Dispensation til restaurering af Væggedal Bæk efter naturbeskyttelsesloven

Transkript

1 Mariagerfjord Kommune Att. Mette Bramm: Natur og Miljø Postadresse: Nordre Kajgade Hobro Tlf raadhus@mariagerfjord.dk Journalnummer: P Ref.: Rasmus Fuglsang Frederiksen Direkte tlf rafre@mariagerfjord.dk Dato: 4. august 2017 Personlig henvendelse: Rådhuset i Arden Østergade Arden Dispensation til restaurering af Væggedal Bæk efter naturbeskyttelsesloven Mariagerfjord Kommune giver herved dispensation efter naturbeskyttelseslovens 3 til restaurering af Væggedal Bæk. Restaureringen består i indsnævring af vandløb, udlægning af sten og udjævning af styrt i beskyttet natur på matr. nr. 2i m.fl. Nr. Onsild By, Nr. Onsild, 1b Trinderup, Hvornum og 14a m.fl. Sdr. Onsild By, Sdr. Onsild. Se vedlagte kortbilag for oversigt. Dispensationen er givet i henhold til forbuddet i naturbeskyttelseslovens 3. Efter lovens 65, stk. 3 kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelserne. Det er ansøgerens pligt at oplyse eventuelle andre, der skal udføre arbejdet, om tilladelsens indhold. Dispensationen gives på følgende vilkår: Projektet skal udføres som beskrevet i Detailprojekttering restaurering i Afløb fra Nr. Onsild, jf. bilag Der må ikke efterlades varige kørespor Der må ikke efterlades affald e.l. Der må ikke udsås græs, træer eller buske Kommunen skal kontaktes, når arbejdet er udført Redegørelse for sagen Side 1 af 7

2 Ca. 3 km af afløb fra Nr. Onsild eller Væggedalen Bæk er udpeget til restaurering i statens vandplan for Mariager Fjord. Indsatsstrækningen har referencenummer 417, og fremgår af vedlagte kort. Projektet omfatter udlægning af skjulesten, udlægning af gydebanker, udjævning af styrt og indsnævring af vandløbsprofilet. Det er hensigten, at dette vil øge variationen og forbedre forholdene for fisk og smådyr, med henblik på målopfyldelse, jf. førnævnte vandplan. Mariagerfjord Kommune har den 1. juni 2017 fremlagt projektet i offentlig høring på kommunens hjemmeside. Der er ikke indkommet væsentlige indsigelser. Det ansøgte areal er i dag registreret som beskyttet vandløb i den vejledende registrering af beskyttet natur. Tilgrænsende vandløbet er der på store strækninger registreret beskyttet mose og eng. Udpegede vandløb, mose og eng er omfattet af den generelle beskyttelse af naturtyper efter naturbeskyttelseslovens 3 (LBK nr af 08/12/2015). Der er forbud mod at foretage ændringer af tilstanden af beskyttet natur, jf. 3, stk. 1 og 2. Kommunen kan give dispensation fra den generelle beskyttelse, jf. 65, stk. 2, men der skal foreligge særlige omstændigheder, før der kan gives dispensation, når ændringen af tilstanden er væsentlig eller i modstrid med at opretholde naturtypen som beskyttet. Mariagerfjord Kommune besigtigede arealet d. 13. juni Formålet med besigtigelse var at vurdere arealets og vandløbets nuværende naturkvalitet samt at vurdere det ansøgte i forhold til arealets tilstand. På besigtigelse kunne kommunen konstatere eng og mose langs bækken henligger uden drift og tilgrænsende dyrkede marker. Arealerne er domineret af store græsser og der er få urter. Kendetegnende er også, at arterne er næringsstofelskende. Arealerne har en lav naturkvalitet. Følgende arter blev noteret: engrævehale, stor nælde, alm. kvik, rød svingel, burre-snerre, lyse-siv, alm. rapgræs, vild kørvel og ager-tidsel. Ved besigtigelsen blev der set et stort antal af dagsommerfuglen admiral i færd med at lægge æg på stor nælde. Vandløbet er rimelig dybt nedskåret og i selve vandløbet vokser trivielle arter som rørgræs, smalbladet mærke og enkelt pindsvineknop. Kommunens vurdering På baggrund af besigtigelsen og gennemgang af luftfoto fastholder Mariagerfjord Kommune områdernes status som omfattet af bestemmelserne i naturbeskyttelsesloven om beskyttet natur. I den konkrete sag er det kommunens vurdering, at der er tale om indgreb, som i sig selv ikke skønnes at medføre en vedvarende og afgørende forrykning af tilstanden i området, bortset fra den positive effekt projektet vil have på vandløbets kvalitet. Kommunen kan derfor dispensere til det ansøgte. Til grund herfor lægger kommunen følgende: Side 2 af 7

