VVM-Screeningsnotat Med screeningsskema NOTAT. Dato: Journalnummer: 19/ Sagsbehandler: Flemming Fryd

Transkript

1 VVM-Screeningsnotat Med screeningsskema Dato: NOTAT Journalnummer: 19/10561 Sagsbehandler: Flemming Fryd VVM-screening af skovrejsning og rydning ved Østre Ringvej, Jordemodervej Ringsted Kommune modtog mandag den 29. april 2019 ansøgning om skovrejsning og rydning ved Østre Ringvej, Jordemodervej. Ringsted Kommune vurderer på baggrund af denne VVM-screening, at etableringen af projektet ikke er omfattet af VVM-bestemmelserne/pligten. Der skal således ikke udarbejdes en Miljøkonsekvensrapport. Projektet Lokalisering Skovrejsningen ligger op til det nye erhvervsområde, og skovrydningen skal foregå i dette område som følge af et kommende vejanlæg, der skal vejtilslutte området til Østre Ringvej. Plangrundlaget er lokalplan 300: Erhvervspark Ringsted Jordemodervej. Figur 1: Oversigtskort over området i 1: Området omfatter de dele af matriklerne 13h, 13i og 1c Benløse By, Benløse, hvor der ikke allerede er skov, og her skal der rejses skov, medens der skal ryddes skov på et 13i. 14. juni 2019 Ringsted Kommune H:\Natur og Land\Åbent land\vvm og miljøvurdering\vvm\skabeloner\4 screeningsnotat Side 1 af 12 ringsted.docx

2 Forudsætninger Vurderingen er baseret på ansøgers beskrivelse og oplysninger om projektet samt Statens og kommunens tilgængelige oplysninger om arealet. Anlægget I forbindelse med at Ringsted Kommune udvikler det nye Erhvervsområde Jordemodervej mellem Benløse og Kværkeby, skal der etableres erstatningsskov for den skovrydning, der er nødvendigt for at etablere vejanlægget i lokalplanområdet med vejtilslutning til Østre Ringvej. Ejer af den jord, hvorpå Ringsted kommune rejser erstatningsskoven, rejser skov på restarealet af sin jord. Skoven vil bestå af blandet løvskov jævnfør nedenstående kort: Figur 2: Kortet viser tilplantningsplanen for erstatningsarealet (afdeling 3), som pålægges fredsskovspligt. Miljøstyrelsens redegørelse for sagen: Den 29. januar 2019 har Miljøstyrelsen givet tilladelse til ophævelse af fredskovspligten på en del af matr. nr. 13i Benløse By, Benløse, som ligger i Ringsted Kommune, med henblik på etablering af vejanlæg (MST ). Tilladelsen er blandt andet givet på vilkår om, at der udlægges erstatningsskov på dele af matr. nr. 13h og 13i Benløse By, Benløse i Ringsted Kommune. Der stilles i tilladelsen yderligere vilkår om, at erstatningsskoven skal udgøre 200 % af det berørte areal, svarende til ca. 2,1 ha. Endelig skal erstatningsskovens bevoksningssammensætning bestå af blandede løvtræer, og tilplantningsplanen skal forelægges Miljøstyrelsen til godkendelse inden projektet gennemføres. Den 28. februar 2019 har Miljøstyrelsen modtaget tilplantningsplanen for erstatningsarealet. Miljøstyrelsen har konstateret, at tilplantningsplanens artssammensætning og samlede skovbevoksede areal modsvarer de stillede vilkår for erstatningsskov, jf. afgørelsen med journalnummer. MST Ved telefonisk samtale med ansøgers skov- og naturkonsulent den 5. mart 2017, godkender Miljøstyrelsen tilplantningsplanen. Konsulenten oplyser ved samme lejlighed, at en mindre korrektion i skovkortet kan forekomme, idet en del af det vestlige hjørne af det udlagte engareal muligvis inddrages til vejanlæg. Miljøstyrelsen vurderer, at korrektionen ikke har en afgørende betydning for godkendelsen af tilplantningsplanen. Side 2 af 12

