Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter nævnets afgørelse, jf. husdyrbruglovens

Transkript

1 Rentemestervej København NV Telefon: nmkn@nmkn.dk november 2015 J.nr.: NMK Ref.: LEJNI/LOREH AFGØRELSE i sag om godkendelse til en minkfarm i Herning Kommune Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse efter 11 i husdyrbrugloven 1. Natur- og Miljøklagenævnet stadfæster Herning Kommunes afgørelse af 12. marts 2014 om godkendelse til minkfarmen på ejendommen Løgagervej 42, 6973 Ørnhøj. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter nævnets afgørelse, jf. husdyrbruglovens 33, stk. 1. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. 17 i lov om Natur- og Miljøklagenævnet 2. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. husdyrbruglovens 90. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. 9 i lov om Natur- og Miljøklagenævnet. 1 Lovbekendtgørelse nr. 868 af 3. juli 2015 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. 2 Lovbekendtgørelse nr. 736 af 14. juni 2013 om Natur- og Miljøklagenævnet med senere ændringer.

2 Klagen til Natur- og Miljøklagenævnet Herning Kommunes afgørelse af 12. marts 2014 om godkendelse til minkfarmen på ejendommen Løgagervej 42, 6973 Ørnhøj, er påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet af en omboende. Klager er bl.a. af den opfattelse, at ansøgers to minkfarme (Løgagervej 42 og 48) som følge af samdrift burde betragtes under ét i reguleringsmæssig sammenhæng. Klagen vedrører endvidere lugtgener, herunder spørgsmål om hvordan lugtberegningerne er lavet, og om det er korrekt, at udvidelsen kan godkendes, når klagers ejendom ligger inden for den beregnede lugtgeneafstand. Desuden gør klager opmærksom på, at der er tvivl om, hvorvidt afstandskravet til vandløb (dræn) er overholdt, da det er uklart om marken, hvorpå de nye minkhaller etableres, er drænet. Sagens oplysninger Herning Kommune har den 12. marts 2014 meddelt godkendelse efter husdyrbruglovens 11 til minkfarmen på ejendommen Løgagervej 42, 6973 Ørnhøj. Ansøgningen om godkendelse er indgivet den 12. november Af kommunens afgørelse fremgår bl.a. følgende: Denne miljøgodkendelse omfatter en udvidelse af dyreholdet fra 5500 minktæver til 7469 minktæver og 3 heste. Det svarer til en udvidelse fra nudrift til ansøgt drift på 183,3 DE til 250 DE. Alle minkhvalpe er på farmen til pelsning. Minkene pelses på ejendommen. Endvidere vil ansøger: Etablere 2 stk. 8 rk. haller. Erstatte nogle af de eksisterende 2-rk. haller med 8 rk. minkhaller. To haller, nærmest nabo på Løgagervej 38, vil blive fjernet. Vilkår for minkfarmen på Løgagervej 42, 6973 Ørnhøj Skadedyr 21. Minkfarmens drift må ikke give anledning til flue-, skadedyr-, og lugtgener, som af tilsynsmyndigheden vurderes at være væsentlige for området. Lugt 22. Der skal til stadighed tilstræbes en god staldhygiejne, herunder sikres, at minkhallerne, udenomsarealer og fodringsanlæg holdes rene. 2

