KLAPTILLADELSE. Klaptilladelse for: Rønbjerg Havn.

Transkript

1 Vesthimmerland Kommune Himmerlandsgade Aars Att.: Jens Larsen, Havne- og beredskabsinspektør Vand- og naturområdet J.nr. AAR Ref. CHRAJ Den KLAPTILLADELSE Klaptilladelse for: Rønbjerg Havn. Tilladelsen omfatter: Tilladelse til klapning af m³ oprensningsmateriale pr. år i perioden 11. marts marts Klapningen skal ske efter nærmere angivne vilkår på klappladsen beliggende ved Rind Grund i Risgårde Bredning. Rønbjerg Havn har pligt til at sikre sig, at rederiet, der udfører opgaven overholder vilkårene. Tilladelsen er givet på en række nærmere angivne vilkår j.f. afsnit 1 1. Klappladsen beliggende i Risgårde Bredning 1 Tilladelsen er givet med hjemmel i havmiljølovens 26, jf. bekendtgørelse nr af 20. oktober 2008 af lov om beskyttelse af havmiljøet, samt senest ændret ved lov nr af 27. december

2 Godkendt Christian A. Jensen Helene Munk Sørensen Annonceres i Vesthimmerlands Folkeblad den 11. februar Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Klagefristen udløber den 11. marts Tilladelsen er gældende til og med 10. marts 2014, hvorefter den udløber. 2

3 Indholdsfortegnelse 1. Vilkår for klaptilladelsen Vilkår for optagning og brugen af klappladsen Vilkår for indberetning Vilkår for tilsyn og kontrol Oplysninger i sagen Baggrund for ansøgningen Udtalelser fra høringsparter Miljøcenterets vurdering Offentliggørelse og klagevejledning...8 Farvandsvæsenet kan kræve området søopmålt efter endt klapning Følgende har modtaget kopi af tilladelsen:...9 BILAG 1 Oprensningsområdets placering...11 BILAG 2 Klappladsens beliggenhed...12 BILAG 3 Kvalitetssikringsplan...13 BILAG 4 Indberetning af klapning før, efter og for kalenderåret...14 BILAG 5 Sedimentdata

4 1. Vilkår for klaptilladelsen 1.1 Vilkår for optagning og brugen af klappladsen A. Tilladelsen er gældende fra og med 11. marts 2009 til og med 10. marts B. Tilladelsen omfatter klapning af en samlet mængde pr. år på m 3 svarende til tons oprensningsmateriale fra indsejlingen til Rønbjerg Havn jf bilag 1. Mængden i m³ og tons er defineret som fastmål. C. Der stilles ikke vilkår til optagningsmetode. D. Klapningen skal foregå på klappladsen beliggende i Risgårde Bredning afgrænset af positionerne (WGS 84), jf. bilag 2: 56 46,02 N, 09 09,32 E 56 45,82 N, 09 09,32 E 56 45,82 N, 09 10,12 E 56 46,02 N, 09 10,12 E E. Der stilles ikke vilkår til klapmetode. F. Der stilles ikke vilkår til klapperioden. G. Klapmaterialet skal spredes jævnt på den i pkt. D beskrevne klapplads og må ikke indeholde større faste genstande. Der må ikke ske dybdeforringelse så der opstår vanddybder på klappladsen mindre end 6 meter. 1.2 Vilkår for indberetning H. Senest 8 dage før klapningen agtes påbegyndt, skal underretning herom være Miljøcenteret i hænde. Indberetningsskema bilag 4 anvendes til dette formål. Samtidig med underretningen skal havnen indsende en udfyldt kvalitetssikringsplan, jf. bilag 3, der dokumenterer, at de stillede vilkår overholdes. Såfremt der opstår uforudsete ændringer skal Miljøcentret straks underrettes herom. Afbrydes klapningen i mere end tre måneder, skal der indgives ny underretning. I. Farvandsvæsenet skal underrettes skriftligt eller via frv@frv.dk senest 8 dage før oprensningen starter. Indberetningsskema bilag 4 anvendes til dette formål. Samtidig underrettes om arbejdsmetode, anvendt materiel, herunder om der udlægges varp og om det forventede påbegyndelsestidspunkt samt om arbejdets forventede varighed. Såfremt arbejdet ønskes varslet i Efterretninger for Søfarende, skal Farvandsvæsenet underrettes herom mindst 3 uger forinden. Stopper arbejdet i mere end 2 måneder, skal ny underretning indsendes. Såfremt arbejdet har været varslet i Efterretninger for Søfarende, skal Farvandsvæsenet underrettes, når klapningerne er afsluttet. 4

