REGULATIV. om vintervedligeholdelse af veje, stier og pladser

Transkript

1 REGULATIV om vintervedligeholdelse af veje, stier og pladser OKTOBER 2007

2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning 2. Lovgrundlag 3. Snerydning 4. Glatførebekæmpelse 5. Materiel 6. Mandskab 7. Vagtberedskab 8. Prioritering af snerydning og glatførebekæmpelsesopgaver 9. Primære veje 10. Sekundære veje 11. Grundejere 12. Private veje og stier 13. Forskrifter for udførelse af grundejerens forpligtigelser 14. Generelle bestemmelser 15. Adresser, tlf. mv.

3 1. Indledning: Snerydning og glatførebekæmpelse er en af teknisk forvaltnings mest synlige opgaver. Det er samtidig en opgave, der jævnligt giver anledning til debat, fordi mange borgere berøres af den måde, opgaven løses på. Opgaven er stor og omfattende og skal ofte løses under ekstreme vejrforhold. Dette regulativ er udarbejdet for at belyse de fastlagte rammer for indsatsen og tidspunkt for indsats på de enkelte veje. 2. Lovgrundlag I henhold til trafikministeriets lovbekendtgørelse nr. 714 af 11. september 1997 Bekendtgørelse af lov om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje, med efterfølgende ændringer, jf. lov nr. 292 af 28. april 2000, påhviler det vejbestyrelsen at fastsætte nærmere retningslinier for gennemførelse af snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse af offentlige veje og stier. Loven pålægger vejbestyrelsen at sørge for snerydning og glatførebekæmpelse på offentlige veje og stier, for så vidt disse forpligtelser ikke er pålagt ejere af tilgrænsende ejendomme, hvilket loven - med visse begrænsninger - åbner mulighed for. I medfør af lovens 2-6 har Byrådet efter forhandling med politiet besluttet, at snerydning, foranstaltning mod glatføre og renholdelse af de under kommunalbestyrelsen værende veje, stier og pladser skal udføres efter nedennævnte retningslinier. Vejbestyrelsens og grundejernes forpligtelser og opgaver er nedfældet i Regulativ om vintervedligeholdelse af veje, stier og pladser i Vejle Kommune. 3. Snerydning Snerydningspligten, som påhviler vejbestyrelsen, udføres på ca km offentlige veje, ca. 150 km cykel- og gangstier, ca m 2 parkeringspladser og endelig på ca. 100 km fortove. Snerydning udføres, når sne er faldet i et sådant omfang, at den hindrer en normal afvikling af færdselen på offentlige veje og stier. Prioritering og retningslinier for snerydning fremgår af pkt. 8-12

4 Når forholdene nødvendiggør prioritering, lægges vægt på at holde gennemgående veje, omfartsveje og hovedindfaldsveje til byer og busruter med tilhørende primære busstoppesteder, fodgængerovergange og parkeringspladser åbne. For vejenes vedkommende i 2 eller flere spor. På disse færdselsårer foretages snerydning normalt hele døgnet, dog i begrænset omfang i nattetimerne. Med primære busstoppesteder og fodgængerovergange menes her beliggende ved A1 veje, og indenfor Vejles bygrænse. Bortkørsel af sne foretages kun fra gågaderne i Vejle by, Søndertorv, Nørretorv, gangarealerne ved Volmers Plads, og pladsen Ved Anlæget. Denne bortkørsel søges tilendebragt inden kl Snevolde ved/på kørebanen ved vejtilslutninger dvs. en offentlig vejs tilslutning til en anden offentlig vej søges så vidt muligt skubbet til side, inden arbejdet indstilles. Vejbestyrelsen fjerner i almindelighed ikke snevolde ud for indkørsel til private ejendomme eller ud for private fællesvejes tilslutning til offentlig vej. Vejbestyrelsen søger så vidt muligt at undgå, at sne under rydningen kastes ind på arealer, hvor rydningspligten påhviler grundejeren. Såfremt denne situation alligevel opstår, skal det betragtes som et nyt snefald, hvorfor sneen ikke fjernes af vejbestyrelsen. For samtlige gennemgående veje gælder, at snerydning så vidt muligt sker i samarbejde med tilgrænsende statsveje og kommuner, således at trafikanterne i videst muligt omfang møder en ensartet vejtilstand. 4. Glatførebekæmpelse Glatførebekæmpelsen, som primært omfatter saltning udføres på de samme veje, pladser, stier og fortove, som er omfattet af snerydningspligten. Ved isslag, større isbræmmer eller lign. kan der træffes beslutning om anvendelse af grus hovedsageligt på villaveje og bakker. Ved særligt lave temperaturer hvor salt ikke længere er aktivt, anvendes grus til glatførebekæmpelse. Prioritering og retningslinier for glatførebekæmpelsen fremgår af pkt

