Banedanmark Amerika Plads København Ø

Transkript

1 POSTBOKS 19 T: ØSTERGADE F: STRUER E: DATO: JOURNALNUMMER P Banedanmark Amerika Plads København Ø RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE STRUER ELSEBET BONDGAARD T: E: Skabelonnavn: DTO afgørelse, version 1 Tilladelse efter vandløbsloven til regulering af to vandløbsstrækninger beliggende langs med og under banestrækningen Skive-Struer, samt afgørelse om ikke VVM-pligt Banedanmark er i gang med, at etablere og sikre nye jernbaneoverskæringer på strækningen Skive Struer, ved Vinderupvej. I den forbindelse skal der etableres en erstatningsvej syd for banen. Niras har på vegne af Banedanmark, ansøgt om omlægning af en mindre åben vandløbsstrækning, samt rørlægning af en vandløbsstrækning gennem eksisterende stenkiste. Projektet vedrører to mindre ikke målsatte private vandløb, begge med udløb til Limfjorden. Nedenstående kort angiver placeringen af de to reguleringsprojekter. Reguleringsprojekt 1 grusvejsprojekt og flytning af vandløb/grøft Struer Kommune har den 13. september 2013 modtaget en ansøgning om flytning af en 110 m delstrækning af et privat åbent vandløb, i forbindelse med etablering af grusvejen. Delprojektet er beliggende på matr. nr. 1bk, Kvistrup Hgd. Gimsing. Reguleringsprojekt 2 rørlægning af vandløb under jernbanen, gennem eksisterende stenkiste Den 8. november 2013 er der desuden søgt om rørlægning (Ø450 mm) af et privat vandløb gennem eksisterende stenkiste (Ø500 mm), til sikring af overkørslen ved Sofienlundvej. Delprojektet er beliggende på matr. nr. 16b, 11a og 11b, Volstrup Hgd., Hjerm. Kort med angivelse af placeringen af de to reguleringsprojekter. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 8

2 Projektet har været fremlagt i 4 ugers offentlig høring i perioden 12. december 2013 til 13. januar I høringsperioden har det været muligt, at komme med indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag til projektet. Der er ikke indkommet bemærkninger til sagen i høringsperioden. Afgørelse efter vandløbsloven Reguleringen af de to vandløbsstrækninger godkendes i henhold til vandløbslovens 1 17, samt bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2, på følgende vilkår: Fælles for de to reguleringsprojekter 1 Anlægsarbejdet udføres i overensstemmelse med de til sagen fremsendte tegninger og oplysninger. 2 Den nuværende afledningskapacitet opretholdes under og efter projektets udførelse. 3 Afstrømningsforholdene for bredejere beliggende opstrøms og nedstrøms reguleringsprojekterne, må ikke påvirkes negativt. 4 Ansøger er ansvarlig for, at evt. tilløb/dræn på eksisterende delstrækning sikres uændrede afstrømningsmæssige forhold. 5 Det skal sikres, at udvaskningen af sand og jord begrænses mest muligt i forbindelse med anlægsarbejdet. 6 Opgravet materiale fordeles på terræn, og ikke nærmere end 2 m fra kronekant. Såfremt anlægsarbejdet giver anledning til terrænændringer, kræves dispensation efter Strandbeskyttelseslinen. 7 Det er ansøgers ansvar, at indhente samtykke fra ejer at de berørte matrikler, eller ved ekspropriation overtage brugsretten. 8 Der skal gives besked til Struer Kommunes Plan og Miljøafdeling, når arbejdet er færdiggjort. Særligt for reguleringsprojekt 1 10 Vandløbets bundkote og bundbredde, må ikke ændres i forhold til den eksisterende vandløbsstrækning. 11 Vandløbsbrinken skal etableres med samme hældning, som eksisterende vandløbsstrækning Særligt for reguleringsprojekt 2 12 Vandløbet rørlægges med et Ø450 mm rør i en længde på ca. 15 m igennem eksisterende stenkiste. Rørlægningen kobles på eksisterende brønd og rørlagte vandløb, opstrøms og nedstrøms projektet. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden to år fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis der under gravearbejdet findes spor af fortidsminder, skal arbejdet standses jf. Museumslovens 27, stk. 2. Fundet skal straks anmeldes til Holstebro Museum på telefon Tilladelsen og afgørelse om ikke VVM-pligt offentliggøres på Struer Kommunes hjemmeside onsdag den 15. januar Bekendtgørelse af lov om vandløb, LBK nr af 30. september BEK nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. med senere ændringer TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 8

