Snedsted Å, matr. 6dr, Snedsted By, Snedsted

Transkript

1 Afsender: Thisted Kommune Thisted Kommune Plan- og Miljøafdelingen 7. december 2015 CPR / CVR: BrevID.: Medarbejder: KKN Udledningstilladelse for udledning af overfladevand til Snedsted Å, matr. 6dr, Snedsted By, Snedsted Thisted Kommune, «FIRMA» «MADR3» CVR

2 Indholdsfortegnelse: 1 Kommunens tilladelse og vilkår 1.1 Tilladelse 1.2 Vilkår for tilladelsen 2 Klagevejledning 3 Bygge- og anlægsarbejder 4 Grundlaget for kommunens afgørelse 4.1 Lovgrundlag 4.2 Partshøring 4.3 Beskrivelse af sagen 4.4 Beskrivelse af vandområdet 4.5 Internationale naturbeskyttelsesområder 4.6 Vurdering af miljømæssig belastning 5 Thisted kommunes bemærkninger 5.1 Tilsyn 5.2 Krav til udledning 5.3 Generelt Bilag: Oversigtskort VVM-screeningsskema Kopi er sendt til: Rambøll A/S att: Melanie Jette Sønderup; mjes@ramboll.dk Rambøll A/S att: Harald Ruby Christoffersen; HRC@ramboll.dk Embedslægerne Nordjylland: senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskeren.dk Danmarks Fiskeriforening: mail@fiskeriforening.dk Naturstyrelsen Aalborg: aal@nst.dk; nst@nst.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk NOAH: noah@noah.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Aktive fritidsfiskere i Danmark, v/ Leif Søndergaard, Søvejen 6, 7860 Spøttrup Thisted Museum: louise@thistedmuseum.dk; jens@thistedmuseum.dk Lodsejer Kristian Førgaard Poulsen, Tøvlingvej 46, 7752 Snedsted Lodsejer Jens Christen Krabbe, Snedstedvej 99, 7752 Snedsted 2

3 1 Kommunens tilladelse og vilkår 1.1 Tilladelse Rådgivningsorganisationen Rambøll har på vegne af bygherre BaneDanmark, ansøgt om tilladelse til udledningen af overfladevand fra en grusvej til Snedsted Å. Thisted kommune modtog ansøgningen den 6. oktober I medfør af miljøbeskyttelseslovens 1 28 meddeler Thisted Kommune hermed BaneDanmark tilladelse til udledning af overfladevand fra grusvej (se kortbilag 1) til en Ø200 mm dræn og derefter til Snedsted Å. 1.2 Vilkår for tilladelsen Tilladelsen meddeles på bagrund af oplysninger angivet i indsendte ansøgning. Tilladelsen meddeles på nedenstående vilkår. Generelt 1. Der må kun udledes overfladevand, samt drænvand fra eksisterende ledninger 2. Tilladelsen er gældende fra dags dato. 3. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet indenfor 3 år. 4. Projektet skal gennemføres som beskrevet i ansøgningen af 6. oktober 2015, og som vist på vedhæftede bilag. 5. Det er en forudsætning for tilladelsen, at ansøger sikrer, at de fornødne tilladelser/aftaler med lodsejere mv. indgås inden projektstart. 6. Bygherren er erstatningspligtig overfor evt. udenforstående lodsejere mht. afvanding mm. op- og nedstrøms projektområdet. 7. Bygherren holder under anlægsarbejdet løbende tilsyn med, at vilkårene overholdes. 8. Alt vand fra den angivne vejflade skal afledes via dræn og afløbsgrøft. 9. Der skal træffes foranstaltninger som sikrer afspærring, således at dræn og afløbsgrøft kan afspærres ved uheld. 10. Udledningen må ikke være til hinder for at målsætningen kan opfyldes for vandområdet. 11. Der må ikke udledes sand og/eller slam der giver anledning til aflejringer i vandområdet. 12. Udledningen må ikke medføre uæstetiske forhold i vandområdet, på brinker og omkring 1 LBK nr. 879 af 26/06/2010 3

