Fornyet tilladelse til markvanding fra anlæg beliggende Aldershvilevej 2, 8586 Ørum Djurs

Transkript

1 Jens Graabæk Hansen CVR.: Afdeling: Erhverv og miljø Dato: Reference: Sabina Biza Tlf.: Journalnr.: 10/3202 Fornyet tilladelse til markvanding fra anlæg beliggende Aldershvilevej 2, 8586 Ørum Djurs Jupiter ID: VV-nr.: DGU nr.: Norddjurs Kommune har modtaget ansøgning om fornyet indvindingstilladelse fra markvandingsanlæg på Aldershvilevej 2, 8586 Ørum Djurs. Der er ansøgt om at indvinde op til m 3 grundvand årligt til markvanding. Der har tidligere været meddelt tilladelse til markvanding fra anlægget. Tilladelsen blev givet første gang den 31. januar 1970 med en årlig indvinding på m 3 /år. Tilladelsen blev fornyet den 21. december 1989, hvor den årlige indvindingsmængde blev nedsat til m 3 /år. Senest er tilladelsen fornyet den 13. november 2006, hvor den årlige indvindingsmængde er øget til m 3 /år. Boringen er placeret på matr. nr. 1aq Ørbækgård Hgd., Ørum. Afgørelse Norddjurs Kommune meddeler hermed tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding fra boring med DGU. nr Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Det oppumpede grundvand må bruges til markvanding på ejendommen. Hvis grundvandet skal anvendes til andre formål skal Norddjurs Kommune ansøges herom. 2. Der må indvindes op til m 3 grundvand om året. 3. Den oppumpede vandmængde skal måles med timetæller 2. Timepumpningen fra boringen må ikke overstige 45 m 3 /t. 4. Pumperne må ikke udskiftes til større ydelse uden tilladelse. 5. Vandspejlsændringen i boringen skal måles 2 gange årligt, før og efter vandingssæsonen. Målingen må kun foretages, når vandspejlet er i ro (afbrudt pumpedrift). Pejleresultaterne skal ikke indsendes, men opbevares og vedlægges ansøgningen når tilladelsen skal fornyes 3. 1 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Bekendtgørelse nr. 975 af 27. juni 2018 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 21 3 Bekendtgørelse nr. 975 af 27. juni 2018 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 24 Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf.: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag: norddjurs@norddjurs.dk Sikker sikkerpost@norddjurs.dk

2 6. Indenfor en radius af 5 meter omkring boringen må der ikke gødes, bruges pesticider eller på anden vis bruges eller oplægges midler, der kan forurene grundvandet Anlægget skal holdes forskriftsmæssigt indrettet på ejerens foranledning og regning. Fejl og mangler, der påtales af myndigheden, skal straks udbedres. 8. Boringen skal sløjfes efter gældende bestemmelser, såfremt denne tilladelse bortfalder eller tilbagekaldes eller hvis boringen bliver overflødig. Dette gælder ligeledes hvis boringen falder sammen, og der skal udføres en eller flere erstatningsboringer. Sløjfningen skal ske senest 1 år efter tilladelsens bortfald 5. Dette kan ikke påklages til anden administrativ myndighed 6. Tilladelsen gælder i 15 år og udløber den 16. august Supplerende bestemmelser Vandforbruget skal indberettes til Norddjurs Kommune en gang årligt. Resultatet af målingen opgjort for tiden fra den 1. januar til den 31. december indsendes inden den efterfølgende 1. februar hvert år 7. Ejer er erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden 8. Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkår for tilladelsen tilsidesættes 9. Ligeledes kan kommunalbestyrelsen tilbagekalde tilladelsen uden erstatning, når indvindingen ikke er sket indenfor et sammenhængende tidsrum af 5 år 10. Tilsynsmyndigheden kan ved behov lade foretage kontrolmålinger af vandet fra vandforsyningsanlægget i det omfang det findes nødvendigt 11. Sker der væsentlig ændring i formålet med en vandindvinding, skal indehaveren af tilladelsen indbringe spørgsmålet om fortsat vandindvinding for Norddjurs Kommune 12. Udbedring/ændring af anlægget må ikke ske uden tilladelse fra tilsynsmyndigheden Lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017 af lov om miljøbeskyttelse 24 5 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Bekendtgørelse nr. 975 af 27. juni 2018 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 23 8 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Bekendtgørelse nr. 975 af 27. juni 2018 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 21 2

