Afgørelse om ikke godkendelsespligt

Transkript

1 POSTBOKS 19 T: ØSTERGADE F: STRUER E: Skabelonnavn: 19c afgørelse om udvidelse pga velfærd, version 1 Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved anmeldelse af udvidelse af staldanlæg pga. krav til dyrevelfærd efter 19c Vinderupvej 21, 7560 Hjerm den 12. april 2012 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 10

2 Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved udvidelse af staldanlægget på grund af krav til dyrevelfærd på svinebruget, Vinderupvej 21, 7560 Hjerm Afgørelse Struer Kommune meddeler afgørelse om, at der på svinebruget, Vinderupvej 21, 7560 Hjerm kan etableres en 508 m 2 ny drægtighedsstald uden, at det udløser krav om miljøgodkendelse. Vurdering af det anmeldte fremgår af afgørelsens bilag 1. Afgørelsen er truffet i medfør af Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 1 19c, og er betinget af, at der ikke fortages ændringer af dyrehold eller staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter Husdyrgodkendelseslovens Drægtighedsstalden må først opføres, når der er meddelt byggetilladelse. Anmeldelse Fjordvang ved Mads Østergaard, ejer af husdyrbruget på Vinderupvej 21, har den 31. januar 2012 søgt om etablering af en ny drægtighedsstald efter anmeldeordningens 19c. Der etableres en drægtighedsstald på 508 m 2 i tilknytning til det eksisterende staldanlæg med baggrund i kravet om opstaldning af drægtige søer 3. Drægtige søer må fra den 1. januar 2013 ikke være opstaldet i enkeltbokse, som det foregår på ejendommen i dag. Langs stalden etableres et afskærmende læhegn mod sommerhusområdet Livbjerggård Strand. Der foretages ingen ændringer af dyreholdets størrelse og sammensætning eller ejendommens gødningsopbevaringsanlæg. Af anmeldelsen fremgår, at 500 m 2 eksisterende stalde genanvendes/genindrettes til drægtige søer. Situationsplan over ejendommens anlæg, med placering af den nye drægtighedsstald og tilknyttet læhegn fremgår af afgørelsens bilag 2. Høring Inden kommunen kan træffe en afgørelse efter bekendtgørelsens 19c, skal naboer være gjort skriftligt bekendt med afgørelsen og have mulighed for at udtale sig inden en frist på to uger. Udkast til afgørelse har været sendt i høring i perioden fra den 19. marts 2012 til 10. april 2012 hos ansøger og dennes konsulent samt følgende naboer 4 : Bo Kjeldal Christensen, Vinderupvej 19, 7560 Hjerm Grundejerforeningen Livbjerggård Strand v/ formand Villy Sveigaard, Sommerstedvej 31, 7830 Vinderup Grundejerforeningen Venø Bugt v/ kasserer Andreas Madsen, Vindelevgård 165, 7830 Vinderup 1 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, med senere ændring i bek. nr. 291 af 6. april LBK nr af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 3 Lov nr. 404 af 26. juni 1998 om indendørs hold af drægtige søer og gylte, med senere ændringer 4 Naboer er ejere af ejendomme, der matrikulært grænser op til den matrikel, hvorpå anlægget er beliggende. Desuden er høringsudkast og afgørelse sendt til de grundejerforeninger, som støder op til ansøgers matrikel. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 10

3 Jytte Jespersen, Apollovej 97, 6960 Hvide Sande (ejer af sommerhuset beliggende Åvej 38) Martin Bjørn Højer, Elkærgyde 10, 6091 Bjert (ejer af sommerhuset beliggende Åvej 45) Grundejerforeningen I/S Hjerm Østerstrand v/ formand Henning Christensen, Æblehaven 7, 8620 Kjellerup Der er ikke indkommet bemærkninger. Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen offentliggøres i Ugeavisen Struer den 18. april 2012 og kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden onsdag den 16. maj 2012, kl Afgørelsen kan påklages af ansøger, Miljøministeren, klageberettigede myndigheder og organisationer, samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jf. Husdyrgodkendelseslovens En eventuel klage over afgørelsen skal indgives skriftligt til Struer Kommune, Østergade 11-15, 7600 Struer, eller på mail til teknisk@struer.dk, og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Struer Kommune videresender klagen, sammen med sagens akter og de bemærkninger, klagen giver anledning til. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, hvis der er modtaget klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder 5. Man modtager en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Betales gebyret ikke på den anviste måde indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klagere får helt eller delvist medhold i klagen, klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Søgsmål kan, inden 6 måneder fra meddelelsesdatoen, anlægges for domstolene i henhold til 90 i husdyrgodkendelsesloven. Afgørelsen med bilag er sendt til: Mads Risum Østergård, Vinderupvej 21, 7560 Hjerm (ejer) Heden og Fjorden, att.: Karen V. Thomasen, kvt@hflc.dk Svinerådgivning Vest, att.: Michael Lynge Kær, mlk@srvest.dk Bo Kjeldal Christensen, Vinderupvej 19, 7560 Hjerm Grundejerforeningen Livbjerggård Strand v/ formand Villy Sveigaard, Sommerstedvej 31, 7830 Vinderup 5 Klagegebyret er fastlagt i bekendtgørelse nr af 22. december 2010, om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 10

