Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til tilstandsændringer i forbindelse med vådområdeprojekt

Transkript

1 Center Natur og Miljø Rebild Kommune Team Vandløb Att. Ivan Holm Hobrovej Støvring Telefon Journalnr: P Ref.: Karen Elizabeth Clausager Telefon: Dato: Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til tilstandsændringer i forbindelse med vådområdeprojekt Lindenborg Å udspring Rebild Kommune - Natur og Mariagerfjord Kommune - Natur har modtaget en ansøgning fra vandløbsgruppen i Rebild Kommune om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til en række tiltag i et vådområdeprojekt ved Lindenborg Å - se vedlagte kortbilag. Kommunernes afgørelse Rebild og Mariagerfjord Kommune meddeler herved dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til tilstandsændringer i form af etablering af nye vandløbstraceer, afbrydelse af dræn og grøfter med tilløb til Lindenborg Å, og retablering af arealet ved det tidligere dambrug ved Lunddal Bæk. Arealet er beliggende fra udspringet af Lindenborg Å syd for Nysum og ca. 2 km nordpå nedstrøms. Se nedenstående og vedhæftede oversigtskort. Dispensationen gives på følgende vilkår: At arbejdet gennemføres som beskrevet i den vedhæftede Detailprojekt og arbejdsbeskrivelse. At anlægsperioden finder sted i vinterhalvåret, for at tage mest muligt hensyn til padder i området. At der ikke efterlades varige spor i beskyttet natur særligt efter kørsel med tunge maskiner. Om nødvendigt skal der anvendes køreplader. At der ikke efterlades jord eller affald i beskyttet natur. Herunder at opgravet jord IKKE udlægges på 3 beskyttet natur At Rebild Kommune og Mariagerfjord Kommune kontaktes, når arbejdet er udført. Side 1 af 9

2 Projektbeskrivelse Rebild Kommune (i samarbejde med Mariagerfjord Kommune) ønsker at etablere et vådområdeprojekt, beliggende langs en strækning af Lindenborg Å. Projektområdet ses på nedenstående kort. Projektområdegrænsen er markeret med rødt. Kommunegrænsen er markeret med sort Det overordnede mål med projektet er at reducere udvaskningen af kvælstof til Limfjorden. Projektområdet gøres vådere ved at sløjfe dræn og grøfter inden for projektområdet, og genåbne og genslynge rørlagt kildebæk, samt genslyngning af Lindenborg Å. Et større delelement i vådområdeprojektet vil være en oprydning og udjævning af Lunddal dambrug med en genslyngning af Lunddal Bæk og retablering af naturlig hydrologi. Følgende anlægselementer kan påvirke beskyttet natur: Etablering af nyt vandløbstracé for rørlagt kildebæk i beskyttet eng Side 2 af 9

3 Afbryde dræn og grøfter samt overrisling af beskyttet eng Genslyngning af Lindenborg Å i beskyttet eng Oprydning og udjævning af Lunddal dambrug i beskyttet mose Genslyngning af Lunddal Bæk på dambrugsareal i beskyttet mose Projektområdet med angivelse af 3 beskyttet natur (skraverede arealer). Redegørelse og begrundelse Projektområdet ligger primært på den østlige side af Lindenborg Å, og ligger delvist i Rebild Kommune og delvist i Mariagerfjord Kommune. De påvirkede arealer er de allermest vandløbsnære, der næsten alle er registreret som beskyttet eng (se kort ovenfor, samt bilag om 3 natur). Enkelte af arealerne er ikke beskyttet af 3, men drives som ekstensiv græsmark. I forbindelse med vådområdeprojektet er der lavet botaniske feltundersøgelser i projektområdet, og naturtilstanden er estimeret. I bilaget Besigtigelse af 3 arealer er en detaljeret beskrivelse af de gennemgåede arealer sammen med den estimerede naturtilstand. Side 3 af 9