3 Omkring indvindingsanlægget fastlægges et beskyttelsesområde, begrænset af en cirkel med centrum i boringen og radius 150 m 14. Inden for dette område vil det være forbudt at aflede spildevand (fremtidige anlæg). Hvis der ønskes etablering af spildevandsanlæg indenfor beskyttelseszonen, skal der ansøges om dispensation ved Norddjurs Kommune. Denne afgørelse er alene givet ud fra den lovgivning og dens tilknyttede bestemmelser, der administreres af Norddjurs Kommune. Der er i denne tilladelse ikke taget stilling til andre myndigheders eventuelle krav. Ansøger er ansvarlig for at indhente fornødne tilladelser i forbindelse med anlægsarbejder, herunder placering af ledningsnet og boring. Annoncering Ansøgningen har været annonceret den 19. september 2017 på Norddjurs Kommunes hjemmeside. Der er ikke indkommet bemærkninger hertil. Klage over afgørelse Afgørelsen kan påklages 15 til Miljø- og Fødevareklagenævnet af adressaten og enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Der skal indbetales et klagegebyr på 900 kr. (hvis man klager som privatperson) og kr. (hvis man klager som virksomhed eller organisation). Klagegebyret tilbagebetales under visse forudsætninger. Klagefristen efter Vandforsyningsloven udløber 16 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klagefristen efter Miljøbeskyttelsesloven er 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse og eventuel klage skal være tilgængelig for Norddjurs Kommune i klageportalen senest den 13. september 2018 kl Nærmere detaljer vedrørende indsendelse af klage, betaling m.v. fremgår af vedlagte bilag 1. Søgsmål Søgsmål til prøvelse af ovenstående afgørelse, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at Miljø og Fødevareklagenævnets afgørelse foreligger. For afgørelser, hvorom der er udfærdiget offentlig bekendtgørelse, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen 17. Tilsyn med anlægget Der blev senest ført tilsyn med anlægget den 12. marts 2018, hvor anlægget blev godkendt. 14 Bekendtgørelse nr af den 12. december 2017 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, 37 stk. 1 nr Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 81 3

4 Oplysninger i sagen Boringens UTM-koordinater X: ,18 Y: ,54 (UTM-zone 32, EUREF89). Arealer De samlede arealer der kan vandes fra dette anlæg er på 76 ha og omfatter følgende matrikler: 1bi Ørbækgård Hgd., Ørum; 1bd Ørbækgård Hgd., Ørum; 3p Kni By, Ørum; 3k Kni By, Ørum; 3n Kni By, Ørum; 1aq Ørbækgård Hgd., Ørum; 1bk Ørbækgård Hgd., Ørum. jf. bilag 2. Der dyrkes korn, kartofler og gartneriafgrøder på arealerne. Boringen og geologi Boringen er udført i 1969 af brøndborer Per Smed Sørensen, Randers. Boringen er ført til en dybde på 25 m.u.t. og er filtersat fra m.u.t. Der indvindes fra et sandmagasin og der er ingen lerlag, jf. bilag 3. Prøvepumpningen viste en sænkning på 7,5 meter ved pumpning med 50 m 3 pr. time i et ukendt antal timer. Indvindingsanlæg Indvindingsanlægget består af en dykpumpe, fabr. Grundfos 5,5 kw, type SP 46-3 og en trykforøger, fabr. Rovati 20 Hk. Ydelsen på pumperne er 40 m 3 /t ved 6,5 bar. Fordelingsanlægget er nedgravet og på ledningsnettet er der afsat 23 hydranter. Vurdering af omgivelserne Hydrogeologisk vurdering Der er ikke foretaget hydrogeologisk vurdering, da det er en uændret indvindingstilladelse. Øvrig vandindvinding Almen vandværk: Nærmeste indvinding fra alment vandværk er: Ørum Vandværk ca. 2,2 km nordvest for markvandingsboringen. DGU nr (22 m dyb. Der indvindes fra sandmagasin m.u.t. og er overlejret af sand), DGU nr (75 m dyb. Kalken mødes 20 m.u.t. og er overlejret af sand og et tynd lerlag på en halv meter), DGU nr (53,5 meter dyb. Geologi ukendt) tilladelse m 3 /år. Fannerup Vandværk ca. 2,7 km syd/sydøst for markvandingsboringen. DGU nr (51 meter dyb. Kalken mødes 50 m.u.t., den øvrige geologi er ukendt) tilladelse m 3 /år. Ginnerup Vandværk ca. 3,1 km øst/sydøst, DGU nr (40 meter dyb. Kalken mødes 29 m.u.t. overlejret af et lerlag på 10 meter) tilladelse m 3 /år. Markvanding: Ca. 475 meter nordøst, DGU nr Tilhørende Gdr. Jens Erik Andersen (tilladelse m 3 /år). Ca. 500 m øst, DGU nr Tilhørende Johannes Stig Zacher Sørensen (tilladelse 40 m 3 /år). Ca. 750 meter syd, DGU nr Tilhørende Gdr. Jens Erik Andersen (tilladelse m 3 /år). Ca meter vest ved ejendommen Ørbækvej 15, DGU nr Tilhørende Kate og Steen Møller (tilladelse m 3 /år). 4