3 24. Hvis Herning Kommune vurderer, at evt. klager om støj-, lugt-, støv- og/eller lys-gener er velbegrundede, skal ejeren af ejendommen Løgagervej 42, 6973 Ørnhøj udarbejde en handlingsplan og eftervise at de stillede krav er overholdt. Handlingsplanen skal godkendes af Herning Kommune. 35. Ammoniakreducerende tiltag ved gødningsopbevaring. a. Der skal føres logbog til dokumentation af 2 gange ugentlig udmugning med angivelse af dato Redegørelse om ikke-samdrift John Agerbo, Løgagervej 42 driver 2 ejendomme med mink. De to minkfarme drives under samme CVR - nummer. Det betyder, at der er fælles udspredningsarealer. Al husdyrgødning fra Løgagervej 48 som fraføres til biogasanlæg modtages tilbage ind på udbringningsare a- lerne for Løgagervej 42. Baggrunden er, at der kun udarbejdes en gødningsplan /gødningsregnskab for hvert CVR-nummer. Det, at husdyrgødning fra Løgagervej 48 indgår, er dog heller ikke anderledes end hvis der blev modtaget husdyrgødning fra anden husdyrproducent, og i den situation ville der ikke være samdrift. Lugt: Der er ca m mellem de to ejendommes antagelige lugtcentre Nærmeste nabo (uden landbrugspligt) fra minkproduktion på Løgagervej 42 er nabo-ejendommen på Løgagervej 36, og nærmeste nabo (uden landbrugspligt) fra minkproduktion på Løgagervej 48 er naboejendommen på Løgagervej 50. Med baggrund i disse afstande vurderes det, at der vil kunne foretages beregninger af miljøpåvirkningen fra begge ejendomme adskilt fra hinanden. Ammoniak: Med baggrund i den store afstand mellem ejendommene, samt afstanden til 3 natur nord for ejendom Løgagervej 42, vurderes det, at ammoniakfordampningen kan vurderes adskilt. På baggrund af det anførte i afsnittet omkring samdrift vurderer Herning Kommune, at der ikke er tale om samdrift i miljømæssig forstand mellem Løgagervej 42 og Løgagervej 48. Afstandsforhold fra nybyggeri eller minkhaller der renoveres Herning Kommune vurderer, at afstandskrav jævnfør Pelsdyrbekendtgørelsens 3, stk. 4 er overholdt. 3

4 Lugt Den nærmeste nabo til udvidelsen / ændringen af minkfarmen er Løgagervej 34. Naboen er beliggende 165 meter øst fra udvidelsen af minkfarmen. Naboen ligger udenfor Pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav for udvidelser af minkfarme til naboer. Nærmeste nabo uden landbrugspligt er Løgagervej 36, der ligger ca. 600 meter nordvest for farmen. Agr o- Tech har gennemført lugtmålinger og Miljøstyrelsen har vurderet, at geneafstande for mink beregnes udfra 7 OUe/S/årstæve. I ansøgningen er der anvendt 6 OUe/S/årstæve, og ved at gange geneafstanden med 1,2 kan vi foretage et overslag, der altid vil være længere end den korrekt udregnede geneafstand og derfor vil genekriteriet ved 7 OUe/S være overholdt. Derved overholdes godkendelsesbekendtgørelsen krav til lugt til nabobeboelse uden landbrugspligt. Den eksisterende gyllebeholder ligger cirka 250 meter fra nærmeste nabobeboelse og beholderen er ikke overdækket. Det kan ikke undgås, at der forekommer lugt fra gyllebeholderne især i forbindelse med udmugning og omrøring. Der stilles derfor vilkår til tidspunkt for udmugning og omrøring. Herning Kommune vurderer, at udvidelsen af minkfarmen ikke medfører væsentlige lugtgener for naboeje n- domme med de stillede vilkår, da Pelsdyrbekendtgørelsens afstandskrav og godkendelsesbekendtgørelsens geneafstande er overholdt. Det vurderes derfor, at minkfarmens lokaliseringsforhold er tilfredsstillende. Af kommunens bemærkninger til klagen fremgår bl.a. følgende: Herning Kommunens kommentar vedrørende dræn Sammen med klagen har indsendt et drænkort. Herning Kommune kan ud fra kortet ikke se at marken hvor minkhallerne bliver bygget er drænet. Herning Kommune har heller ikke andre oplysninger som bekræfter at marken er drænet. Ligeledes har ansøger oplyst at marken ikke er drænet. Herning Kommune vurderer derfor fortsat at afstandskrav til vandløb (herunder dræn) er overholdt. Af ansøgers bemærkninger til klagen fremgår bl.a. følgende: For den mark, hvor minkhaller opføres, og som klager mener er drænet, kan jeg igen kun oplyse, at jeg heller ikke har oplysninger/viden om at den skulle være drænet. Det drænkort, som klager har medsendt, viser helt præcist ingen dræn på den aktuelle mark. Natur- og Miljøklagenævnets bemærkninger og afgørelse Den ansøgte produktion på ejendommen Løgagervej 42 (250 DE, jf. 3, nr. 14, i husdyrgødningsbekendtgørelsen 3 ) kræver en godkendelse efter husdyrbruglovens Bekendtgørelse nr. 594 af 4. maj 2015 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 4

