Center for Plan og Miljø Team Vand og Natur. Andreas Chr. R. Herborg Bay Strandbakken Næstved

Transkript

1 Center for Plan og Miljø Team Vand og Natur Andreas Chr. R. Herborg Bay Strandbakken Næstved Næstved Kommune Rådmandshaven 20 Næstved Dato Sagsnr P CPR-nr. Sagsbehandler Grith Neel Andersen Afgørelse: Kommunen skal ikke udføre en miljøvurdering af projektet Vi har vurderet din ansøgning om skovrejsning af 2,10 ha på ejendommen matr. nr.7a Klinteby By, Karrebæk, Strandbakken 106, 4700 Næstved. Afgørelse Kommunen har overordnet vurderet konsekvenserne af det ansøgte efter screeningsreglerne i VVM-lovens 21, stk. 1 (Lovbekendtgørelse nr. 448 af ). Vores konklusion er, at skovrejsningen ikke vil have væsentlig indvirkning på miljøet. Derfor skal vi ikke udarbejde en miljøvurdering. Du må tidligst starte om 5 uger Du må starte på arbejdet, hvis der ikke bliver klaget over vores afgørelse. Vi kontakter dig senest en uge efter at klagefristen er udløbet, hvis der er kommet klager. Flere oplysninger om at klage sidst i dette brev. Udnyttelsen af afgørelsen kan dog først ske, når eventuelle øvrige afgørelser efter anden lovgivning er meddelt. Afgørelsen kan falde bort Vi betragter din ansøgning om skovrejsning som en anmeldelse. Er anmeldelsen ikke udnyttet 5 år efter indsendelsen bortfalder den ifølge 8 stk. 4 i bekendtgørelse nr. 637 om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur. Side 1 af 7

2 Hvis du ikke inden 3 år udnytter afgørelsen vedrørende miljøvurderingen, bortfalder den. Hvis du ikke har udnyttet afgørelsen 3 år i træk, bortfalder den også. Nærmere redegørelse Skovrejsning er omfattet af lovens bilag 2, punkt 1d: Nyplantning og rydning af skov med henblik på omlægning til anden arealudnyttelse. Projektet skal derfor VVM-screenes jf. 16. Vi har derfor vurderet skovrejsningens mulige påvirkning af miljøet efter bilag 6 i VVM-loven. Blandt andet har vi vurderet konsekvenserne i forhold til landskabet, naturen og vandmiljøet. Det aktuelle område er i kommuneplan 2013 et område, hvor skovrejsning hverken er ønsket eller uønsket. I kommuneplan 2017 er det aktuelle areal i et område, hvor skovrejsning er ønsket. Vi vurderer, at det ansøgte er i overensstemmelse med kommunens planlægning. I skovrejsningsområdets nordlige del er der i det nord-syd-gående matrikelskel et beskyttet sten eller jorddige, der ikke må påvirkes af skovrejsningen. Planteafstand til diget skal derfor være minimum 10 meter. Der er også registreret et beskyttet dige i matrikelskellet i det nordøstlige hjørne af skovrejsningsområdet. Diget er imidlertid fjernet, men vi vurderer, at fjernelsen kan være sket, inden digerne blev beskyttet. Vi har derfor bedt Slots- og Kulturstyrelsen om at fjerne denne digestrækning fra kortet over beskyttede diger. Beskyttede diger er vist med en orange streg. Det dige, som vi har bedt Slots- og Kulturstyrelsen om at afregistrere, er markeret med en rød firkant Side 2 af 7

3 Inden for skovrejsningsområdet er der ifølge screeningen ikke Beskyttelseslinjer omkring fortidsminder, vandløb og søer Beskyttede naturtyper, jf. naturbeskyttelseslovens 3 Fredede fortidsminder Fredninger Internationale naturbeskyttelsesområder som f.eks. habitat- og fuglebeskyttelsesområder Arealet ligger i et område med drikkevandsinteresser. Kommunen har ingen bemærkninger vedrørende vandløbsloven og evt. jordforurening. Der er sandsynlighed for forekomst af de internationalt beskyttede arter flagermus, grøn mosaikguldsmed, spidssnudet frø, eremit, springfrø og stor vandsalamander. Vi vurderer, at det ansøgte er foreneligt med disse hensyn og at skovrejsning ikke vil påvirke levestederne i negativ retning. I forhold til en vurdering af projektet og kommunens klimatilpasningsplan bidrager projektet ikke til opfyldelse af denne, da det område, hvor projektet opføres, ikke er udpeget som risikoområde i klimatilpasningsplanen. Hvis der ændres på dræn i området f.eks. som følge af træplantning, kræver dette kommunens tilladelse efter vandløbsloven. Træernes rødder kan vokse ind i drænene og efter nogle år stoppe dem helt til. Såfremt der i forbindelse med skovrejsningen forventes støjende og/eller støvende aktiviteter i anlægsfasen, skal det forinden anmeldes til kommunen. Evt. affald håndteres efter reglerne i affaldsbekendtgørelsen og kommunens gældende affaldsregulativ. Side 3 af 7

