Tilladelse til etablering af bro

Transkript

1 Team Vand og Natur Center for Plan og Miljø Rådmandshaven Næstved Tilladelse til etablering af bro Du får hermed tilladelse til at etablere ny bro over Suså, mellem Næsby bro og Tystrup Sø i station Dato 10. maj 2019 Sagsnr. Kære Kongsgaarden v/ Lone og Ejler Kjær Larsens Fond Du har søgt om tilladelse til at etablere en bro over Suså, mellem Kongsgaardens arealer 9a V. Broby, V. Broby og arealer ejet af Næstved Kommune, del af 11l Næsby By, Næsby P Sagsbehandler Michael Krogh mikro@naestved.dk Det drejer sig om en gangbro lavet af træ, på ca. 180 cm meter i bredden. I tilknytning til broen etableres der på Sorø siden en lav boardwalk hen over et fugtigt areal. Broen skal fremstå som en let træbro, men konstruktionen kan indeholde metal, i det omfang bæreevne og stabilitet kræver det. Vi giver 10. maj 2019 tilladelse til at etablere broen. Tilladelsen er først gyldig når klagefristen er udløbet, og afgørelsen ikke er påklaget. Klagefristen udløber den 11. juni Hvad er formålet med projektet? Formålet med projektet er at lave en gangbro over Susåen ifm. en rekreativ stiforbindelse. Hvem er inddraget i projektet? Ansøger og bredejer Navn Adresse Matrikel Kongsgaarden v/ Lone og Ejler Kjær Larsens Fond Strandvejen 11, Vester Broby 4180 Sorø Del af 11l Næsby By, Næsby Bredejer Næstved Rådmandshaven 20 Del af 11l

2 Kommune 4700 Næstved Næsby By, Næsby Projektets lokalitet og regulativmæssige forhold Vandløb Suså, Næsby bro til Tystrup Sø st Klassifikation Vandløbet er offentligt og målsat med tilstanden god og den nuværende tilstand er ringe Matrikelnr. Regulativmæssig skærebredde Fald Del af 11l Næsby By, Næsby 9a V. Broby, V. Broby 13 m 0,2 0 /oo Anlæg 1:1 Bundkote 6,242 DNN Kort over projektområdet Kort 1: Oversigtskort. Projektområdet er markeret med rød cirkel. Side 2 af 8

3 Kort 2: Placering af bro. Broen er indtegnet med et rødt rektangel Hvad skal I helt konkret gøre? I skal overholde følgende vilkår: 1. Inden I sætter projektet i gang med opsætning af bro, skal I fremsende en tidsplan for anlægsarbejdets udførelse således at det ikke falder sammen med grødeskæringen af vandløbet på den pågældende strækning 2. Broen skal have følgende dimensioner: Bredde: cm Længde: meter 3. Af hensyn til grødeskærebåden, skal I sikre at broens underkant er i minimum kote 9 meter (DVR) på 4m i midten af vandløbet. 4. Regulativprofilet på 13m friholdes for konstruktioner i vandløbet. 5. Broen skal konstrueres som ansøgt. Dvs. en træbro der dog kan indeholde metal, i det omfang bæreevne og stabilitet kræver det. 6. I skal sikre at der fortsat er et arbejdsbælte på 5-8 meter langs med den ene side af vandløbet. 7. Under anlægsarbejdet skal brinkerosioner / udskridninger undgås. 8. Eksisterende større sten under broen skal lægges ud igen efter endt arbejde så vandløbets eksisterende profil genskabes. Side 3 af 8

4 9. Eventuelle dræn og grøfter i arbejdsarealet skal reetableres, hvis de beskadiges. 10. Arbejdsareal, brinker og vandløbsprofil skal reetableres efter kommunernes anvisning. 11. I skal sikre at vandløbets vandføringsevne opretholdes under anlægsarbejdet. 12. Når I er færdige med projektet, skal I give besked til os. Materialet sendes til vandloeb@naestved.dk og vandloeb@soroe.dk 13. Økonomien til anlæg og drift afholdes af Næstved og Sorø kommuner. Beskrivelse af projektet Gangbroen ønskes etableret som en del af et offentligt stisystem. Broen bliver primært lavet af træ og kommer til at være ca. 20 meter lang og 180 cm bred. Figur 1. Tegning af tværprofil med angivelse af profil som friholdes for anlæg samt min. højde af hensyn til grødeskæringsbåd og for at forhindre opstuvning af vand ved høje afstrømninger. Side 4 af 8