3 Redegørelse Flytning af afvandingsgrøft (reguleringsprojekt 1) Banedanmark er ved, at etablere en erstatningsvej i form af en grusvej syd for banestrækningen for lodsejere øst for Struer. Grusvejsprojektet ligger ovenpå et eksisterende åbent vandløb med 11 drænledninger tilkoblet. I vandløbets start mod vest er der registreret et Ø200 mm drænrør, der løber ud i vandløbet. Røret går over til en opsamlingsbrønd på den tilstødende mark, som ligger på den anden side af den eksisterende grusvej. Ingen åbne vandløb har tilløb til grøften. Der er ansøgt om flytning af en 110 m vandløbsstrækning udenfor grusvejsprojektet, så den kommer til at ligge i vejens sydlige side. Eksisterende drænledninger kobles til det ændrede forløb. Vandløbet etableres med samme tværprofil som eksisterende vandløb, således det sikres, at vandføringen i vandløbet ikke mindskes. Vandløbet etableres fra grusvejens station ca. 30 til st Herfra rørlægges vandløbet i et Ø500 mm rør under grusvejen og løber herefter under banen i det eksisterende Ø500 mm rør. Vandløbet føres videre til Limfjorden, som i dag. Det sikres, at vandløbet etableres med samme bundkoter, som det eksisterende vandløb, bare parallelt forskudt, således det sikres, at vandløbet har jævnt fald hele vejen ned til rørunderføringen i vejens st Det er oplyst, at lodsejer er indforstået med, at grøften flyttes. Detaljeret tegning over reguleringsprojekt 1. Rørlægning gennem stenkiste (reguleringsprojekt 2) Som en del af samme projekt, opgraderer Banedanmark kommunevejen Sofienlundvej, i forbindelse med en bedre sikring af jernbaneoverkørslen. Opgraderingen af Sofienlundvej nødvendiggør en rørlægning gennem eksisterende stenkiste under jernbanen med et Ø450 mm forstærket plastrør for, at kunne etablere et sammenhængende og mere velfungerende afvandingssystem end tilfældet er i dag (detailplanen fremgår af næste side). Der er ansøgt om rørlægning igennem eksisterende stenkiste med et Ø450 mm forstærket plastrør, der er det største rør, som kan føres gennem stenkisten. Rørlægningen kobles på eksisterende Ø300 mm rørledning lige nord for jernbanen (nedstrøms), hvorfor denne er dimensionsgivende for både det eksisterende og fremtidige afvandingssystem. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 8

4 Detaljeret tegning over reguleringsprojekt 2. Eksisterende afvandingsledning der løber langs jernbanen og tværs under Sofienlundvej, er beliggende i et højere niveau end terrænet og banegrøften, hvorfor en evt. stuvning af vand i tilfælde af ekstrem regn, kun vil ske i banegrøften. Udmunding af eksisterende Ø400 mm afvandingsledning der løber tværs under Sofienlundvej. Økonomi Etableringsudgifterne i projektet afholdes af ansøger, Banedanmark. Det vil i fremtiden også være bredejer, der skal vedligeholde vandløbsstrækningen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 8