4 Konklusionen på gennemgangen af de 3 beskyttede arealer er at naturtilstanden generelt er moderat til ringe. Et enkelt rigkærsområde (i delområde 2 på oversigtskortet) er vurderet til at have en god naturtilstand, men på lige præcis det areal vil der ikke ske nogle ændringer. Natura 2000 og Bilag IV En del af projektområdet ligger i Natura 2000 område nr. 18: Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø (se nedenstående kort). Der er ingen kortlagte habitatnaturtyper indenfor projektområdet. Det er hensigten at man ved projektets gennemførelse på sigt kan medvirke til at forbedre vandkvaliteten i Limfjorden, og dermed sikre bevaringsmålsætningen for naturtyperne på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område i Limfjorden. Natura2000-området med Lindenborg Å er udpeget på baggrund af nedenstående arter og naturtyper: 1013 Kildevælds-vindelsnegl (Vertigo geyeri) 1081 Bred vandkalv (Dytiscus latissimus) 1014 Skæv vindelsnegl (Vertigo angustior) 1095 Havlampret (Petromyzon marinus) 1096 Bæklampret (Lampetra planeri) 1166 Stor vandsalamander (Triturus cristatus cristatus) 1318 Damflagermus (Myotis dasycneme) 1355 Odder (Lutra lutra) 1386 Grøn buxbaumia (Buxbaumia viridis) 1393 Blank seglmos (Drepanocladus vernicosus) 1902 Fruesko (Cypripedium calceolus ) 3110 Kalk- og næringsfattige søer og vandhuller (lobeliesøer) 3140 Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger 3150 Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks 3160 Brunvandede søer og vandhuller 3260 Vandløb med vandplanter 4010 Våde dværgbusksamfund med klokkelyng 4030 Tørre dværgbusksamfund (heder) 5130 Enekrat på heder, overdrev eller skrænter 6210 Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund (* vigtige orkidélokaliteter) 6230 * Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund 6410 Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop 6430 Bræmmer med høje urter langs vandløb eller skyggende skovbryn 7110 * Aktive højmoser 7120 Nedbrudte højmoser med mulighed for naturlig gendannelse 7140 Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand 7220 * Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand 7230 Rigkær 9110 Bøgeskove på morbund uden kristtorn 9130 Bøgeskove på muldbund 9150 Bøgeskove på kalkbund 9160 Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund Side 4 af 9

5 9190 Stilkegeskove og -krat på mager sur bund 91D0 * Skovbevoksede tørvemoser 91E0 * Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld I forhold til det konkrete vådområdeprojekt, vurderes det at ville have en positiv effekt for bla. odder, havlampret, bæklampret samt vandløbet som naturtype at Lindenborg Å bliver genslynget, og at Lunddal Bæk retableres. Afbrydelsen af dræn og grøfter og genoprettelsen af en mere naturlig hydrologi vurderes at have en positiv effekt på naturtypen rigkær og på evt. forekomst af vindelsneglene på udpegningsgrundlaget. Projektet vurderes således ikke at påvirke habitatområdet væsentligt. Der kan være yngleområder for padder som bla. stor vandsalamander og spidssnudet frø i de gamle dambrugsbassiner. Projektet vil medføre en forstyrrelse i anlægsfasen, men her tages der hensyn i form af etableringen af en sø på det gamle dambrugsareal, og ved at anlægsfasen finder sted i efteråret hvor padderne er gået på land. Ellers vurderes vådområdeprojektet på sigt også at få en positiv effekt på padderne i området. Projektet vurderes således ikke at medføre varige skader på yngle- og rasteområder for Bilag IV-arter. Side 5 af 9