3 At indgrebet er naturforbedrende At indgrebene ikke vil påvirke beskyttet natur uden for vandløbet I den konkrete sag er det Mariagerfjord Kommune s vurdering, at det kan udelukkes, at det ansøgte har en væsentlig påvirkning på Natura 2000-område nr. 30. Ved væsentlig påvirkning forstås en påvirkning, der er i modstrid med bevaringsmålsætningen. Der er derfor ikke gennemført en konsekvensvurdering. Til grund for denne vurdering er der lagt særligt vægt på, at indgrebet i sig selv ikke skønnes at medføre nogen forrykning af tilstanden i områderne, idet indgrebet foregår udenfor Natura I den konkrete sag har Mariagerfjord Kommune ingen oplysninger om forekomster af bilag IV-arter indenfor de berørte områder. Det er dog kommunens vurdering, at der efter al sandsynlighed kan træffes i hvert fald odder, spidssnudet frø og flere arter af flagermus i området ved Væggedal Bæk. Det er samtidig kommunens vurdering at ingen af de nævnte arter vil få ødelagt eller forringet deres yngle- eller rasteområder. Bemærkninger Afgørelsen er truffet i forhold til forbuddet mod ændring i tilstanden af beskyttede naturtyper i naturbeskyttelseslovens 3, jf. 65, stk. 2. Lovteksten kan findes på: Vilkårene i tilladelsen er bindende for ejere og indehavere af andre rettigheder over ejendommen. Vær opmærksom på eventuelle andre kabler, kloakrør og lignende. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra dato. Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal Museumslovens iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæologisk betydning, samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser. Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, fx knogler, flintredskaber, lerkarskår m.m., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til nedenstående statsanerkendte kulturhistoriske museum. Side 3 af 7

4 Oplysninger i øvrigt På hjemmesiden www. mariagerfjord.dk kan du fremsøge, hvilke dele af din ejendom, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Du kan læse mere om definitionen af beskyttede naturtyper og betydningen heraf på kommunens hjemmeside. Det fremgår af vedlagte oversigtskort hvilke dele af din ejendom der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Definitionen af beskyttede naturtyper og betydningen heraf fremgår af vedlagte udskrift af arealer omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Klage m.v.: Afgørelsen kan inden 4 uger påklages efter reglerne i vedlagte klagevejledning. Afgørelsen offentliggøres ikke. Når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager, kan tilladelsen udnyttes. Hvis der indgives klage, vil kommunen snarest underrette dig herom. Venlig hilsen Rasmus Fuglsang Frederiksen Biolog Kopi til: Svend Møller Hansen Holding A/S Onsildgaard Produktion Aps Kirsten Bach, Sparrehuse 8, 9500 Hobro Aksel Nielsen, Sparrehuse 3, 9500 Hobro Claus Neimann, Søagervej 8, 9500 Hobro Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Dansk Botanisk Forening: mette.due@gmail.com Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Lokalgruppe: mariagerfjord@dof.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnmariagerfjord-sager@dn.dk Friluftsrådet: boerge@poulsen.mail.dk Slots- og Kulturstyrelsen: for@slks.dk Nordjyllands Historiske Museum: historiskmuseum@aalborg.dk Side 4 af 7

5 Vejledning om klagemuligheder m.v. efter Naturbeskyttelsesloven Reglerne fremgår af lovens kapitel 12 Hvem kan klage: Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: 1. adressaten for afgørelsen (normalt ansøgeren), 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 3. offentlige myndigheder, 4. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, 5. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og 6. landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Natur- og Miljøklagenævnet: Natur- og Miljøklagenævnet er nedsat af Miljøministeren. Nævnet består af en formand, to højesteretsdommere og syv politisk udpegede medlemmer. 4 ugers klagefrist: Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Klager bærer risikoen for forsinkelse i forbindelse med klagens fremsendelse. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Natur- og Miljøklagenævnet regner klagefristen i hele døgn. Det vil sige, at klagefristen udløber ved midnat på dagen for klagefristens udløb. En klage skal således være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige, at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) senest kl på den dag, hvor klagefristen udløber. Opsættende virkning: En rettidig klage har opsættende virkning. Det betyder, at det, der er tilladt eller påbudt i afgørelsen, ikke må udføres, før kommunen afgørelse foreligger. Klagekommunen kan dog bestemme andet. Side 5 af 7

6 Klagen sendes til: Betaling af gebyr: Underretning: Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Mariagerfjord kommunen, der har truffet afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Mariagerfjord Kommune, der har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Kommunen giver den, der har fået en tilladelse, underretning om en indgivet klage og om klagens opsættende virkning. Side 6 af 7

7 Civil retssag Kommunens afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. Revideret september Side 7 af 7