5 For sager efter husdyrbruglovens 11 og 12 gælder, at den første godkendelse skal omfatte hele anlægget og bedriftens arealer, jf. lovens 103, stk. 2. Ifølge husdyrbruglovens 19 skal kommunen ved vurderingen af en ansøgning om godkendelse efter lovens 11 sikre, at ansøgeren har truffet de nødvendige foranstaltninger for at foreb ygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT), og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hens y- net til omgivelserne. Godkendelsen skal indeholde vilkår, der sikrer, at husdyrbruget indrettes og drives på en sådan måde, at kravene i husdyrbruglovens 19 opfyldes, jf. husdyrbruglovens 27. Samdrift Indgår der i en bedrift flere ejendomme med tilhørende anlæg, og er den ejendoms anlæg, som der ansøges om etablering, udvidelse eller ændring af, teknisk og forureningsmæssigt forbundet med en anden ejendoms anlæg, skal de pågældende anlæg tillades eller godkendes samlet, jf. husdyrbrugl o- vens 13. Af forslag til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrbrugloven) fremgår bl.a. følgende af de almindelige bemærkninger og bemærkningerne til lovforslagets 13 4 : I lovforslaget sammenskrives VVM og IPPC direktivernes krav om vurdering og godkendelse af anlæg. Dire k- tiverne definerer ikke begreberne helt ens. For at implementere begge direktiver fastsætter lovforslaget, at det som udgangspunkt er husdyrbrug, der i forbindelse med etablering, udvidelse eller ændring kan tillades eller godkendes. Efter lovforslaget omfatter husdyrbrug dyreholdet med tilhørende stalde og lignende, gødnings- og ensilageopbevaringsanlæg samt øvrige faste anlæg og tilhørende arealer. Specielt i forbindelse med arealerne, hvor samtlige udspredningsarealer skal indgå i vurderingen efter VVM-direktivet, fastsætter lovforslaget, at det er alle relevante arealer ikke blot på ejendommen, men for hele bedriften og eventuelt tredjemandsarealer, der skal medtages ved vurderingen af ansøgningen. Samme betragtninger gør sig gældende for anlæg. Efter lovforslaget gælder det, at hvis landmanden ejer flere anlæg, og disse ikke kan drives uafhængigt af hinanden, skal der ske en samlet godkendelse, uanset om det alene er det ene anlæg, der er ansøgt om godkendelse på. Dette er en videreførelse af den praksis, der gælder i dag. Reglen i forslagets 13, er en videreførelse af gældende praksis i forhold til VVM-direktivets og IPPCdirektivets anlægsbestemmelser. Ved gennemførelsen af IPPC-direktivet i 1999 udarbejdede Fødevareministeriet og Miljøministeriet et fællesnotat herom. Bestemmelsen skal forstås således, at i de tilfælde hvor flere anlæg er så nært forbundne, at der ikke kan ske en adskilt produktion, skal ansøgningen omfatte de flere anlæg, og der skal ske en fælles vurdering og godkendelse heraf. Skov- og Naturstyrelsens notat af 12. april 1999 Miljø- og Energiministeriets og Fødevareministeriets redegørelse for begrebet anlæg/projekt i relation til VVM-reglerne, planlovens regler om landzonetil- 4 Lovforslag nr. L 55, Folketingsåret , særtrykket side 29 og side 63. 5

