddelafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Bilag 1 Åbent tilløb fra venstre Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Gydebanke Broindløb, dobbeltrør (Ø 50/45 cm) Indkørsel Broudløb, dobbeltrør (Ø 50/45 cm) Broindløb Ø 70 cm Broudløb Ø 70 cm Gydebanke Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Broindløb Ø 100 cm Frammerslevvej Broudløb Ø 100 cm Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 8 cm Rørtilløb fra venstre Ø 18 cm Gydebanke Station i m 1:4000 VASP / DORI ProjektID :

13 Bligårds Bæk Reguleringsprojekt 2017 Kote i m DVR90 1:60 Bund - regulering, 2017 Terræn i højre side Terræn i venstre side Bund - opmålt, 2013 Vintermedianmaksimumafstrømning (regulativ 1937) Vintermedianmaksimumafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Vintermiddelafstrømning (regulativ 1937) Vintermiddelafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Bilag 1 Broindløb, dobbelt rør (2xØ 60 cm) Norvej Broudløb, dobbeltrør(2xø 60 cm) Rørtilløb fra venstre Ø 40 cm Rørtilløb fra højre Ø 8 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Åbent tilløb fra højre Udløb i Vium Mølleå Station i m 1:4000 VASP / DORI ProjektID :