5 Tidsplan Broen forventes etableret primo-medio Vurdering af miljø- og afstrømningsmæssige forhold Miljø Vandløbsbunden består mudder og sandbanker med enkelte stenstryg, samt af en stenrække i brinken på Sorøsiden. Vandløbsbunden vil ikke blive påvirket, hverken under anlægsarbejdet eller efterfølgende. Brinkerne i vandløbet friholdes for påvirkning. På baggrund af dette vurderer vi, at etableringen af broen ikke vil få miljømæssige konsekvenser for vandløbet. Afstrømning Afstanden mellem underside af bro og vandløbsbunden vil være 3 m på 4m i midten af vandløbet. Længden af broen er ca. 20m. Selve vandløbsprofilet i en bredde på min. 13m se skitse figur 1. vil være friholdt for brokonstruktioner. Det vurderes derfor samlet set at den nye bro ikke vil påvirke vandføringen negativt fremadrettet, da den er så høj placeret over vandløbet, at den ikke vil medføre opstuvning. Broen konstrueres så det vil være muligt at passere med grødeskæringsbåden, selv ved høje afstrømninger. Med de stillede vilkår vurderer vi, at den nye bro ikke vil få afvandingsmæssige konsekvenser. Anden lovgivning mv. Der er søgt og meddelt tilladelser og dispensationer fra Naturbeskyttelsesloven, Planloven og Fredningsbestemmelserne til projektet. Disse har været påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet, som den har givet kommunerne medhold. Fredning Projektområdet er omfattet af en arealfredning af Der er den givet tilladelse til broens etablering af Fredningsnævnet. Beskyttet natur og Natura2000 Suså er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Gennemførelse af projektet forudsætter derfor dispensation efter Naturbeskyttelsesloven 3. Der er fra Næstved og Sorø Kommuner meddelt dispensation den I projektområdet er selve Susåen udpeget til Natura2000-område. Natura 2000 område nr.163. Holmegårds mose og Porsemose. Natura 2000-området består af habitatområdet 194 Suså med Tystrup-Bavelse Sø og Slagmosen. Habitatområderne skal beskytte sjældne naturtyper, samt beskytte dyre- og plantearter, der er truede, sårbare eller sjældne. Vi vurderer, at projektet ikke vil påvirke de beskyttede naturområder, der er på udpegningsgrundlaget; vandløb, urtebræmme og mudderbanke negativt, da selve åløbet friholdes for konstruktioner og da evt. brinkpåvirkning er minimal. Side 5 af 8