6 ladelse og IPPC-direktivet for så vidt angår husdyrproduktion indeholder en b eskrivelse af de momenter, der kan inddrages i vurderingen af, om driftsfællesskabet mellem to anlæg er så omfatte n- de, at anlæggene ikke kan tillades/godkendes hver for sig. Af notatet fremgår bl.a. følgende: "Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri og Miljø- og Energiministeriet har drøftet, hvordan begrebet anlæg skal forstås. De følgende retningslinier bør lægges til grund ved godkendelsesmyndighedens vurdering af, om en konkret produktion er omfattet af godkendelseskravet. Det er hensigten at formulere listepunktet således, at anlæg til husdyrproduktion af en given størrelse p å- lægges godkendelsespligt. Når indholdet af dette begreb skal fastlægges, må der tages udgangspunkt i, at det skal bruges t il at afgrænse, hvornår der er grundlag for at foretage en samlet miljømæssig vurdering af en given produktion på grund af den potentielle forureningsmæssige betydning. 1. En ejendom. I langt de fleste tilfælde vil der være sammenfald mellem ejendom og anlæg, således at det er antal dyreenheder på ejendommen, der er afgørende. Dette gælder også, hvis to ejendomme sammenlægges. I sjældne tilfælde kan det tænkes, at der på meget store ejendomme kan være flere anlæg på én ejendom. Hvis man skal betragte hvert anlæg for sig, forudsætter det, at anlæggene fungerer som uafhængige enheder og ligger adskilt. Hvis to landmænd deler en stald, er udgangspunktet, at der vil være godkendelsespligt, hvis antal dyr i sta l- den (på ejendommen) overstiger det fastsatte antal dyreenheder. 2. To eller flere ejendomme Ejerforhold. Der kan være tilfælde, hvor to eller flere ejendomme tilsammen må betragtes som ét anlæg selv om stald e- ne er placeret på hver sin ejendom, jf. nedenfor afsnit 2.2. En forudsætning er dog, at de er ejet af den samme ejer eller hvad der må sidestilles hermed, eller at det mellem flere ejere er aftalt at etablere et fæ l- lesskab omkring driften af ejernes husdyrproduktioner Kriterier for, hvornår to eller flere ejendomme betragtes som et anlæg. Forudsat, at betingelserne under pkt er opfyldt, bør de nedenfor nævnte elementer lægges til grund for vurderingen af, om der er tale om ét anlæg. Ifølge landbrugsloven består landbrugsstrukturen i Danmark af selvstændigt matrikulerede ejendomme, hver med sin produktion. En landmand kan eje op til tre sådanne landbrugsejendomme. Hver ejendom udgør en "byggeklods", som kan sælges og købes uafhængigt af hinanden. Formålet med "byggeklodssystemet" er at begrænse produktionsenhedernes størrelse og samtidig lette køb og afhændelse af hver "byggeklods" ved generationsskifte, ved etablering for unge landmænd og ved udvidelser og afvikling. 6

7 I det nye forslag til landbrugslov opereres fortsat med begrebet "byggeklodser". Hermed menes ifølge b e- mærkningerne, at en landmand f.eks. kan etablere sig på en landbrugsejendom og derefter udvide bedriften (i landbrugslovens forstand) ved køb af en eller flere selvstændige ejendomme, der evt. hver for sig kan u d- bygges med husdyrproduktion op til en vis størrelse. Ved gradvis nedtrapning kan de enkelte landbrugsejendomme igen afhændes hver for sig. Ifølge bemærkningerne til landbrugsloven giver det mulighed for at lette generationsskiftet og for at bevare landbrugsejendomme som selvstændige enheder, uden at d ynamikken og mulighederne for at foretage strukturtilpasninger mistes. Når landbrugslovens princip om "byggeklodser" er fulgt i praksis, vil der som udgangspunkt være tale om selvstændige ejendomme, som ikke betragtes som et samlet anlæg i godkendelsesmæssig henseende. Hvis en ejer eller flere ejere, der har etableret et fællesskab omkring driften, i stedet for byggeklodssystemet vælger at drive husdyrproduktion på to naboejendomme i tilknytning til hinanden som ét samlet teknisk a n- læg på samme lokalitet, kan de to ejendommes husdyrproduktioner ikke betragtes som selvstændi ge og adskilte i godkendelsesmæssig sammenhæng. Vurderingen er, at der er tale om adskilte anlæg med mindre det efter en konkret vurdering reelt ikke er muligt at bedømme og regulere ejendommene adskilt i godkende l- sesmæssig sammenhæng. Tilstedeværelsen af fællesanlæg, f.eks. fælles malkestald eller foderanlæg, kan være et indicium for, at ejendommenes bygninger har en sådan teknisk sammenhæng, at de må betragtes som ét anlæg. En ejendom kan godt være en selvstændig enhed uden en gyllebeholder men med opbe varingskapacitet på en anden ejendom, jf. husdyrgødningsbekendtgørelsen 8, stk. 5. Rørforbindelser mellem to forskellige bygning s- komplekser gør i sig selv ikke de to bygningskomplekser til ét teknisk anlæg. Flytning af varer mellem eje n- domme på samme bedrift f.eks. af smågrise som også forekommer mellem forskellige bedrifter, gør ikke to staldanlæg til ét teknisk anlæg." Udgangspunktet er således, at anlæg til husdyrproduktion på hver selvstændigt matrikulerede eje n- dom vurderes hver for sig. Et krav om en samlet godkendelse/tilladelse efter husdyrbruglovens 13, der omfatter anlæg til husdyrproduktion på to eller flere forskellige ejendomme, forudsætter et sådant produktionsfællesskab, at det reelt ikke er muligt at beregne og vurdere miljøpåvirkning erne for hvert anlæg for sig. Dette vil typisk kræve, at det teknisk ikke er muligt at drive husdyrprodukt i- onerne uafhængigt af hinanden. På baggrund af de foreliggende oplysninger om minkfarmene på ejendommene Løgagervej 42 og 48 er det nævnets vurdering, at minkproduktionen på Løgagervej 42 skal behandles separat i godkendelsesmæssig sammenhæng. I lighed med Herning Kommune finder nævnet således ikke, at der er etableret et sådant teknisk fællesskab omkring driften af de to minkfarme, at det ikke er muli gt at foretage særskilte vurderinger af de miljøpåvirkninger, der hidrører fra produktionen på Løgagervej 42. Tilførsel af husdyrgødning fra minkfarmen på Løgagervej 48, de fælles udbringningsarealer og det fælles pelseri kan ikke føre til et andet resultat. Generel regulering vedrørende etablering, indretning og drift af minkfarme I pelsdyrbekendtgørelsen 5 er der fastsat generelle regler om etablering, indretning og drift af pelsdyrfarme. Reglerne har bl.a. til formål at reducere tabet af næringsstoffer f ra pelsdyrfarme (ammoniakfordampning og udvaskning) og at reducere gener for omkringboende. 5 Bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om pelsdyrfarme m.v. med senere ændringer. 7