5 Tidsplan Projektet forventes gennemført i løbet af Lodsejere Janus Skak Olufsen, Hjermvej 59, 7560 Hjerm ejer af matr. nr. 1bk, Kvistrup Hgd. Gimsing Jesper K. Grundahl, Sofienlundvej 4, 7560 Hjerm ejer af matr. nr. 11a og 11b, Volstrup Hgd., Hjerm DSB, Sølvgade 40, 1307 København K ejer af matr. nr. 16b, Volstrup Hgd., Hjerm Vurdering Struer Kommune vurderer, at flytning af vandløbet og rørlægning af vandløbet igennem eksisterende stenkiste, sammen med de stillede vilkår, er den bedste løsning af de behov, der er opstået i forbindelse med Banedanmark projektet, om nedlæggelse og sikring af overkørsler langs jernbanen. De afvandingsmæssige forhold i området vurderes at være uændrede. Struer Kommune vurderer, at der i projektet er taget de nødvendige hensyn til vandløbets afstrømning og miljømæssige forhold i øvrigt, som vurderes ikke at blive påvirket væsentligt. Bestemmelserne omkring udtalelser fra interesserede myndigheder, samt indkaldelse til offentligt møde jf. bekendtgørelsens er derfor udeladt jf. 17. Godkendelse efter anden lovgivning VVM (afgørelse om ikke VVM-pligt) Regulering af vandløb, herunder flytning og rørlægning af vandløb, er opført på bilag 2 i VVMbekendtgørelsen 4 i medfør af Lov om planlægning. Der er foretaget en screening af de to delprojekter efter VVM-bekendtgørelsen (vedlagt som bilag 1). Struer Kommune har på baggrund af VVM-screeningen truffet afgørelse om, at projektet ikke vil påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter 3, stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen. Afgørelsen er begrundet i, at miljøpåvirkningens omfang ikke er af en sådan karakter og/eller grad, at aktiviteterne må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Det afvandingsmæssige forhold vurderes ikke at blive ændret af projektet. Endvidere er der ikke tale om naturlige vandløb, og grøfterne er ikke målsatte eller udpeget som 3 beskyttet vandløb efter Naturbeskyttelsesloven. VVM-screeningen offentliggøres samtidig med tilladelsen. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet (se senere afsnit om klagevejledning). 3 BEK nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. med senere ændringer 4 BEK nr af 27. december 2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 8

6 Museumsloven Der er hentet udtalelse fra Holstebro Museum, idet stenkisten kan være fredet efter museumslovens bestemmelser. Da stenkisten ikke fjernes, har Holstebro Museum ingen indsigelser mod projektet. Naturbeskyttelsesloven De to vandløb/vandløbsstrækninger er ikke udpeget som 3 beskyttede vandløb efter Naturbeskyttelsesloven og projektet har ikke indflydelse på 3 beskyttede områder i øvrigt. Afgørelsen kræver således ikke dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Internationale naturbeskyttelsesområder fredninger og bilag IV-arter Nærmest Natura2000-område er N65, Venø og Venø Sund, som ligger mere end 3 km fra projektet. På baggrund af afstanden og projektets art og dimensioner vurderes internationale naturbeskyttelsesområder ikke at kunne blive påvirket væsentligt af projektet, heller i kumulation med andre projekter og planer. Følgende bilag IV-arter kan tænkes, at forekomme i Struer Kommune: spidssnudet frø stor vandsalamander strandtudse odder birkemus småflagermus markfirben Struer Kommune har ikke kendskab til at der skulle leve bilag IV-arter i projektområderne. Det vurderes, at de strengt beskyttede arter ikke vil blive påvirket af projektet. Klagevejledning og klagefrist Afgørelsen kan i medfør af Vandløbslovens kap. 16 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, enhver der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen (kun efter vandløbsloven), landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, desuden kan visse større sager (vandløbslovens kap. 6, 7 og 8) påklages af Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund. Afgørelsen efter Planlovens 35 kan ligeledes påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagen samt landsdækkende organisationer og foreninger, som har som hovedformål at beskytte natur og miljø eller varetage væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter, som dokumenterer deres formål og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 8

