Landzonetilladelse til ferielejligheder og parkeringsareal på Lilballevej 156, 6051 Almind

Transkript

1 Carsten Frost Lilballevej Almind 14. februar Sagsnr. 17/ Løbenr /19 Landzonetilladelse til ferielejligheder og parkeringsareal på Lilballevej 156, 6051 Almind Kolding Kommune har den 26. oktober 2017, og med senere genoptagelse af ansøgning den 31. august 2018 modtaget din ansøgning om tilladelse til 3 ferielejligheder med adgangs- og trappeareal. Derudover ansøges om parkeringsareal på området, samt etablering af en helårsbolig på 1. sal og kontor i stueetagen. Ejendommen ligger i landzone, og det ansøgte kræver derfor landzonetilladelse for så vidt angår ferielejlighederne og nyt parkeringsområde. Den del af ansøgningen, som omhandler en ny boligenhed (helårsbolig) på 78 m 2 og kontor på ca. 230 m 2, etableres i eksisterende overflødiggjort driftsbygning, og er derfor undtaget for kravet om landzonetilladelse jf. planlovens 37 stk. 1. Afgørelse Kolding Kommune giver hermed landzonetilladelse efter 35, stk. 1, i lov om planlægning til 3 ferielejligheder på i alt 74 m m 2 adgangs- og trapperum, samt parkeringsareal på 170 m 2 på ejendommen matr. 6d, Lilballe By, Eltang beliggende Lilballevej 156, 6051 Almind, som ansøgt. Landzonetilladelsen vil være offentligt fremlagt i 4 uger fra torsdag den 14. februar 2019 på Klage Kommunens afgørelse kan inden for 4 uger, senest den 14. marts 2019, påklages til Planklagenævnet, jf. vedlagte klagevejledning. Landzonetilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis du ikke umiddelbart efter klageperiodens udløb har modtaget besked fra kommunen om, at der er klaget over afgørelsen, kan tilladelsen udnyttes. By- og Udviklingsforvaltningen Plan Nytorv Kolding kolding.dk Stephen Valentin Jensen sval@kolding.dk

2 Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år efter, at den er meddelt. Redegørelse Der er ansøgt om tilladelse til 3 ferielejligheder i en del af en overflødiggjort bygning (Bygn. nr. 4 jf. BBR). De 3 ferielejligheder udgør samlet ca. 74 m 2, derudover vil der tilknyttes fælles adgangs- og trappeareal på samlet 89 m 2. Lejlighederne indrettes på 1. sal med tekøkken, bad og toilet. Ferielejlighederne ønskes etableret for at kunne tilbyde overnatningsmuligheder til gæster, der bl.a. fisker i den nærliggende put and take sø på ejendommen og turister generelt. Der etableres kviste til boligerne på 1. sal. Det fremgår af ansøgningsmaterialet, at der også indrettes fælles adgangs- og trappeareal på 89 m 2, bolig på 78 m 2 på 1. sal samt kontor og mødelokale på 230 m 2 i stueetagen til ejerens firma samt fleksibel kontorfællesskab. Ejer ønsker at ændre anvendelse af ubebygget areal, til parkeringsområde for 8 parkeringspladser til ferieboligerne mv. på ca. 170 m 2 beliggende ca. 17,5 meter øst for den eksisterende bygning, idet ejer selv ønsker at anvende ejendommens eksisterende gårdsplads. Ansøgningen fra den 31. august 2018 er udgangspunkt for denne landzonetilladelse. Ejendommen har en samlet størrelse på ca.13,7 ha og er omfattet af landbrugspligt. Ejendommen er i Kommuneplan omfattet af retningslinjer for: Naturområde. Naturområder og tilgrænsende områder hertil må ikke inddrages til anden eller mere intensiv anvendelse, med mindre naturværdierne samlet bliver fastholdt eller forbedret Naturbeskyttelsesområde og økologiske forbindelser. Økologiske forbindelser. Støjbelastet områder. Almind grusgrav og Lilballe motorbane. Forurening V1. Vurdering Det er vurderet, at de ansøgte 3 ferielejligheder samt parkeringsområde kan tillades. Der er lagt vægt på, at ferielejlighederne etableres i den eksisterende overflødiggjorte ladebygning, og at etableringen af ferielejlighederne sker inden for eksisterende bygningsrammer med mindre ubetydelige ændringer i facaderne med udskiftning af vinduer og ændring af vinduesåbninger. Derudover er der lagt vægt på, at det ansøgte parkeringsareal, øst for bygningen, er af underordnet betydning i forhold til de hensyn, som skal tages i forhold til kommuneplanens retningslinjer. Det ansøgte vurderes konkret og samlet set at være i overensstemmelse med de hensyn, der skal tages efter planloven, og vurderes samlet set ikke at være i konflikt med de hensyn, der skal tages efter kommuneplanens retningslinjer. Side 2