8 Pelsdyrbekendtgørelsens kapitel 2 indeholder regler om lokalisering af minkfarme, bl.a. om mindste afstande fra minkhaller og gødningsopbevaringsanlæg til bl.a. nabobeboelse, vandindvindingsanlæg, vandløb (herunder dræn), søer, offentlige veje, private fællesveje og naboskel, jf. bekendtgørelsens 3, stk Nævnet bemærker, at afstandskravene for minkfarme i pelsdyrbekendtgørelsens 3, stk. 2-4, træder i stedet for de generelle afstandskrav i husdyrbruglovens 6 og 8, jf. herved lovens 6, stk. 2, og 8, stk. 4. I pelsdyrbekendtgørelsen findes også regler om etablering og vedligeholdelse af et læhegn omkring hele farmen ( 6, stk. 1), rensning i, under og omkring burene mindst én gang om ugen ( 7, stk. 1), effektiv fluebekæmpelse i overensstemmelse med de af Statens Skadedyrlaboratorium (Aarhus Un i- versitet, Institut for Agroøkologi) fastsatte retningslinjer ( 8), opbevaring af foder ( 9, stk. 3) samt opbevaring af døde dyr m.v. ( 10). Hvad angår opbevaring og anvendelse af husdyrgødning m.v. på minkfarme finder de generelle regler i husdyrgødningsbekendtgørelsen anvendelse bortset fra reglerne i bekendtgørelsens kapitel 2 om lokalisering af dyrehold, kapitel 3 om indretning af stalde m.v., kapitel 6 om opbevaring af ensilage og ludning af halm og 23 om afløb fra stalde, jf. bekendtgørelsens 1, stk. 5. Husdyrgødningsbekendtgørelsen indeholder bl.a. regler om opbevaring af fast og flydende husdy r- gødning, herunder regler om indretning og drift af gødningsopbevaringsanlæg. De generelle regler i pelsdyrbekendtgørelsen og husdyrgødningsbekendtgørelsen skal overholdes, uanset om de er omtalt i en tilladelse/godkendelse efter husdyrbrugloven eller ej. Det påhviler kommunen at føre tilsyn med, at de generelle regler i de to bekendtgørelser overholdes. Kommunen fører ligeledes tilsyn med, at tilladelser og godkendelser efter husdyrbrugloven bliver overholdt. Lugt Lugt fra minkfarme er navnlig reguleret ved afstandskravene i pelsdyrbekendtgørelsens 3 og beskyttelsesniveauet for lugt i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 6. Ved etablering, udvidelse eller geneforøgende ændring af en minkfarm med under årstæver skal der fra de berørte minkhaller være mindst 100 m til nabobeboelse og mindst 200 m til 1) byzone eller sommerhusområde, 2) områder, der i kommuneplanens rammedel er udlagt til byzone eller sommerhusområde, og 3) områder i landzone, der ved lokalplan er udlagt til boligformål, blande t bolig og erhverv, rekreative formål eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner eller lignende, jf. pelsdyrbekendtgørelsens 3, stk. 2, nr. 2, jf. 2. Herning Kommune har konstateret, at afstandskravene i pelsdyrbekendtgørelsens 3, stk. 2, nr. 2, jf. 2, er overholdt i denne sag. Af godkendelsen fremgår således bl.a., at afstanden fra produkt i- onsanlægget på Løgagervej 42 til nærmeste nabobeboelse 165 m. 6 Bekendtgørelse nr af 4. oktober 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 8