4 udløbet. 13. Udledningen må ikke give anledning til opstuvning jf. vandløbslovens 6 eller oversvømmelse af arealerne omkring vandområdet. 14. Lodsejer er ansvarlig for fremtidig drift og vedligehold af dræn og grøft. 15. I anlægsfasen skal det sikres at der ikke sker udvaskning af sand, ler m.v. til vandområdet. 16. Uheld eller spild, der kan giver en øget afledning af vand eller forurenende stoffer, skal omgående indberettes til tilsynsmyndigheden (Thisted kommune). 17. Hvis kommunen finder at der sker en uacceptabel påvirkning af vandløbskvaliteten, kan udledningstilladelsen revurderes og de meddelte vilkår ændres og tilføjes. 18. Projektet skal færdigmeldes til Thisted Kommune, Team Natur & Miljø, der herefter kan syne arbejdet. 2 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. En klage skal således være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige, at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen). senest den 20. januar 2016 kl. 23:59. En klage skal indgives via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal, som kan findes på forsiden af Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside på Klageportalen ligger på og Der logges typisk på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på 500 kr. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis det ønskes at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om hvorvidt ens anmodning kan imødekommes. Afgørelsen kan ifølge Miljøbeskyttelsesloven 98 til 100 påklages af ansøger, Sundhedsstyrelsen og visse landsdækkende organisationer og af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. En rettidig klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning efter miljøbeskyttelseslovens 96. Hvis en tilladelse udnyttes før klagefristens udløb eller før den pågældende tilladelse er behandlet af klagemyndigheden, sker dette på pågældendes eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen. 4

5 Denne afgørelse kan efter miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse foreligger. 3 Bygge- og anlægsarbejder Denne tilladelse indebærer udførelse af bygge- og anlægsarbejder. I henhold til miljøbeskyttelsesloven har en klage ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen jf. 96, hvorfor bygge- og anlægsarbejder kan påbegyndes straks. Afgørelsen af en eventuel klage kan medføre ændringer af projektet eller tilbagekaldelse af tilladelsen. Det er derfor bygherrens eget ansvar og risiko, hvis arbejdet påbegyndes før klagefristens udløb. 4 Grundlaget for kommunens afgørelse 4.1 Lovgrundlag Sagen er behandlet i henhold til: 12 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1448, dateret 11. december 2007, om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (Spildevandsbekendtgørelsen). 28 i lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Justitsministeriets forvaltningslov, lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april Partshøring Thisted Kommune, Plan- og Miljøafdelingen har vurderet, at der ikke er parter i sagen der skal høres inden tilladelsen meddeles. 4.3 Beskrivelse af sagen Rambøll har på vegne af BaneDanmark ansøgt om tilladelse til udledning af overfladevand fra nyetableret grusvej til en rørlagt del af Snedsted Å. I forbindelse med at sikre overkørslerne på banen Hassing-Thisted, nedlægges to ubemandede overkørsler i Snedsted. For at sikre adgang til en landbrugsejendom og flere marker etableres en ny grusvej fra Stenbjergvej tværs over en mark. Denne grusvej gennemskærer de eksisterende markdræn, som tidligere afvandede direkte til et rørlagt vandløb (ø900), jf. oversigtskort. Langs en strækning på 300 m af den nye grusvej anlægges ø200 mm dræn til at sikre vejkassen, da grundvandet står højt i området. De afskårne markdræn kobles til dette dræn igennem drænkassen. Det opsamlede drænvand fra vej og mark tilkobles det eksisterende rørlagte vandløb via eksisterende ø200 mm markdræn, jf. oversigtskort. Da denne tilkobling er et gammelt ler-rør, udskiftes dette til et tæt plast rør med samme dimension og placering. Vandmængden til det rørlagte vandløb forbliver det samme som før etableringen af grusvejen, da det er samme areal som afvandes. Da området i forvejen er veldrænet landbrugsjord, forventes afstrømningen ligeledes at være upåvirket af etableringen af den nye grusvej. 5