3 Der er foretaget naboorientering. Der er kommet bemærkninger fra Kolding Motocross Klub. Klubben er bekymret for om beboelse på Lilballevej 156, vil medføre, at de er underlagt regler for, at Motocross klubben skal begrænse lydudgivelsen til nærområdet. Forvaltningen kan oplyse, at der i 2001 blev givet miljøgodkendelse til drift af motorsportsbaner i Lilballe. Miljøgodkendelsen er stadfæstet af Miljøstyrelsen i 2005 med enkelte ændringer af vilkår. Miljøgodkendelsen har fastsat støjvilkår mod det åbne land til 50 db(a) i de tidsrum, hvor banerne må benyttes. Der er både i forbindelse med miljøgodkendelsen (2001) og senere beregnet støj i forskellige referencepunkter. Lilballevej 156 er/har ikke været udpeget som referencepunkt, hvor der er beregnet eksakt støjværdi. De referencepunkter, som er beliggende i det åbne land, hvor der er beregnet støj, ligger afstandsmæssigt i en kortere afstand til banerne end Lilballevej 156. Da der ikke i forbindelse med landzonetilladelsen til Lilballevej 156 ændres på områdets zonestatus bolig i det åbne land med tilladelsen til at etablere ferielejligheder er støjkravet til motorsportsbanerne det samme. Det er derfor forvaltningens vurdering og opfattelse, at der ikke sker en begrænsning af klubbernes aktiviteter hvis der gives tilladelse til ferielejligheder da området ikke plan- og støjmæssigt skifter karakter til noget mere restriktivt som eks. sommerhusområde. Natura 2000-områder og bilag IV-arter Efter 4, 5 og 7 i Bekendtgørelse om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal kommunen ved tilladelser efter planlovens 35 foretage en vurdering af om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter kan: påvirke et Natura 2000-område væsentligt, beskadige yngle- eller rasteområder for dyrearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV, eller ødelægge plantearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Det ansøgte ligger cirka 14 km fra nærmeste Natura 2000-område, habitat- og fuglebeskyttelsesområdet Lillebælt (SAC96/SPA47). Ud fra afstanden samt karakteren og omfanget, vurderes det ansøgte ikke, at få negativ effekt på de arter eller naturtyper, som Natura 2000-området er udpeget for at beskytte. Der er ikke kortlagt bilag IV-dyrearter i umiddelbar nærhed af projektområdet. Det ansøgte vil ikke berøre områder, der efter Kolding Kommunes vurdering er yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter. Side 3

4 Flagermus har egnede yngle- eller rastelokaliteter ved skove, særligt ældre træer, og der fourageres ofte ved læhegn, småskove, haver og bygninger, græsarealer, vandflader og vandløb. Der gøres dog opmærksom på, at hvis der skulle være flagermus i bygning eller ved træbevoksningen, skal der tages kontakt til Naturstyrelsens lokale vildtkonsulent, som kan give anvisninger på, hvordan flagermusene kan udsluses forinden ombygningen, så bestanden ikke skades. Andre tilladelser Der gøres opmærksom på, at sagen kun er behandlet efter planloven. Hvis projektet kræver yderligere tilladelser og godkendelser, skal du selv fremsende de relevante ansøgninger. Opmærksomheden skal bl.a. henledes på forurening, spildevand/separatkloakering samt drikkevand. Erhvervsstyrelsen har den 14.januar 2019 udtalt sig alene vejledende om fortolkningen af sommerhuslovens bestemmelser. Erhvervsstyrelsen vurderer, at der vil kunne meddeles tilladelse efter sommerhusloven. En endelig afgørelse vil kræve en nærmere sagsbehandling, der foretages på baggrund af den ansøgning efter sommerhusloven. Læs mere på Erhvervsstyrelsens hjemmeside om ansøgninger efter sommerhusloven: Der er oprettet en byggesag med sag nr. 17/ Arbejdet må ikke påbegyndes, inden du har fået byggetilladelse til det ansøgte. Byggesagsafdelingen er orienteret om landzonetilladelsen. Hvis der er spørgsmål til ovenstående, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Venlig hilsen Stephen Valentin Jensen Byplanlægger og arkitekt maa Bilag: Klagevejledning Side 4

5 Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening Kolding Idrætsråd Claus Warming Friluftsrådet, Trekantområdets kreds Jørn F. Andersen Friluftsrådet Kolding Herreds Landbrugsforening Lars Schmidt BlueKolding Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev Kolding MotoCross Klub Henning Hallen Side 5

6 Klagevejledning Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer, samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Planklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på og Når du søger på borger.dk skal du søge efter Klageportal. Kun i særlige tilfælde kan en borger fritages fra at anvende Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding. Det er Planklagenævnet, der afgør om en borger kan fritages. Hvad er klagefristen? Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt eller offentliggjort på kommunens hjemmeside. Hvad er lovgrundlaget? Planloven. Hvad koster det at klage? 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer. Beløbene er i 2016-niveau og reguleres årligt efter det generelle pris- og lønindeks. Nærmere vejledning om klage og gebyr findes på Hvad betyder klagen for det ansøgte? Klager har opsættende virkning, hvilket indebærer, at afgørelsen ikke kan udnyttes eller ikke skal efterkommes før klagesagen er afsluttet med mindre Planklagenævnet bestemmer andet. Søgsmålsfrist: Søgsmål til prøvelse af afgørelsen ved domstolene, skal være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsesdatoen. Side 6

7 Side 7

8 Side 8