7 En eventuel klage skal sendes til: Struer Kommune Plan og Miljø Østergade Struer Klagen ønskes så vidt muligt indsendt elektronisk til Eventuel klage skal være Struer Kommune i hænde senest onsdag den 12. februar 2014, kl Klagen videresendes til Natur- og Miljøklagenævnet men kommunens bemærkninger. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for behandling af klagen på 500 kr. De får en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Gebyret til klagenævnet bliver betalt tilbage, hvis du som klager får helt eller delvist medhold i klagen. Klagenævnet påbegynder ikke behandlingen af klagen før gebyret er modtaget. Læs mere om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Med venlig hilsen Elsebet Bondgaard Kopi til: Banedanmark, Amerika Plads 15, 2100 København Ø, att.: Sanne Fürstenberg (sfst@bane.dk) Niras v/ Magnus Vilstrup Andersen, mva@niras.dk, konsulent for Banedanmark Janus Skak Olufsen, ejer af matr. nr. 1bk, Kvistrup Hgd. Gimsing Jesper K. Grundahl, ejer af matr. nr. 11a og 11b, Volstrup Hgd., Hjerm Banedanmark, ejer af matr. nr. 16b, Volstrup Hgd., Hjerm Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Struer, dnstruer-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, v/ miljøkoordinator Erik Schou Nielsen, enie@eaaa.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vestjylland, v/ Lars Holm Hansen, struer@dof.dk Dansk Entomologisk Forening, c/o Zoologisk Museum, def@entoweb.dk Holstebro Museum, lis.helles@holstebro-museum.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, ajj-7600@webspeed.dk Fiskeriinspektoratet Vest, nyk@fd.dk Naturstyrelsen Vestjylland, ves@nst.dk Struer Kommune bruger it i sagsbehandlingen. Derfor skal kommunen følge persondataloven og gøre dig opmærksom på dine rettigheder efter denne lov: Når kommunen indsamler og/eller behandler personoplysninger om dig, har du ret til at få indsigt i disse oplysninger og gøre indsigelse, hvis oplysningerne er forkerte. Kommunen skal slette/ændre forkerte oplysninger. Vil du vide mere om persondataloven, kan du læse en udførlig vejledning på Datatilsynets hjemmeside: TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 8

8 Bilag 1 VVM-screening Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier Ja Nej Bemærkninger 1. Projektets karakteristika Omlægning af vandløb, samt rørlægning igennem stenkiste a. Projektets dimensioner 110 m vandløbsstrækning flyttes ca. 10 m mod syd og kobles på eksisterende vandløb nedstrøms. Ca. 15 m vandløb rørlægges gennem eksisterende stenkiste. b. Kumulation med andre projekter Vandløbet som omlægges bliver etableret med samme dimensioner, som eksisterende vandløb og eksisterende drænledninger kobles til det ændrede forløb. Rørlægningen igennem stenkisten vurderes ikke at påvirke de afvandingsmæssige forhold i øvrigt. c. Anvendelse af naturressourcer Der anvendes ikke naturressourcer til projektet. d. Affaldsproduktion Der frembringes ikke affald. e. Forurening og gener Omlægning og rørlægning af vandløbsstrækningerne forventes ikke, at påvirke de afvandingsmæssige forhold i projektområdet. f. Risiko for uheld, navnlig med hensyn til de anvendte Der er ikke risiko for uheld i forbindelse med stoffer og teknologier projektet. 2. Projektets placering. Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der bliver berørt af projektet a. Nuværende areal anvendelse Markdrift og afvandingsgrøft/vandløb. b. Naturens relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Nærmeste naturområde (vandhul) og øvrige naturområder mere end 100 m fra projektområdet vurderes ikke at blive påvirket. c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på: - vådområder - kystområder Projektområdet ligger ikke i et potentielt vådområde og ligger udenfor lavbundsarealer, hvor der er risiko for okkerudvaskning. På baggrund heraf vurderes vådområder ikke at blive påvirket. Slutrecipienten er Limfjorden, som vurderes ikke at blive påvirket væsentligt. Projektet giver ikke anledning til ændringer i vandføringen fra vandløbene. - bjerg- og skovområder Ikke bjerg- eller skovområde. - reservater og naturperler Ikke reservat eller naturpark. - områder der er beskyttede eller fredet enten nationalt eller i EU-sammenhæng Ikke fredet eller International beskyttet område. Der er mere end 3 km til nærmeste EF-habitatområde. - områder hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer Miljøkvaliteter (grænseværdier er overholdt). allerede er overskredet - tætbefolkede områder Arealet ligger ikke i tætbefolket område. - vigtige landskaber Projektarealet ligger i landskabeligt værdifuldt område, men projektet vil ikke kunne påvirke de landskabelige værdier i området. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 8