6 Projektområdet med angivelse af Natura 2000-område nr. 18: Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø (blå skravering) På baggrund af ovenstående, og bilaget om 3 arealer, vurderes det at vådområdeprojektet, i kraft af genskabelse af naturlig hydrologi, vil forbedre naturkvaliteten i projektområdet. En ekstensiv afgræsning af eng- og mosearealerne er imidlertid en forudsætning for at opretholde god naturtilstand. Det forventes at størstedelen af de ånære arealer fortsat vil kunne afgræsses i hvert fald om sommeren, men i mindre dele af arealerne vil dyrene næppe kunne færdes. Planstatus Hele projektområdet ligger i et område der i Kommuneplan for Rebild Kommune er udpeget som særligt naturområde (retningslinje 7.1.1) eller potentielt naturområde (retningslinje 7.1.2), økologisk (vådbunds-) forbindelse (retningslinje ), bevaringsværdigt landskab (retningslinje 5.1.1), lavbundsareal der skal kunne genoprettes som vådområde (retningslinje 7.2.1) samt Ådal (retningslinje 7.1.9). Vådområdeprojektet understøtter mål og er i overensstemmelse med ovennævnte retningslinjer. Projektet vurderes ikke at stride mod andre retningslinjer i Kommuneplan for Rebild Kommune. Hele projektområdet ligger i et område der i Kommuneplan for Mariagerfjord Kommune er udpeget som naturområde (retningslinje 2.14), økologisk forbindelse (retningslinje ) samt lavbundsareal (retningslinje ). Vådområdeprojektet understøtter mål og er i overensstemmelse med ovennævnte retningslinjer. Projektet vurderes ikke at stride mod andre retningslinjer i Kommuneplan for Mariagerfjord Kommune. Klage m.v. Afgørelsen kan inden 4 uger påklages efter reglerne i vedlagte klagevejledning. Dispensationen offentliggøres ikke. Når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager, kan tilladelsen udnyttes. Hvis der indgives klage, vil kommunen snarest underrette dig herom. Lovgivning Afgørelsen er truffet efter naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2, jf. 3 (Lov om naturbeskyttelse, jf. lovbek. nr. 240 af 13. marts 2019). Enge, moser, søer og udpegede vandløb er omfattet af den generelle beskyttelse af naturtyper efter naturbeskyttelseslovens 3. Der er forbud mod at foretage ændringer af tilstanden af beskyttet natur, jf. 3, stk. 1 og 2. Kommunen kan give dispensation fra den generelle beskyttelse, jf. 65, stk. 2, men der Side 6 af 9

7 skal foreligge særlige omstændigheder, før der kan gives dispensation, når ændringen af tilstanden er væsentlig eller i modstrid med at opretholde naturtypen som beskyttet. Det vurderes at der i dette tilfælde er tale om særlige omstændigheder, da det er et vådområdeprojekt der skal forbedre naturtilstanden i Limfjorden. Tilstandsændringerne er væsentlige, men vurderes samlet at forbedre naturtilstanden i projektområdet. Bemærkninger Det følger af naturbeskyttelseslovens 66 at: Betingelserne i afgørelsen er bindende for ejere og indehavere af andre rettigheder over ejendommen. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra dato eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Der er ansøgers pligt at oplyse eventuelle andre, der skal udføre arbejdet, om afgørelsens indhold. Vær opmærksom på eventuelle elkabler, kloakrør og lignende. Det er ansøgers pligt at orientere de respektive lodsejere om denne afgørelse. Orientering fra museerne Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Før jordarbejdet sættes i gang skal man være opmærksom på Museumslovens Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning, samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser. Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, fx knogler, flintredskaber, lerkarskår m.m., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til Nordjyllands Historiske Museum telefon eller e- mail historiskmuseum@aalborg.dk Museumsloven kan findes på adressen Side 7 af 9

8 Med venlig hilsen Karen E. Clausager Biolog, Rebild Kommune Lise Frederiksen Biolog, Mariagerfjord Kommune Vedlagt: Detailprojekt og arbejdsbeskrivelse Oversigtskort Bilag om 3 beskyttet natur Kopi til: Ansøger sender kopi af denne afgørelse til alle berørte lodsejere. Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Naturstyrelsen: nst@nst.dk Slots- og Kulturstyrelsen: for@slks.dk Dansk Botanisk Forening: dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Lokalgrupper: mariagerfjord@dof.dk og rebild@dof.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnmariagerfjord-sager@dn.dk og dnrebild-sager@dn.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk, himmerland-aalborg@friluftsraadet.dk Nordjyllands Historiske Museum: historiskmuseum@aalborg.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator: jkm@sportsfiskerforbundet.dk Side 8 af 9

9 Klagevejledning, naturbeskyttelseslov Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Der kan klages over afgørelsen indtil 4 uger efter afgørelsen er meddelt. Du klager via Klageportalen, som du finder via eller Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Rebild Kommune via Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Rebild Kommune. Hvis Rebild Kommune fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Rebild Kommune. Kommunen videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på Hvis kommunens afgørelse ønskes afprøvet ved en domstol, skal et evt. sagsanlæg i henhold til loven være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Side 9 af 9