5 Egen vandforsyning: Der er 12 ejendomme med egen vandforsyning til husholdning indenfor en radius på m til markvandingsboringen. Den årlige indvindingsmængde er uændret fra tidligere tilladelse og der er ikke kendskab til påvirkning af den øvrige indvinding i området. Det vurderes derfor, at den øvrige indvinding i området ikke bliver væsentlig påvirket. Fannerup Vandværk ligger nedstrøms markvandingsboringen. Fannerup Vandværks opland er opgivet til at ligge øst for boringen, hvorfor det vurderes ikke at blive påvirket væsentligt. Spildevandsanlæg: Nærmeste benyttede anlæg til husspildevand: Aldershvilevej 2: Nedsivning til sivedræn ligger ca. 85 meter vest for markvandingsboringen. Potentialekort over området viser, at grundvandsstrømningen løber i sydøstlig retning. Spildevandsanlægget vurderes ikke at udgøre en risiko for at påvirke boringen. Øvrige forureningskilder: Nærmeste V2- kortlagte grund er følgende: Lokalitets nr , ca. 1,7 km sydvest for markvandingsboringen. Lokalitetsnavn: Ørbæk Skov. Aktivitets navn/branche: Gartneri og planteskole. Lokalitets nr , ca. 650 meter øst for markvandingsboringen. Lokalitetsnavn: Gl. Landevej, Kni. Aktivitets navn/branche: Drift af affaldsbehandlingsanlæg. Nærmeste V1- kortlagte grunde er: Lokalitets nr , ca. 1,8 km nord for markvandingsboringen. Lokalitetsnavn: Knivej 4. Aktivitets navn/branche: Autoreparationsværksteder. Grunden kan være forurenet. Lokalitets nr , ca. 1,9 km nord for markvandingsboringen. Lokalitetsnavn: Hovedvejen 46. Aktivitets navn/branche: Servicestation, autoværksted og tankanlæg. Grunden kan være forurenet. Lokalitets nr , ca. 1,9 km nord for markvandingsboringen. Lokalitetsnavn: Maskinfabrik, Industrivej. Aktivitets navn/branche: Maskinfabrik. Grunden kan være forurenet der kan potentielt være anvendt chlorerede opløsningsmidler. Sat til indledende undersøgelse januar Potentialekort over området viser, at grundvandsstrømningen løber i sydøstlig retning. De kortlagte grunde vurderes ikke at udgøre en risiko ud fra deres placering i forhold til grundvandsstrømmen, samt den aktuelle forurening/aktivitet og afstanden til lokaliteterne. Beskyttede naturtyper Inden for en radius af m til indvindingen er der registreret følgende 3-beskyttede naturtyper, jf. bilag 4: En sø/vandhul ca. 360 meter vest. En kilde ca. 540 meter syd/sydvest. En mose ca. 400 meter vest strækkende sig mod syd langs Ørum Å. Et engareal ca. 360 meter vest strækkende sig mod syd langs Ørum Å. Et overdrev ca. 370 meter vest. Tre vandløb ca. 390 meter vest, 540 meter nordvest og 900 meter nordvest. 5

6 Det vurderes at der ikke vil ske en ændret eller øget påvirkning af de beskyttede naturtyper. Indvindingsmængde er uændret fra tidligere tilladelse, hvor der ikke er kendskab til påvirkning af de beskyttede naturtyper. Vurdering af habitatregler 18 Nærmeste habitatområde er Eldrup Skov og søer og moser i Løvenholm Skov beliggende ca. 11,3 km nordvest for markvandingsboringen. Den nærmeste bufferzone til bilag IV-arter er odder ca. 350 meter vest for markvandingsboringen langs Ørum Å, der er ingen øvrige registrerede bilag IV arter indenfor en radius på meter fra boringen. Det er vurderet, at indvinding fra boringen ikke påvirker denne og evt. andre arters levesteder uacceptabelt. Norddjurs Kommune har på denne baggrund vurderet, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt, derfor skal der ikke udarbejdes en konsekvensvurdering. Afgørelsen er truffet med hjemmel i habitatbekendtgørelsen. Påvirkning af overfladevandområder og grundvandsforekomster 19 Det vurderes, at indvindingen ikke hindrer opfyldelsen af fastlagte miljømål for overfladeområder og grundvandsforekomster. Drikkevandsinteresse Indvindingen ligger indenfor et område der er udpeget med drikkevandsinteresse, OD. I OD-områder kan markvanding normalt tillades, dog under hensynstagen til de begrænsninger, der kan følge af behovet for vandindvinding til drikkevandsformål og med hensyn til natur- og vandkvalitetsmålsætninger. Fannerup Vandværks indvindingsopland (IOL) er beliggende ca. 570 meter øst for markvandingsboringen. Det udpegede indvindingsopland udenfor område med særlig drikkevandsinteresse (OSD), har samme status som OSD. Indenfor OSD skal der sikres en tilstrækkelig uforurenet og velbeskyttet vandressource til dækning af nuværende og fremtidige behov for vand af drikkevandskvalitet. VVM-screening Det vurderes ud fra de kriterier, der skal anvendes ved vurderingen af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, at dette ikke vil være tilfældet, jf. afgørelse af 16. august Forhold til diverse planer Vandområdeplanerne Indvindingen er beliggende i hovedvandopland 1.6 Djursland i Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Det nærmeste vandløb omfattet af Vandområdeplanerne er Ørum Å ca. 400 meter vest, Kni Bæk ca. 540 meter vest og Ørbæk ca. 900 meter nordvest for vandværksboringen. Målene for de tre vandløb er god økologisk tilstand og god kemisk tilstand i Vandområdeplaner Der må derfor ikke ske kvalitative ændringer af vandløbene. 18 Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 7 19 Bekendtgørelse nr af 15. december 2017 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter 8 6