4 Grundejerforeningen Venø Bugt v/ kasserer Andreas Madsen, Vindelevgård 165, 7830 Vinderup Jytte Jespersen, Apollovej 97, 6960 Hvide Sande (ejer af sommerhuset beliggende Åvej 38) Martin Bjørn Højer, Elkærgyde 10, 6091 Bjert (ejer af sommerhuset beliggende Åvej 45) Grundejerforeningen I/S Hjerm Østerstrand, v/ Henning Christensen, Æblehaven 7, 8620 Kjellerup Miljøministeriet, Naturstyrelsen Vestjylland, Danmarks Naturfredningsforening, På Struer Kommunes vegne Elsebet Bondgaard Miljømedarbejder Kurt Vanggaard Natur og Miljøchef TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 10

5 Bilag 1 Vurdering af anmeldelsen I henhold til Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19c skal følgende betingelser være opfyldt for, at anmeldeordningen kan anvendes, og der kan ske afgørelse om ikke godkendelsespligt. 1) Anmeldelsen kan kun ske på baggrund af dyrevelfærdsmæssige krav som følge af en af nedennævnte lovgivninger: - Lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte - Lov om hold af heste - Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg - Lov om hold af slagtekyllinger - Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr - Bekendtgørelse om beskyttelse af æglæggende høner Der er dog en undtagelse for pelsdyr, idet anmeldeordningen også må bruges ved ændring eller udvidelse af staldanlæg på husdyrbrug, hvor der produceres kødædende pelsdyr, til opfyldelse af 23, 24, stk. 3 og 26 i bekendtgørelse nr af 22. december 2006 om beskyttelse af pelsdyr med senere ændringer. Anmeldelsen er sket med baggrund i opfyldelse af velfærdskrav i Lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte, hvortil det anmeldte er nødvendigt. 2) Der må ikke ske renovering af det øvrige staldanlæg. Det anmeldte indeholder en opførelse af en ny drægtighedsstald på 508 m 2, idet der inden for de eksisterende bygningsmæssige rammer ikke er mulighed for at opfylde kravet til dyrevelfærd. Nogle m 2 af det eksisterende staldanlæg genindrettes (i alt brugbare 500 m 2 ). Ansøger har indsendt beregning over krav til antal nye m 2. Der udføres i øvrigt ingen godkendelsespligtig renovering af anlægget. 3) Såfremt det eksisterende anlæg ligger mindre end 100 meter fra nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt skal udvidelsen ske væk fra nærmeste nabo. Afstanden fra staldanlægget til nærmeste nabo uden landbrugspligt er ca. 360 meter. Landbrugsejendommen Fjordvang er beliggende midt mellem tre sommerhusområder. Den nye drægtighedsstald etableres mod vest i retning mod Livbjerggård Strand sommerhusområde. Placeringen er valg ud fra de mest hensigtsmæssige forhold staldene imellem (logistik og begrænsning af smittefare). 4) Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning skal være den samme før og efter ændringen. Det anmeldte dyrehold er uændret 320 søer, smågrise (7,4-32 kg) og slagtesvin ( kg) svarende til 199,66 DE efter de på tidspunktet for anmeldelsen gældende dyreenhedsberegninger. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 10