6 4.4 Beskrivelse af vandområdet Udledningen af overfladevand/vejvand sker til Snedsted Å, et ca 5,2 km langt vandløb med målsætning God Økologisk tilstand iht Vandplan (B1 efter målsætningerne i regionplanen) og beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Snedsted Å er en del af Hvidbjerg Å systemet. 4.5 Internationale naturbeskyttelsesområder Udledningen sker indirekte til et område der er beliggende i internationalt beskyttelsesområde. Internationale naturbeskyttelsesområder er en samlebetegnelse for habitatområder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder. Hvert internationalt naturbeskyttelsesområde. består af et eller flere af disse særligt udpegede områder. Natura 2000 er en fælles betegnelse for habitatområder og fuglebeskyttelsesområder. Generelt benyttes betegnelsen Natura 2000-områder. Udledning af spildevand kan påvirke arter eller naturtyper, som Natura 2000-områder er udpeget for at beskytte. Det gælder også udledninger, der ligger opstrøms sådanne områder, bl.a. som følge af transport af forurenende stoffer via vandløb. Det gælder også for næringssalte, der udledes til f.eks. kystnære farvande. Udledningen vil ske indirekte til EF-Habitatområde nr. 27, Hvidbjerg Å, Ove Sø og Ørum Sø. Der er tale om uændrede mængder drænvand, så udledningen vurderes ikke at have påvirkning af Natura2000-område. 5 Thisted kommunes bemærkninger Tilladelsen er givet under forudsætningerne beskrevet i vilkår og på bilag. Hvis der sker ændringer i projektet, der har betydning for udledningen, som f.eks. udvidelse af befæstede arealer, ændring eller nedlæggelse af udløb/bygværker, skal der ansøges om ny udlednings-tilladelse. 5.1 Tilsyn Tilsynsmyndighed Thisted kommune er godkendelses- og tilsynsmyndighed for private udledninger af spildevand og overfladevand. Forhold omkring udløbet Udledningen må jvf. vilkår 12 ikke medføre uæstetiske forhold i vandområdet eller på brinker. I enkelte tilfælde kan der i vandområdet ses tegn fra udledningen, uden at der er tale om uæstetiske forhold. I vurderingen af om en udledning medfører uæstetiske forhold indgår følgende forhold: mængden af ristestof, slamaflejringer, lammehaler, bakteriebelægninger, fedt/olie, korn samt omfanget af erosion. 5.2 Krav til udledningen Ansøgningens forudsætninger Det er vigtigt at understrege, at udledningspunktet skal angives for udledningen. Det er i dette punkt, der er meddelt tilladelse til udledning. Såfremt udløbet flyttes, er der tale om en ny situation, som skal vurderes. Der er knyttet et areal til udledningen. Såfremt dette areal ændres, skal der søges om en ny tilladelse, da dette vil ændre den udledte mængde. 6

7 5.3 Generelt Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Thisted Museum, Tlf Jf. museumslovens 2 27, stk. 2. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til samme museum. Thisted Kommune vurderer, at denne tilladelse er meddelt i overensstemmelse med Vandplan Thisted Kommune vurderer endvidere at udledningen ikke vil have indvirkning på nogle af de relevante planter, naturtyper og dyr som området er udpeget for at beskytte. Har du spørgsmål eller kommentarer, er du velkommen til at kontakte mig på telefon eller kkn@thisted.dk. Med venlig hilsen Kristoffer Klitgaard Nielsen Biolog Bilag: Ansøgning Kortbilag VVM-Screenings-skema 2 LBK nr. 358 af 08/04/2014 7

8 8

9 Thisted Kommune Plan- og Miljøafdelingen Kirkevej Hurup Att: Kristoffer Klitgaard Nielsen ANSØGNING OM UDLEDNINGSTILLADELSE TIL SNEDSTED Å I forbindelse med at sikre overkørslerne på banen Hassing-Thisted, nedlægges to ubemandede overkørsler i Snedsted. For at sikre adgang til en landbrugsejendom og flere marker etableres en ny grusvej fra Stenbjergvej tværs over en mark. Denne grusvej gennemskærer de eksisterende markdræn, som tidligere afvandede direkte til et rørlagt vandløb (ø900), jf. oversigtskort. Langs en strækning på 300 m af den nye grusvej anlægges ø200 mm dræn til at sikre vejkassen, da grundvandet står højt i området. De afskårne markdræn kobles til dette dræn igennem drænkassen. Det opsamlede drænvand fra vej og mark tilkobles det eksisterende rørlagte vandløb via eksisterende ø200 mm markdræn, jf. oversigtskort. Da denne tilkobling er et gammelt ler-rør, udskiftes dette til et tæt plast rør med samme dimension og placering. Dato Rambøll Olof Palmes Allé 22 DK-8200 Aarhus N T F Vandmængden til det rørlagte vandløb forbliver det samme som før etableringen af grusvejen, da det er samme areal som afvandes. Da området i forvejen er veldrænet landbrugsjord, forventes afstrømningen ligeledes at være upåvirket af etableringen af den nye grusvej. Med venlig hilsen Melanie Jette Sønderup Ingeniør Forsyning & Klimatilpasning M mjes@ramboll.dk C:\Users\MJES\Desktop\Ansøgning om udledningstilladelse.docx 1/2 Rambøll Danmark A/S CVR NR Medlem af FRI