3 Erstatningsarealet er en del af et skovrejsningsareal på ca. 5 ha. Arealets størrelse overstiger således kravet om 2,1 ha, der er blevet stillet som vilkår. Det oplyses pr. mail, den 5. marts 2019, at lodsejer ønsker fredsskovspålæggelse på det samlede skovrejsningsareal. Det fremgår af tingbogsoplysningerne, at der ikke er servitutter eller andre byrder på ejendommen, som er til hinder for fredskovspligten. Tidsplan Afgørelsen om ikke VVM-pligt forventes offentliggjort i juli måned Forhold, der giver anledning til miljøpåvirkninger Skovrejsningen på et areal på cirka 4,8 ha og skovrydning på et areal på cirka 1 ha og er omfattet af bilag II, punkt 1. Landbrug, skovbrug og akvakultur: d) Nyplantning og rydning af skov med henblik på omlægning til anden arealudnyttelse til samlebekendtgørelsens bestemmelser om VVM (Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr af , med senere ændringer, Lov om Miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)) Kommunen afgør på baggrund af en faglig og konkret vurdering, om et anmeldt anlægsprojekt på bilag II må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt og dermed er VVM-pligtigt. Vurderingen baseres på de relevante kriterier, der fremgår af bekendtgørelsens bilag III og er opsat i dette notats skema II samt væsentlighedsvurderingen i skema III. Screeningen foretages hovedsagelig på grundlag af allerede foreliggende oplysninger og almene erfaringer. Vurdering af miljøpåvirkning og planforhold Nedenstående skemaer henviser til punkt 1) og 2) i lovens bilag VI. Kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Skema 1 Forholdet til VVM-reglerne Ja Er anlægget opført på lovens bilag I? Hvis Ja, er der obligatorisk VVM-pligt Er anlægget opført på lovens bilag II? Hvis Ja skal der gennemføres en screening. Hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Side 3 af 12

4 Skema 2 Vurderes det som en mulighed, at anlægget kan få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier (svares ja skal forholdene nøjere vurderes jf. skema 3) Ja Måske/ bør undersøges Bemærkninger 1. Beskrivelse af anlægget og dets karakteristika a. Projektets dimensioner: Det bebyggede areal m 2? Nye arealer der befæstes? Bygningsmasse m 3? Maksimal bygningshøjde i meter? Omfanget af eventuelle nedrivningsarbejder i forbindelse med projektet? Projektet omfatter ikke bebyggelse. Der etableres ikke befæstet areal. Projektet omfatter ikke bebyggelse. Projektet omfatter ikke bebyggelse. Der skal ikke rives noget ned (bygherre) b. Arealbehov i ha. eller m 3? Cirka 4.8 ha (bygherre) c. Anlægsperioden angivet som mm/år mm/år? Skovrydningen forventes udført i 2019 Skovrejsningen forventes at ske i (bygherre) d. Beskrivelse af anlæggets kapacitet mht. flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde? Mellemprodukter - type og mængde? Færdigvare - type og mængde? Vand mængde i driftsfasen? Der vil ikke blive anvendt råstoffer til projektet. Ikke relevant, da der ikke er tale om produktion, men skovrydning og skovrejsning. Ikke relevant, da projektet ikke producerer færdigvarer. Der vil ikke være behov for vand i driftsfasen. (bygherre) e. Beskrivelse af anlæggets behov for råstoffer typer og mængde: I anlægsfasen? I driftsfasen? f. Beskrivelse af anlæggets affaldstyper og mængder, som følger af anlægget: Farligt affald? Andet affald? Spildevand til renseanlæg? Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav? Håndtering af regnvand? Der vil ikke blive anvendt råstoffer til projektet. Der vil ikke blive anvendt råstoffer til projektet. (bygherre) Projektet kræver ikke håndtering af farligt affald. Der er ikke affaldsproduktion i driftsfasen. Projektet omfatter ikke håndtering af spildevand til renseanlæg. Projektet omfatter ikke udledning af spildevand til recipient. Ikke relevant. (bygherre) Side 4 af 12