6 Beskyttede dyre- og plantearter Nogle dyr og planter er beskyttet af habitatbekendtgørelsens 10 de såkaldte bilag IV-arter. De danske dyr og planter kan ses i habitatbekendtgørelsens bilag 11. Der kan ikke gives tilladelse efter vandløbsloven, hvis projektet kan påvirke de beskyttede arter negativt. Der er i projektområdet sandsynlighed for forekomst af følgende beskyttede bilag IV-arter: stor vandsalamander, springfrø, spidssnudet frø, skæv vindelsnegl, sumpvindelsnegl, grøn mosaikguldsmed, flagermus, eremit, pigsmerling, bæklampret og tykskallet malermusling. Eremitter holder til i gamle træer, og flagermus kan have overnatningssted i store træer. En gl. pil skal fældes i projektområdet, pilen er undersøgt for flagermus og eremit, men uden nogle fund. Der bliver ikke fældet andre store eller gamle træer, og de to arter vil derfor ikke blive påvirket af projektet. Stor vandsalamander, skæv vindelsnegl, sumpvindelsnegl, springfrø, spidssnudet frø, grøn mosaikguldsmed er alle tilknyttet vandhuller eller våde enge/områder og arterne vil derfor ikke blive påvirket negativt af broprojektet der finder sted i rindende vand. Tykskallet malermusling, pigsmerling og bæklampret kan forekomme i vandløbet, men da der ikke etableres konstruktioner i selve vandløbet vil der ikke være en påvirkning. Vi vurderer således, at projektet ikke vil have negativ indflydelse på de nævnte bilag IV-arter. Der forekommer isfugl i området. Natur- og Miljøklagenævnet anfører I sin afgørelse af 22. december 2015: Nævnet vurderer, at hverken projektet i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Nævnet bemærker, at isfugl ikke er en del af udpegningsgrundlaget for EU-habitatområde nr. 163, der på den aktuelle strækning udgøres af Susåen, som broen skal føres over. Isfugl er udpegningsgrundlag for EUfuglebeskyttelsesområde nr. 93 Tystrup-Bavelse Sø, som er beliggende ca. 1,5 km nedstrøms for, hvor broen skal krydse Susåen. Nævnet bemærker, at Natura 2000-plan nr. 163 og kommunens handlingsplan for Natura 2000-området både er plan for EU-habitatområde nr. 163 og EUfuglebeskyttelsesområde nr. 93, men at dette ikke betyder, at fuglebeskyttelsesområdets udpegningsgrundlag dermed bliver til habitatområdes udpegningsgrundlag og bevaringsmålsætning. Efter en samlet vurdering af sagen finder Natur- og Miljøklagenævnet, at der i den konkrete sag bør meddeles dispensation og landzonetilladelse til det ansøgte. Nævnet finder ikke grundlag for at tilsidesætte Næstved Kommunes vurdering af, at stisystemet med bro mv. ikke vil påvirke de beskyttede naturtyper eller de landskabelige og kulturhistoriske værdier negativt. Side 6 af 8

7 Høring Da broen skønnes ikke at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold er der ikke foretaget offentlig høring af projektet jfr. 17 i Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Der foretages almindelig partshøring af berørte lodsejere efter forvaltningsloven. Hvilken lov ligger til grund for afgørelsen? Denne afgørelse er truffet efter vandløbslovens bestemmelser. Bekendtgørelse af Lov om vandløb nr. 127 af Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering nr. 834 af , 9 og kap. 5. Du kan finde bekendtgørelserne på Desuden ligger Regulativ for Hovedvandløbet Susåen til grund for afgørelsen. Hvis du vil klage over afgørelsen Tilladelsen kan påklages inden for en frist på 4 uger til Miljø- og Fødevareklagenævnet. De klageberettigede er dig som ansøger samt dem, der måtte antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, og visse organisationer. Klager skal behandles i Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på Du vælger det nævn, du vil klage til og logger på klageportalen med NemId. Din klage er indgivet, når den er tilgængelig for os på klageportalen. Vi får automatisk besked, når nogen klager. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret reguleres én gang om året. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen eller med faktura. Klagen skal være modtaget i klageportalen senest den 11. juni Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Næstved Kommune eller Sorø Kommune. Kommunerne videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Ønsker du at indbringe afgørelsen for domstolene, skal du gøre det inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Har du spørgsmål eller bemærkninger? Såfremt der er spørgsmål til ovenstående tilladelse, er du velkommen til at kontakte Michael Krogh på tlf.: eller mikrol@naestved.dk. Per Brandt på tlf pbha@soroe.dk Side 7 af 8

8 Venlig hilsen Michael Krogh Natur og vandløbsmedarbejder Per Brandt Natur og miljømedarbejder Kopi sendt til Kongsgaarden v/ Lone og Ejler Kjær Larsens Fond, Strandvejen 11, Vester Broby, 4180 Sorø Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. (afgørelser og planer) Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 5, 7182 Bredsten, Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Christian Skotte, Miljøstyrelsen Storstrøm, Fejøgade 1, 4800 Nykøbing F., Fiskeriinspektorat Øst, Afdelingen i Roskilde, Langebjergvænget 11, 4000 Roskilde, inspektoratoest@fiskeristyrelsen.dk Næstved Museum, Ringstedgade 4, 4700 Næstved, naestvedmuseum@museerne.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV., fr@friluftsraadet.dk, Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø sydvest@friluftsraadet.dk Kystdirektoratet, Højbovej 1, 7620 Lemvig, kdi@kyst.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Side 8 af 8