6 5) Ændring eller udvidelse skal ske uden væsentlige ændringer i eksisterende terræn. Det er oplyst i ansøgningen, at betingelsen om ændringer i eksisterende terræn er opfyldt. 6) Bygningsudvidelsen skal foretages ved udelukkende at foretage tilbygning til eksisterende staldanlæg eller ved opførelse af nyt staldanlæg i tilknytning til eksisterende staldanlæg. Det er oplyst i ansøgningen, at der bygges i tilknytning til eksisterende staldanlæg, se bilag 2. 7) Ændringen eller udvidelsen skal fremstå i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg, herunder ydre byggematerialer, farver og taghældning. Det er oplyst i ansøgningen, at betingelsen er opfyldt. Den nye drægtighedsstald opføres i rødbrune stålplader på ydervægge og med almindelige sorte eternittagplader. Eksisterende bygningsmasse på ejendommen består af både mursten og stålplader. Farven af murstenene på nærmeste staldanlæg, som drægtighedsstalden bygges sammen med er rødbrune. Dvs. stalden opføres i samme materialer, som det eksisterende anlæg, i tilsvarende farver og med tilsvarende taghældning. 8) Bredden af tilbygningen eller det nye staldanlæg må ikke blive større end det eksisterende staldanlægs bredde + 5 %, dog maksimalt 2 meter bredere. Bredden på den nye drægtighedsstald er i ansøgningen oplyst til at blive 13,6 meter. Der er i dag adskillige staldanlæg på ejendommen. De staldanlæg, som ligger nærmest og er mest synlige for Livbjerggård Strand sommerhusområde, varierer i bredden fra 11,5 m til 26,4 m. 9) Bygningshøjden, herunder taghøjden må maksimalt blive 1,5 meter højere end det eksisterende staldanlægs højde. Højden på drægtighedsstalden er i ansøgningen oplyst til at blive maksimalt samme højde, som eksisterende bygning ved siden nyanlægget. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 10

7 10) Placering af ventilationsafkast på tilbygningen eller det nye staldanlæg skal enten bevares uændret eller flyttes i retning væk fra nedennævnte relevante naturområde, såfremt afstanden til disse er 300 meter eller mindre, jvf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19c. Område Afstandskrav Aktuel afstand Naturområder omfattet af 7, stk. 1 i Husdyrgodkendelsesloven. 300 m ca. 1.4 km Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder. 300 m > 1 km Heder, mose og overdrev, som er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens m 136 m Ammoniakfølsom skov, jvf. bekendtgørelsens bilag 3, pkt. A, nr m > 300 m Den nye drægtighedsstald opføres mindre end 300 m fra et 3 beskyttet overdrev nord for ejendommen. Drægtighedsstaldens ventilationsafkast vil ikke blive placeret nærmere overdrevet, end der er afkast fra eksisterende driftsbygninger i dag. De øvrige afstandskrav er overholdt, som det fremgår af ovenstående tabel. 11) Tilbygningen eller det nye staldanlæg skal overholde en række afstandskrav, fastlagt i Husdyrgodkendelseslovens 8. Område Afstandskrav Aktuel afstand Korteste afstand fra ændret staldanlæg til naboskel 30 m ca. 200 m Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til beboelse på egen ejendom 15 m 29 m Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til enkelt vandindvindingsanlæg Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til almene vandindvindingsanlæg Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til vandløb (herunder dræn) og søer Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til offentlig vej og privat fællesvej 25 m > 25 m 50 m ca. 1,5 km 15 m > 15 m 15 m > 15 m Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til levnedsmiddelvirksomhed 25 m > 25 m Samtlige afstandskrav er overholdt, som det fremgår af ovenstående tabel. Ansøger har oplyst, at der er mere end 25 fra egen vandforsyning og til nærmeste hjørne af den nye drægtighedsstald. Det er oplyst at der ikke er dræn indenfor 15 m af staldanlægget. Nærmest åbne vandløbsstrækning er en bæk vest for Handbjerg sommerhusområde. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 10

8 Samlet vurdering Struer Kommune vurderer, at med ovenstående, er kravene i 19c opfyldt, og at udvidelsen af det samlede staldanlæg kan ske uden forudgående miljøgodkendelse efter Husdyrgodkendelseslovens 11. Drægtighedsstalden er placeret i landskabeligt interesseområde. På baggrund af staldens placering i tilknytning til eksisterende bygninger og fordi den opføres i lignende byggestil (dimensioner, materiale og farvevalg) og med en maksimal højde på 1,5 m over den resterende bygningsmasse vurderes det ansøgte ikke at være i strid med de landskabelige interesseområder. Stalden er ligeledes placeret indenfor strandbeskyttelseslinjen, hvorfor sagen har været behandlet af Naturstyrelsen Vestjylland. De har den 15. marts 2012 afgjort at anlægget kan etableres på den anmeldte placering. Samtidig har Naturstyrelsen meddelt dispensation til etablering af et afskærmende læhegn vest for stalden mod Livbjerggård Strand sommerhusområde. Derudover er det kommunens vurdering, at det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, bygge- og beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplanen er udpeget som områder med særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Natura 2000 områder og bilag IV-arter Struer Kommune vurderer desuden, at etablering af den ansøgte drægtighedsstald ikke vil have indflydelse på områdets beskyttede naturtyper, Natura 2000 områder eller områdets eventuelle bilag IV-arter. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelsen efter 19c ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 10

9 Bilag 2 Situationsplan TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 9 af 10

10 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 10 af 10