AFGØRELSE OM IKKE VVM-PLIGT VED RØRLÆGNING AF 70 METER AF ET PRIVAT TILLØB TIL HESTBÆK

Transkript

1 POSTBOKS 19 T: ØSTERGADE F: STRUER E: DATO: Engholm I/S Dalagervej Struer JOURNALNUMMER P RÅDHUSET, PLAN OG MILJØ ØSTERGADE STRUER PERNILLE FOG T: E: pfog@struer.dk AFGØRELSE OM IKKE VVM-PLIGT VED RØRLÆGNING AF 70 METER AF ET PRIVAT TILLØB TIL HESTBÆK Ejeren af Timlingvej 6 ønsker en lovliggørelse af en 70 meter rørlagt strækning af et privat vandløb med tilløb til toppen af Hestbæk. Afgørelse Struer Kommune har foretaget en screening af projektet (bilag 1). Det vurderes, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse. Afgørelsen er truffet efter 21 og bilag 2 pkt. 10f i Lovbekendtgørelse om miljøvurdering 1. Struer Kommune begrunder afgørelsen med, at vi har vurderet, at projektet efter en vurdering ud fra kriterierne i lovens bilag 6 ikke vil påvirke miljøet væsentligt. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal gennemgå en VVM-proces. Projektet kræver en reguleringstilladelse efter vandløbsloven, før det må gennemføres. En reguleringstilladelse efter vandløbsloven er meddelt samtidigt med denne afgørelse. Beskrivelse af projektet Der er rørlagt en strækning på 70 meter af en privat åben grøft med en samlet længde på i alt 245 meter. Rørlægningen er foretaget i en periode mellem foråret og sommeren Vurdering Projektet er VVM-screenet for at afgøre, om projektet vil kunne indebære en væsentlig indvirkning på miljøet. 1 Lovbekendtgørelse nr af om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)

2 Afvandingsmæssige interesser Struer Kommune vurderer, at rørlægningen vil kunne påvirke de afvandingsmæssige interesser opstrøms den åbne del af vandløbet. Da disse arealer udelukkende er ejet af ansøger, har Struer Kommune vurderet, at rørlægningen med hensyn til afvandingsinteresser kan tillades. Natur og overfladevand Struer Kommune vurderer, at rørlægningen har mindsket biodiversiteten i den del af vandløbet, der er blevet rørlagt. Der er indgået en frivillig aftale med ansøger om at udlægge håndstore sten i den åbne del af vandløbet for at forbedre biodiversiteten i denne del af vandløbet. Det private vandløb løber ud i Hestbæk. Hestbæk er målsat i vandområdeplan til god økologisk tilstand i hele vandløbets længde. Struer Kommune vurderer, at rørlægningen ikke vil være til hinder for målopfyldelse i Hestbæk, på betingelse af at ansøger frivilligt udlægger håndstore sten efter nærmere anvisning fra kommunen. Nærmeste Natura 2000-område er område nr. 224 Flynder Å og heder i Klosterheden samt område nr. 55 Venø, Venø Sund. Begge områder ligger ca. 8 km fra det ansøgte. Med baggrund i afstanden og projektets omfang vurderer Struer Kommune, at projektet ikke kan medføre en negativ påvirkning af Natura 2000-områder. På baggrund af projektets karakter og begrænsede omfang vurderes det, at potentielle levesteder eller sporadiske opholdssteder for bilag IV-arter ikke påvirkes væsentligt af det ansøgte projekt. Samlet konklusion på vurderingen Samlet set vurderes det, at rørlægning af en 70 meter strækning af det private vandløb ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af det omkringliggende miljø, og at projektet ikke vil give miljøpåvirkninger i en grad, der er VVM-pligtig. Offentliggørelse og klagefrist Afgørelsen offentliggøres på Struer Kommunes hjemmeside den Klagefristen er den 31. januar Klage- og søgsmålsvejledning Klage Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet over retlige spørgsmål ( 49). En klage kan indgives af Miljø- og Fødevareministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald, samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen ( 50).

3 Klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter, at denne afgørelse er meddelt ( 51). Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den efterfølgende hverdag. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på eller Du kan logge på klageportalen med NEM-ID. Du skal sende klagen gennem klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Klagegebyr Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner eller kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Der kan benyttes betalingskort i klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. En vejledning om gebyrordningen kan findes på klagenævnets hjemmeside ( Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer udenom klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Konkrete spørgsmål om brug af klageportalen kan rettes til supportfunktionen på nmkn@nmkn.dk eller telefon Fritagelse for brug af klageportalen Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Opsættende virkning Ved rettidig klage ( 49, stk. 1), kan Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemme, at afgørelsen ikke må udnyttes ( 53). Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter afgørelsen er modtaget. Er afgørelsen offentliggjort regnes søgsmålsfristen fra offentliggørelsesdatoen ( 54). Spørgsmål Eventuelle spørgsmål kan rettes til Pernille Fog, Plan og Miljø, på tlf eller på mail: pfog@struer.dk. Med venlig hilsen Pernille Fog Oversigt over bilag Bilag 1 Kortbilag Bilag 2 VVM-screeningsskema