5 J. Under klapningen skal der føres logbog over positionen for klapningen af de enkelte laster. De fartøjer, som anvendes til opgaven, skal opbevare en kopi af logbogen i tilladelsens gyldighedsperiode. På anmodning fra Miljøcenteret skal den fremsendes indenfor 14 dage. K. Senest 14 dage efter endt klapning underrettes Farvandsvæsenet og Miljøcenteret om klapningens afslutning, den endeligt klappede mængde i m 3 og tons, samt om mindste dybde fundet på klappladsen og position med anvendt datum herfor. Indberetningsskema bilag 4 anvendes til dette formål. L. Senest 1. februar hvert år fremsendes en samlet opgørelse til Miljøcenteret med oplysning om den samlede mængde klappet i det foregående kalenderår, angivet i m³ og tons som fastmål eller lastemål jf.punkt B. Indberetning skal også ske, selvom der ikke er foretaget klapning. Indberetningsskema bilag 4 anvendes til dette formål. 1.3 Vilkår for tilsyn og kontrol M. Rønbjerg Havn skal stille søværts transport til rådighed, såfremt optagnings- og klapfartøjet ikke på normalvis kan anløbe havnen til inspektion. N. Kopi af tilladelsen skal forefindes på oprensningsfartøjet og klapfartøjet. Den person, som for havnen er ansvarlig for de aktiviteter, som er omfattet af denne tilladelse, skal sørge for at entreprenøren er gjort bekendt med tilladelsens vilkår jf. bilag 3. O. De fartøjer, der udfører opgravningen og klapningen, skal være udstyret med elektronisk positioneringsudstyr, hvor positionen løbende registreres. Skibets position skal være tilgængelig via det nationale overvågningssystem for skibsfart: AIS. Senest 5 hverdage før klapningen foretages skal der til Miljøcenteret fremsendes oplysninger om fartøjets navn og AIS-identifikation (MMSI nummer) jf. bilag 4. AIS-udstyret skal til enhver tid være tændt, så længe klapningen udføres. Såfremt der sker nedbrud af AIS-udstyret, skal opgravningen / klapningen standses, og Miljøcenteret underrettes.. 5

6 2 Oplysninger i sagen 2.1 Baggrund for ansøgningen Vesthimmerland kommune har søgt om tilladelse til oprensning af 2000 m³ oprensningsmateriale fra sejlrenden og indsejlingen til Rønbjerg Havn. Materialet, der er sand, aflejrer sig i indsejlingen under hård vind fra vestlig retning. Der ønskes bortgravet i gennemsnit 1 meter sediment, så der opnås en vanddybde på ca. 3 meter. Vesthimmerland kommune har tilkendegivet, at en klapning på klappladsen i Risgårde Bredning vil kunne accepteres. 2.2 Udtalelser fra høringsparter Farvandsvæsenet har, i brev af 17. marts 1997, meddelt, at brug af klappladsen ved Rind Grund kan indgå i rækken af klapområder med forenklet høring, under forudsætning af, at væsenets generelle krav til brug af denne klapplads indarbejdes i tilladelsens vilkår. Fiskeridirektoratet har, i brev af 18. marts 1997, meddelt, at klappladsen kan benyttes uden at genere det lokale fiskeri, og at ansøgninger ikke skal sendes til høring i direktoratet. Skov- og Naturstyrelsen har, i brev af 4. marts 1997, meddelt, at klappladsen kan benyttes, såfremt styrelsens generelle krav til brug af klappladsen er opfyldt. Kulturarvsstyrelsen har den 11. december 2002 meddelt, at man ingen bemærkninger har til det ansøgte. Bemærkninger fra de hørte parter er indarbejdet i tilladelsens vilkår. 2.3 Miljøcenterets vurdering Miljøkonsekvensvurdering Indsejlingen til Rønbjerg Havn er beliggende på kanten af afgrænsningen af Natura 2000 område nr. 16, der er udpeget som Habitatområde nr.16, Fuglebeskyttelsesområde nr. 8, 12, 13, 19, 20 og Ramsarområde nr. 6 med et samlet areal på ha. Området rummer en række marine naturtyper: 1110 Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand ha Mudder- og sandflader blottet ved ebbe 138 ha Kystlaguner og strandsøer ha Større lavvandede bugter og vige ha. Desuden er området udpeget for en række arter af vandfugle: Art/EF-fuglebeskyttelsesområde nr Skarv YT, Rørdrum Y, Hvid Stork Y, Skestork T, Pibesvane T,Sangsvane T, Sædgås T, Kortn. Gås T, Grågås T, Pibeand T, Krikand T, Hvinand T 6

7 Tp. Skallesluger T, Rørhøg Y, Blå Kærhøg T, Vandrefalk T, Plettet Rørvagtel Y, Engsnarre Y, Trane YT, Klyde Y T, Pomeransfugl T, Hjejle T, alm. Ryle Y, Brushane Y, Dværgmåge Y, Fjordterne Y, Havterne Y, Dværgterne Y, Sortterne Y Samlet udpegningsgrundlag for de 2 fuglebeskyttelsesområder (Y=udpeget som ynglehabitat for arter, T= udpeget som rastelokalitet for trækfugl) Oprensningen i sejlrenden og indsejlingen til Rønbjerg Havn sker på en havbund bestående af sand uden vegetation af ålegræs eller makroalger, som vist i nedenstående luftfoto. Det vurderes ud fra områdets nærhed af havnen samt havbundens mangel på vegetation, at det ikke udgør et område, som er levesteder for de fuglearter, som udgør udpegningsgrundlaget. Opgravning og transporten til klappladsen, som er beliggende udenfor Natura 2000 området, vil ikke adskille sig fra den øvrige skibstrafik i området. Det vurderes derfor, at den ansøgte oprensning og efterfølgende klapning ikke vil kunne medføre en væsentlig negativ påvirkning af de arter og naturtyper, som ville kunne blive berørt af aktiviteten. Indsejlingen til Rønbjerg Havn (2006) med angivelse af oprensningsområdet, samt afgrænsningen af Natura 2000 området (rød linje). Tidligere oprensninger Rønbjerg Havn har tidligere haft en klaptilladelse meddelt af Nordjyllands Amt. Tidligere har klapningen været foretaget på en klapplads i Lerdrup Røn, som er beliggende inden for Natura 2000 området. Vurdering af sedimentet 7