9 Efter husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 11, stk. 1 og 3, kan kommunen ikke meddele godkendelse efter husdyrbruglovens 11, hvis det ansøgte vurderes at medføre væsentlige virkninger på miljøet, hvorved bl.a. forstås, at det i bekendtgørelsens bilag 3 fastsatte beskyttelsesniveau for lugt overskrides. Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt B, skal der beregnes en nødvendig gen e- afstand ud fra både Miljøstyrelsens lugtmodel og FMK-modellen (Vejledende retningslinjer for vurdering af lugt og begrænsning af gener fra stalde, FMK, 2. udgave maj 2002). Geneafstanden fastsættes i hvert enkelt tilfælde på baggrund af den længste geneafstand beregnet efter disse to modeller. Nævnet har for en ordens skyld foretaget lugtberegninger vedrørende husdyrbruget på Løgagervej 42. Beregningerne er foretaget i det elektroniske ansøgningssystem Beregningerne viser i lighed med Herning Kommunes beregninger, at lugtbeskyttelsesniveauet i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, punkt B, er overholdt i forhold til alle tre genekategorier byzone/sommerhusområde, samlet bebyggelse i landzone m.v. og enkeltboliger. Nævnet bemærker, at klagers ejendom (Løgagervej 34) er en ejendom med landbrugspligt og derfor ikke omfattet af lugtbeskyttelsesniveauet i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Nævnet har dog konstateret, at genekriteriet ifølge nævnets beregninger også er ov erholdt i forhold til beboelsesbygningen på klagers ejendom. Nævnet bemærker endvidere, at kommunen som tilsynsmyndighed bl.a. påser, at der renses i, under og omkring minkburene mindst én gang om ugen (pelsdyrbekendtgørelsens 7, stk. 1), og at Herning Kommune som supplement hertil med henblik på størst mulig begrænsning af lugtgener for de omkringboende har fastsat en række vilkår (21, 22, 24 og 35), der bl.a. sikrer denne renholdelse af minkfarmen og mulighed for kontrol med overholdelsen af reglerne i pelsdyrbekendtgørelsen. Afstand til vandløb (dræn) Ifølge 3, stk. 4, nr. 3, i pelsdyrbekendtgørelsen gælder et afstandskrav på 15 m til vandløb, heru n- der dræn, og søer. Marken, hvorpå der etableres to nye 8-rækkede minkhaller, er efter kommunens og ansøgers oplysninger ikke drænet. Nævnet har undersøgt en række kortmateriale, og finder ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens og ansøgers oplysninger. Nævnet finder herefter i lighed med kommunen, at afstandskravet til vandløb (dræn) er overholdt. Natur- og Miljøklagenævnet stadfæster på denne baggrund Herning Kommunes afgørelse af 12. marts 2014 om godkendelse til minkfarmen på ejendommen Løgagervej 42, 6973 Ørnhøj. Natur-og Miljøklagenævnet beklager den lange sagsbehandlingstid. Lene Juul Holter Specialkonsulent / Lone Reersø Hansen Biolog 9

10 Afgørelsen er sendt til: John Agerbo, HFCL, Att.: Karen Thomasen, Mai Bang, Herning Kommune, j.nr.: P , og 10