4 Afgørelsen er sendt til Berørte lodsejere Engholm I/S Bjarne Christensen, Lindevej 27, Fousing, 7600 Struer Anders Nykjær, Søllergårdvej 3, Vejrum, 7600 Struer Ejeren af Timlingvej 8 Andre Miljøstyrelsen Miljøstyrelsen, Vestjylland Fiskeristyrelsen, Fiskeriinspektoratet Vest Kystdirektoratet Danmarks Naturfredningsforening Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen Dansk Ornitologisk Forening Danmarks Sportsfiskerforbund Ferskvandsfiskeriforeningen Struer Kystfiskerforening af 1990 Dansk Entomologisk Forening, c/o Zoologisk Museum Friluftsrådet Holstebro Museum Dansk kano- og kajakforbund Slots- og Kulturstyrelsen

5 Bilag 1. Kort over projektområde

6 Bilag 2. VVM-screeningsskema SKEMA TIL BESTEMMELSE AF OM PROJEKTET, OMFATTET AF BILAG 2 JF. VVM-LOVENS 21, SKAL UNDERKASTES EN MILJØKONSEKVENSVURDERING. Skema 1 Kan projektet få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier Ja Nej Bemærkninger 1. Projektets karakteristika. Omfattet af lovens 2 bilag 2, nr. 10 litra f Skal især anskues i forhold til: a. Hele projektets dimensioner og udformning Der er søgt om lovliggørelse af en rørlagt strækning på 70 meter af et 245 meter langt privat vandløb med tilløb til vandløbet Hestbæk. b. Kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter Ingen c. Brugen af naturressourcer, særligt jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet d. Affaldsproduktion e. Forurening og gener Giver større risiko for opstuvning af vand opstrøms rørlægningen og dermed risiko for oversvømmelse af arealerne. Efter drænkort er det udelukkende ansøgers egne arealer, der vil blive påvirket af rørlægningen. Rørlægning forringer vandløbets selvrensningsevne. f. Risikoen for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden g. Risikoen for menneskers sundhed (f.eks. som følge af vand- eller luftforurening) 2. Projektets placering. Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan forventes at blive berørt af projektet, skal tages i betragtning, navnlig: a. Den eksisterende og godkendte arealanvendelse Biodiversiteten på det areal, der inddrages i markdriften, bliver mindsket. Frivilligt tiltag med udlægning af håndstore sten i resten af vandløbet vil opveje dette ved at skabe bedre vilkår for biodiversiteten i den åbne del af vandløbet. b. Naturressourcernes (herunder jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet) relative rigdom, forekomst, kvalitet og regenereringskapacitet i området og dettes undergrund c. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: i) Vådområder, områder langs bredder, flodmundinger Der er ikke registreret vådområder langs med det private vandløb. ii) Kystområder og havmiljøet 2 Lov nr af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) med senere ændringer

7 iii) Bjerg- og skovområder iv) Naturreservater og -parker v) Områder, der er registreret eller fredet ved national lovgivning; Natura Vandløbet er ikke beliggende indenfor Natura 2000-område. Nærmeste Natura områder udpeget af medlemsstater i område er nr. 224 Flynder Å og heder i henhold til direktiv 92/43/EØF og direktiv Klosterhede Plantage og nr. 55 Venø, Venø 2009/147/EF Sund. Begge områder ligger ca. 8 km fra det ansøgte. vi) Områder, hvor det ikke er lykkedes eller med hensyn til hvilke det menes, at det ikke er lykkedes at opfylde de miljøkvalitetsnormer, der er fastsat i EU-lovgivningen, og som er relevante for projektet Grøften har tilløb til Hestbæk. Efter Vandområdeplanerne må der ikke ske forringelse af den aktuelle tilstand i Hestbæk. Hestbæk har en god økologisk tilstand på de øverste ca. 4 km af vandløbet. Det er vurderet at projektets indvirkning på den økologiske tilstand i Hestbæk ikke vil være væsentlig. vii) Tætbefolkede områder viii) Landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning 3. Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet under hensyn til projektets indvirkning på de i 20, stk. 4 nævnte faktorer, idet der skal tages hensyn til: a) Befolkningen og menneskers sundhed b) Den biologisk mangfoldighed med særlig vægt på Vandløbet er ikke beliggende arter og naturtyper, der er beskyttet af EU direktiv indenfor Natura 2000-område. 92/43/EØF (Natura 2000+bilagsarter) og EU fuglebeskyttelsesdirektiv 2009/147/EF c) Jordarealer, jordbund, vand, luft og klima Det er vurderet at eventuelle påvirkninger ikke vil være væsentlige. d) Materielle goder, kulturarv og landskab e) Er der samspil mellem ovenstående faktorer? Nej. Skema 2 Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet. Vurderes det fortsat jf. kryds i ja er i skema 1, at projektet forventes at få en væsentlig virkning på miljøet i relation til: Indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (f.eks. geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt) Indvirkningens art Indvirkningens grænseoverskridende karakter Indvirkningens intensitet og kompleksitet Indvirkningens sandsynlighed Punkt 1 e Større risiko for oversvømmelse af opstrøms liggende arealer. Oversvømmelse af opdyrkede arealer. Ingen. Det er vurderet, at oversvømmelserne vil begrænse sig til ansøgers egne arealer. Der er en vis sandsynlighed for at oversvømmelse kan ske ved store regnskyl.

8 Indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet Kumulationen af projektets indvirkninger med indvirkningerne af andre eksisterende og/eller godkendte projekter Muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne Ved store regnvandshændelser, hvor dimensionen af ledningen ikke er tilstrækkeligt stor til at lede vandet hurtigt nok væk. Ingen. Ikke relevant oversvømmelserne vil begrænse sig til ansøgers egne arealer. Dato: 27. november 2018 Sagsbehandler: Pernille Fog

9 Med venlig hilsen Pernille Fog TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 9 af 9