8 Sedimentet er beskrevet som sand, hvilket bekræftes af ovenstående luftfoto, som viser en sandrevle, der følger ydermolen. Da materialet stammer fra sedimenttransport langs kysten vurderes det, at materialet ikke er belastet med miljøfarlige stoffer. Alternativer til klapning Der er ikke angivet muligheder for anden bortskaffelse end klapning. Vurdering af klapningen i forhold til lov om miljømål Da klapmaterialet består af sand og ikke indeholder forurenende stoffer vurderes det, at klapningen på klappladsen i Risgårde Bredning ikke vil medføre en belastning af området på og omkring klappladsen. Klapningen vil derfor ikke påvirke vandområdets miljøtilstand negativt. Klappladsen Klappladsen afgrænset af positionerne (WGS 84), se kortbilag 2. Vanddybden på klappladsen må ikke blive mindre end 6 meter. 3 Offentliggørelse og klagevejledning Tilladelsen vil blive annonceret i Vesthimmerlands Folkeblad den 11. februar 2009 Afgørelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af Ansøgeren Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Kommunalbestyrelsen Sundhedsstyrelsen Forbrugerrådet Danmarks Fiskeriforening Foreningen af Danske Ral- og Sandslugere Danmarks Rederiforening Bilfærgernes Rederiforening Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Danske Havne Foreningen af Lystbådehavne I Danmark (FLID). Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen Lokale foreninger og organisationer, der har rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen, når afgørelsen berører sådanne interesser Landsdækkende foreninger og organisationer der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål Landsdækkende foreninger og organisationer der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Miljøcenter Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg. Vi sender derefter klagen videre til Miljøklagenævnet sammen med tilladelsen og det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. 8

9 Klagen skal være modtaget i Miljøcenter Århus senest ved kontortids ophør den 11. marts 2014, der er dagen for klagefristens udløb. Miljøcenteret underretter straks ansøger om klagen. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Såfremt der er indgivet klage, må tilladelsen først udnyttes, når Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4 Andre oplysninger Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes, såfremt hensynet til beskyttelsen af havmiljøet, sejladsens sikkerhed eller gener over for tredjemand gør dette påkrævet. Farvandsvæsenet kan kræve området søopmålt efter endt klapning. I henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 7. december 2007 om dumpning af optaget havbundsmateriale straffes med bøde den, der: Foretager eller lade foretage klapning uden tilladelse. Tilsidesætter vilkår for denne tilladelse herunder pligten til indberetning. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætlig eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor eller opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelse. 5 Følgende har modtaget kopi af tilladelsen: Vesthimmerland Kommune post@vesthimmerland.dk Farvandsvæsenet frv@frv.dk Fiskeridirektoratet. fd@fd.dk Kulturarvsstyrelsen postfor@kulturarv.dk Sundhedsstyrelsen sst@sst.dk Forbrugerrådet fbr@fbr.dk Danmarks Fiskeriforening mail@fiskeriforening.dk Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere pbj@danskbyggeri.dk Danmarks Rederiforening info@shipowners.dk Bilfærgernes Rederiforening info@shipowners.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd ae@aeraadet.dk Danske Havne BGI@Danskehavne.dk Foreningen af Lystbådehavne I Danmark (FLID). info@flidhavne.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk 9

10 Greenpeace Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Dansk Sejlunion Danmarks Idrætsforbund 10

11 BILAG 1 Oprensningsområdets placering Indsejlingen til Rønbjerg Havn med angivelse af oprensningsområdet, samt afgrænsningen af Natura 2000 området (rød linje). 11

12 BILAG 2 Klappladsens beliggenhed P. Klappladsen i Risgårde Bredning afgrænset af positionerne (WGS 84): 56 46,02 N, 09 09,32 E 56 45,82 N, 09 09,32 E 56 45,82 N, 09 10,12 E 56 46,02 N, 09 10,12 E 12

13 BILAG 3 Kvalitetssikringsplan [Kvalitetssikringsplan er et EXCEL regneark] 13

14 BILAG 4 Indberetning af klapning før, efter og for kalenderåret Indberetningsskema er et EXCEL regneark] 14

15 BILAG 5 Sedimentdata Der er ikke foretaget sediment analyser 15