5 2. Projektets betydning for de planmæssige forhold a. Nuværende arealanvendelse? Landbrugsareal (Plan) b. Forudsætter anlægget ændringer af den eksisterende arealanvendelse? Ja, fra landbrugsareal til fredsskov (Plan) c. Forudsætter anlægget ændringer i kommuneplanen? d. Forudsætter anlægget ændringer af den eksisterende lokalplan? e. Forudsætter projektet nedrivning af bygninger eller andet, og påvirkningen heraf? f. Indebærer anlægget behov for at sætte restriktioner/ begrænsninger for anvendelsen af naboarealer, udover hvad der fremgår af gældende kommuneplan og lokalplaner? Skovrydningen er en del af kommuneplanramme 5E5, men skovrydningen er i overensstemmelse med kommuneplanrammen. Skovrejsningsområdet har ikke en kommuneplanramme. (Plan) Skovrydningen er i overensstemmelse med lokalplan 300. Skovrejsningsområdet har ikke en lokalplan (Plan) (Plan / Byg) (Plan) g. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område? Området ligger i området mellem Ringsted By, Benløse og den nye Ringsted Erhvervspark (Plan) h. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder? Området er ikke udlagt til et råstofsområde. 3. Projektets betydning for/ påvirkning af eksternaliteter: støj, vibrationer, luft, vand og affald a. Vil anlægget give anledning til lysgener? (Plan/ miljø) b. Overskrides vejledende eller lokale støjgrænser fra omgivelser: I anlægsfasen? I driftsfasen? Der er støj fra Vestmotorvejen, Østre Ringvej og fra det kommende erhvervsområde. (Miljø) c. Overskrides vejledende eller lokale støjgrænser på omgivelserne: I anlægsfasen? I driftsfasen? d. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener? Skoven vil ikke genererer støj. (Miljø) (Miljø) Side 5 af 12

6 e. Vil anlægget overskride vejledende grænser for luftforurening, herunder give anledning til støv- og lugtgener? f. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet? g. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger? (se beskrivelse af affald i pkt. 1f). h. Overfladevand herunder udledning eller fysiske ændringer af f.eks. af hav, vandløb, vådområder og evt. dræn? i. Er projektet placeret i et område, der, jf. oversvømmelsesloven, er udpeget som risikoområde for oversvømmelse? j. Grundvandsforhold, herunder grundvandsbeskyttelse. Er anlægget beliggende indenfor OSD og/ eller NFI.? Behov for grundvandsredegørelser m.m.? (Miljø) (Miljø) (Miljø) ( tmj) ( tmj) Ja, området ligger i et OSD- område men ikke NFI k. Grundvandsforhold, er der risiko for forurening af grundvandet f.eks. via nedsivning? l. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand? m. Er der konstateret jordforurening på arealet? (En V1 kortlægning betyder, at der er viden om en branche eller aktivitet, som kan have forårsaget jordforurening. En V2 kortlægning betyder, at der er konkret viden om en forurening). Der er ikke behov for en grundvandsredegørelse, da det er en skov med de pågældende træsorter (Miljø) (Miljø) (Miljø) (Miljø) Side 6 af 12

7 n. Er der risiko for jordforurening pga. anlægget? o. Må der forventes, at der er særlig risiko for uheld? p. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet? I henhold til: Overfladevand? Grundvand? Naturområder? Boligområder? 4. Projektets betydning for/ påvirkning af Natur a. Forventes anlægget at påvirke et Natura 2000-område eller EF-fuglebeskyttelsesområde? (Miljø) (Miljø) ( tmj) (Miljø) Nærmeste Natura 2000-område nr. 158: Allindelille Fredskov og Natura 2000-område nr. 146: Hejede Overdrev, Valborup Skov & Valsølille Sø, der ligger 6-8 km fra projektområdet. b. Forventes anlægget at påvirke truede arter (Bilag 4-arter), i givet fald hvilke? c. Forventes anlægget at påvirke 3-arealer (beskyttede naturtyper)? (Natur) ( tmj) (Natur) ( tmj) (Natur) ( tmj) Side 7 af 12

8 d. Forventes anlægget at påvirke skovarealer, herunder fredskov, herunder rydning af skov? Ja, projektet går ud på at rydde fredsskov og skovrejse ny fredsskov, som er dobbelt så stort (Natur/ Åbent land) ( tmj) e. Flora og fauna i øvrigt? (Natur) ( tmj) f. Spredningskorridorer? (Natur) ( tmj) g. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder/ Lavbundsarealer, herunder mulighed for at genskabe eller etablere nye vådområder? h. Vil anlægget være i strid med/ eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker? (Natur) ( tmj) (Natur) ( tmj) Side 8 af 12