10 Oversigtskort m. omtrentlig placering af rørlagt vandløb, eksisterende markdræn og vejdræn C:\Users\MJES\Desktop\Ansøgning om udledningstilladelse.docx 2/2

11 Bilag A Screeningsskema VVM Myndighed Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Thisted Kommune Tekst Ansøgning om udledningstilladelse til Snedsted Å Rambøll, Olof Palmes alle 22, 8200 Aarhus N Bygherres kontaktperson og telefonnr. Melanie Sønderup, Projektets placering Projektet berører følgende kommuner Snedsted, syd for Stenbjergvej (matrikel 6dr) Thisted Kommune Oversigtskort i målestok Kortbilag i målestok Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 27. december 2013? Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligt Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 27. december 2013? Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes. Ikke Ja Bør Nej Thisted Kommunes bemærkninger relevant undersøges 1. Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: Drænledning 2. Er der andre ejere end Bygherre?: Lodsejer 3. Det bebyggede areal i m 2 og bygningsmasse i m 3 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde:

12 Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: Kapaciteten i drænledningen er 21,4 l/s 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: Drænledning langs 300 m vej 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: 2. Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen:

13 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der Tidligere landbrugsareal

14 sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt:

15

16 q 43g 12aa 12x 12r 12q 12p Km o N Km s 6dq Km \A1;0,50 Fredet dige VEJ 03_178-CL R=57,25 R=57,25 Entreprenør areal et Km R=2497,25 Entreprenør areal 19.1 Km 57.8 R=2497, R=80,00 Vigeplads/markoverkørsel R=80,00 R=80, R=80,00 27d Km 57.9 Grænselinje Levende hegn R=30, R=30, R=40, R=40,00 Rør Ø Priv. ovk. nr Dræn ø200 KL Ovk. nr. 191 nedlægges R=180, Km 58.0 Km 58.1 Priv. ovk. nr. 193 Ovk. nr. 193 nedlægges 6dr Km 58.2 Stenbjergvej "ae" Stenbjergvej 9o Note: Ubenævnte mål er i meter Koordinatsysstem Kp2000J/DVR90 Signaturforklaring: Asfaltbelægning - hvor vejen ligger op af banen - da 6 m entreprenørareal - hvor vejen er frilagt - da 5 m på hver side af vejen Grænselinje - Respektafstand fra nærmeste skinne ved OVK til grænselinjen op til vejprojektet er på 4 meter Entreprenør areal Vigeplads/markoverkørsel 15.6 Entreprenør areal Brønd ø425 BK 14, Grøfteindløb Rør ø250pe Rør ø250pe Dræn ø200 KL R=180,00 Entreprenør areal Brønd ø425 BK Dræn ø200 KL 800 Entreprenør areal 16.5 Entreprenør areal B11 Vigelinje banedanmark 1. udgave Verificeret Afløser Seneste udgave Mål Adresse Banedanmark Amerika Plads København Ø Tegningsnavn Projektering RAMBØLL Olof Palmes Allé Århus N Tlf Konstrueret Kontrolleret Dato og initialer LAS MRS Dato og initialer HRC MRS 1:1000 Enhed M Projektering af Hassing - Thisted Ovk Vejplan 3 Godkendt Copyright Banedanmark THMD Sprog Dansk THMD Udgave Tegningsnr. SA Side/af sider 1(1) HRC :22:40 R:\2012\ \CAD\Tegningsfiler\Ovk \SA dwg