7 Den økologisk tilstand for vandløbene er følgende: Smådyr Ørum Å og Kni Bæk god økologisk tilstand, Ørbæk moderat økologisk tilstand Fisk Ørum Å og Kni Bæk høj økologisk tilstand, Ørbæk ukendt tilstand Makrofytter Ørum Å god økologisk tilstand, Kni Bæk og Ørbæk ukendt tilstand Miljøfarlige forurenende stoffer ukendt tilstand for alle tre vandløb Den samlede økologiske tilstand er god økologisk tilstand for Ørum Å og Ørbæk og moderat økologisk tilstand for Kni Bæk. Den kemiske tilstand er ukendt for de tre vandløb. Det vurderes, at fornyet vandindvindingstilladelse med uændret årlig indvindingsmængde ikke modvirker målopfyldelsen for økologisk tilstand i Vandområdeplanerne Man kan ikke vurdere påvirkning af målopfyldelsen for kemisk tilstand før den aktuelle kemiske tilstand er kendt. Den 3 beskyttet kilde ved Gl. mølle er i 2016 vurderet til at opfylde faunaklasse 7. Norddjurs Kommuneplan Området, hvor indvindingen er beliggende, er ikke kommuneplanlagt. Lokalplan Området, hvor indvindingen er beliggende, er ikke lokalplanlagt. Råstofplan Området, hvor indvindingen er beliggende, er ikke udlagt som råstofgraveområde. Vandforsyningsplan Indvinding fra boringen er ikke i modstrid med Norddjurs Kommunes Vandforsyningsplan Med venlig hilsen Sabina Biza Miljøsagsbehandler 7

8 Bilag: 1. Klagevejledning 2. Arealer der kan vandes 3. Geologi 4. Områder omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening (CVR. nr.: , mail: dnnorddjurs-sager@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling (mail: norddjurs@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening (CVR nr , mail natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening lokalafdeling (mail: norddjurs@dof.dk) Sportsfiskerforbundet (CVR nr , mail: post@sportsfiskerforbundet.dk) Sportsfiskerforbundet lokalafdeling (mail: kabager@mail.dk) Jægerforbundet (CVR nr , mail: post@jaegerne.dk) Friluftsrådet (CVR nr , mail: fr@friluftsraadet.dk) Friluftsrådet lokalafdeling (mail: oestjylland@friluftsraadet.dk) Ørum Vandværk (orumvand@nrdn.dk) Fannerup Vandværk (hoejmosegaard@firma.tele.dk) Ginnerup Vandværk (bo@palm.dk) Matrikelejere indenfor 150 meters radius 8

9 BILAG 1: Klagevejledning Afgørelsen kan påklages 20 til Miljø- og Fødevareklagenævnet af adressaten og enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger på eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen og klagen er modtaget, når klager har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen efter Vandforsyningsloven udløber 21 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klagefristen efter Miljøbeskyttelsesloven er 4 uger fra afgørelsens offentliggørelse og eventuel klage skal være tilgængelig for Norddjurs Kommune i klageportalen senest den 13. september 2018 kl Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr 22 på 900 kr. (hvis man klager som privatperson) og kr. (hvis man klager som virksomhed eller organisation). Man betaler gebyret ved elektronisk overførsel i klageportalen eller ved giroindbetaling. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis - der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller - klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. 20 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v Bekendtgørelse nr. 132 af 30. januar 2017 om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet m.v. 2, stk

10 Bilag 2: Arealer der kan vandes (rød skravering), boring (blå cirkel), ledningsanlæg og hydranter (stjerner) 10

11 Bilag 3: Geologi (borerapport fra Jupiterdatabasen) 11

12 12

13 Bilag 4: 3 beskyttet natur (1000 meters radius angivet) 13