9 5. Projektets betydning for/ påvirkning af landskabet a. Kan anlægget påvirke fredede arealer (fredningssager og Exner fredninger), eller andre bevaringsværdier? b. Kan anlægget påvirke bygge- og beskyttelsesliner NBL (strand-, å-, sø-, skov-, kirke- og fortidsmindelinie)? c. Kan anlægget påvirke den landskabelige værdi, overordnet landskabsstruktur, herunder landskabskaraktermetoden? d. Kan anlægget påvirke bynær natur og rekreative områder, herunder grøn hovedstruktur? e. Kan anlægget påvirke et geologisk værdifuldt område eller geologiske landskabstræk? f. Kan anlægget give visuelle påvirkninger i øvrigt (landskab, bymiljø, terrænforhold mv., herunder æstetiske landskabstræk)? (Åbent land) ( tmj) (Åbent land) ( tmj) (Åbent land) ( tmj) (Åbent land) ( tmj) (Åbent land) ( tmj) (Åbent land) ( tmj) 6. Projektets betydning for/ påvirkning af Kulturarv og kulturmiljøer a. Kan anlægget påvirke beskyttede diger? (Åbent land) ( tmj) b. Kan anlægget påvirke fredede og bevaringsværdige bygninger eller andre elementer herunder træer og områder? c. Kan anlægget påvirke værdifulde kulturmiljøer og/eller områder? d. Kan anlægget påvirke kirkeindsigtsområder? (Åbent land/ byg/ byplan) (Åbent land) ( tmj) (Åbent land) ( tmj) Side 9 af 12

10 e. Kan anlægget påvirke fortidsminder? (Åbent land/ museum) ( tmj) f. Kan anlægget påvirke arkæologiske kulturminder? (Åbent land( tmj)/museum) Kommentarer til de punkter i skema 2, hvor anlæggets menes at kunne påvirke miljøet 2.2b: Forudsætter anlægget ændringer af den eksisterende arealanvendelse? Ja, fra landbrugsareal til fredsskov, hvilke vil give en mindre miljøbelastning. 2.2g: Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område? Ja, området er en udvidelse af eksisterende fredsskov, der ligger på kanten til Ringsted By/Benløse By. 2.3b: Overskrides vejledende eller lokale støjgrænser fra omgivelser? Området ligger op af Vestmotorvejen og Østre Ringvej. Skov kan være med til at virke støjdæmpende for området. 2.3j: Grundvandsforhold, herunder grundvandsbeskyttelse. Er anlægget beliggende indenfor OSD og/eller NFI.? Behov for grundvandsredegørelser m.m.? Næsten hele Ringsted Kommune ligger inden for OSD. Skov med de pågældende træsorter er ikke til skade for grundvandet tværtimod. 2.4d: Forventes anlægget at påvirke skovarealer, herunder fredsskov, herunder rydning af skov? Ja, projektet går ud på at rydde fredsskov og skovrejse ny fredsskov, på et dobbelt så stort areal. Side 10 af 12

11 Vurdering af den potentielle miljøpåvirkning Skema 3 henviser til punkt 3) i Lovens bilag 6: Kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan får væsentlig indvirkning på miljøet. Skemaet omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der har vist sig relevante i dette notats skema 2 (1a, 1b, osv. Henviser til nummereringen af punkterne i skema 2). Skema 3 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning. Vurderes det fortsat, jf. skema 1 Væsentlig påvirkning, at planen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i relation til påvirkningens: Omfang af personer, der berøres: Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: Er området, hvor anlægget forventes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning? Er projektets miljøpåvirkninger af grænseoverskridende karakter (også kommunegrænser)? Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige: Enkeltvis? Eller samlet? Er der andre anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (kumulative forhold)? Er der andre kumulative forhold? Kan den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks? Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningerne? Er påvirkningen af miljøet: Varig? Hyppig? Reversibel? Det forventes på påvirke de personer, som benytter skoven, dvs. hovedsageligt borgere i Ringsted By og Benløse cirka indbyggere 4,8 ha skovrejsning, ikke set i forhold til dette projekt, der kan påvirke området væsentligt, ikke set i forhold til dette projekt, der kan påvirke området væsentligt Ja, området bliver til fredsskov, og er derfor varig og hyppigt, men skoven kan fældes igen og derved være reversibel. Oversigten over svarene i skemaet viser, at den potentielle miljøpåvirkning har en sådan karakter, at gennemførelsen af en Miljøkonsekvensrapport fortsat ikke kan begrundes. Side 11 af 12

12 Konklusion Ringsted Kommune konkluderer på baggrund af VVM-screeningen, at på det foreliggende grundlag er sandsynliggjort, at etableringen og drift af det ansøgte projekt ikke vil resultere i væsentlige miljøpåvirkninger. Projektet er derfor ikke omfattet af VVM-pligten i henhold til gældende lovgivning. Offentliggørelse Afgørelsen om, at projektet ikke er omfattet af VVM-pligten, vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside den 14. juli Der er en 4 ugers klagefrist. Med venlig hilsen Flemming Fryd Miljøkulturgeograf Side 12 af 12