4 Det ansøgte skovrejsningsområde Afgørelsen bliver offentliggjort på den 14. november 2017 Venlig hilsen Næstved Kommune Grith Neel Andersen Naturmedarbejder Lovgrundlag Her er en oversigt over de regler, som vi har nævnt i brevet: Reglerne om VVM-vurdering Krav om ansøgning VVM-lovens 18, stk. 1 (lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter nr. 448 af 10. maj 2017). Tilladelse VVM-lovens 21, stk. 1 (lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter nr. 448 af 10. maj 2017). Tilladelsens gyldighed VVM-lovens 39 (lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter nr. 448 af 10. maj 2017). Klager VVM-lovens 49, stk. 1, 50, stk. 1, 51, stk. 1, 52, Side 4 af 7

5 stk. 1, 53 og 54 (lovbekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter nr. 448 af 10. maj 2017). Beskyttede arter Habitatbekendtgørelsens 7 og 10 (bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 926 af 27. juni 2016). Natura 2000 Habitatbekendtgørelsens 6 og 7 (bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 926 af 27. juni 2016). Dræn eller rørlagte vandløb Vandløbsloven 6 og 17 Forurening Miljøbeskyttelseslovens 21 Arkæologiske fund Museumslovens 25 og 27 Anmeldelse efter reglerne om jordressourcens udnyttelse Anmeldelse 8, stk. 1 i bekendt Bortfald af anmeldelse 8, stk. 4 Ansøgning efter reglerne om jordressourcens udnyttelse Ansøgning 9, stk. 1 i bekendtgørelse om jordressourcens Tilladelse 9, stk. 2 i bekendtgørelse om jordressourcens Krav til udformning af 9, stk. 2 i bekendtgørelse om jordressourcens ansøgning Klager 9, stk. 4 og stk. 5 i bekendtgørelse om jordressourcens Beskyttede arter Habitatbekendtgørelsens 7 og 10 (bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 926 af 27. juni 2016). Du kan finde lovene på Kopi til: Maria Raahauge Herborg Bay, Strandbakken 106, 4700 Næstved Miljø- og Fødevareministeriet, mfvm@mfvm.dk HedeDanmark v. Christian Ritz-Andersen cra@hededanmark.dk Miljøstyrelsen, Storstrøm sto@mst.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Landbrugsstyrelsen, planter@lfst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Side 5 af 7

6 Bilag 1 Klagevejledning VVM-screening Du kan klage over afgørelsen. Klagemuligheden gælder dog kun retlige spørgsmål. Det kan for eksempel være, om kommunen har brugt de rigtige bestemmelser og udført vurderingen rigtigt. Klager skal behandles i Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Vi får automatisk besked, når nogen klager. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret reguleres én gang om året. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen eller med faktura. Nævnet behandler som udgangspunkt kun klager, der kommer gennem Klageportalen. Hvis du af særlige grunde ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet ansøgning til os. Vi sender din ansøgning videre til nævnet, som beslutter om du kan fritages. Klagefristen er 4 uger efter annoncering af afgørelsen på vores hjemmeside, så du skal godkende og videresende din klage til os i klageportalen senest den 12. december Klager har ikke opsættende virkning, men nævnet kan bestemme, at en meddelt tilladelse ikke må udnyttes og at et iværksat anlægsarbejde skal standses. De klageberettigede er: Enhver med retlig interesse i sagens udfald, Miljø- og Fødevareministeren og landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer. Ønsker du at indbringe afgørelsen for domstolene, skal du gøre det inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Side 6 af 7

7 Bilag 2 Klagevejledning Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse Både du og en række andre kan klage til NaturErhvervstyrelsen. Klagen skal sende til os på natur@naestved.dk eller til adressen på forsiden af dette brev (øverste højre hjørne). Vi videresender klagen til NaturErhvervstyrelsen sammen med vores bemærkninger til klagen. Du får en kopi af vores brev. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Du skal derfor klage senest den 12. december De klageberettigede er: Ansøger, Landbrug & Fødevarer samt hovedorganisationerne for Danmarks Naturfredningsforening og Friluftsrådet. Side 7 af 7