5 Glatførebekæmpelsen på vigtige gennemgående veje, omfartsveje, busruter og hovedindfaldsveje til byen foretages normalt hele døgnet, dog i begrænset omfang i nattetimerne. For samtlige gennemgående veje gælder, at glatførebekæmpelse så vidt muligt sker i samarbejde med tilgrænsende statsveje og kommuner, således at trafikanterne i videst muligt omfang møder en ensartet vejtilstand. 5. Materiel Vejle Kommune stiller nødvendigt materiel i form af sneplove, ladmonterede spredere, traktorspredere og efterløbere til rådighed for den udførende entreprenør, hvis ikke andet aftales. I situationer, hvor dette materiel ikke slår til, træffes der aftale med lokale entreprenører om leje af materiel og mandskab. 6. Mandskab Teknisk Forvaltning har indgået kontakter med entreprenører og materielgårde, som udfører snerydning og glatførebekæmpelsen med eget og indlejet mandskab og køretøjer. Til brug for den praktiske udførelse af snerydning og glatførebekæmpelse udarbejder den udførende entreprenør til hvert enkelt køretøj kort, som viser det pågældende køretøjs arbejdsområde. 7. Vagtberedskab Vejle Kommune etablerer et vagtberedskab der forestår udkald af mandskab, vognmænd og entreprenører. Vagtberedskabet etableres som døgnvagt / overvågning af vej- og vejrsituationen i perioden fra 15. oktober til 15. april. Som hjælp til indsatsen indhentes relevante oplysninger fra Vejdirektoratet, de offentlige vejrtjenester, Sydtrafik, Falck, Taxa, Politiet m.v.

6 8.Prioritering af snerydning og glatførebekæmpelsesopgaver Selve prioriteringen af indsatsen fastlægges af Teknisk Udvalg. Det offentlige vejnet opdeles i 5 vinterkategorier efter den trafikale betydning. ( se bilag A) 9. Primære veje Klasse A, omfatter: Overordnede veje Bybus- og regionale busruter Gennemgående veje Veje, som hensigtsmæssigt ryddes samtidig med ovenstående. Større p-pladser Primære busstoppesteder (På klasse A1 og statsveje indenfor Vejles bygrænse.) Fodgængerfelter på Kl. A1 veje i Vejle midtbyen De primære veje forudsættes saltet/gruset eller ryddet også uden for normal arbejdstid på alle ugens dage (lastvogne med sneplove eller spredere). I tidsrummet mellem kl og køres dog i mindst muligt omfang og da kun på klasse A 1. Følgende p-pladser ryddes inden kl om morgenen: Willy Sørensens Plads, busterminalen, Abelones Plads, Gunhilds Plads, Marias Plads, Ved Anlæget, Volmers Plads og p-plads ved Kirkebakkehallen. De offentlige p-pladser i centerbyerne: Give Thyregod Jelling Egtved Børkop og Brejning, søges ryddet inden kl Klasse A1, omfatter: De overordnede veje (tidligere amtsveje og indfaldsvejene Horsensvej, Viborgvej, Koldingvej, Grejsdalsvej, Jellingvej, Vardevej, Ribe Landevej og Fredericiavej), samt på hovedvejene gennem byen, der forbinder disse. Der udføres kun præventivt glatførebekæmpelse på klasse A1 veje. Der kan i visse tilfælde også udføres præventiv saltning på klasse A veje.

7 Under normale vejrforhold vil de primære veje kunne glatførebekæmpes i løbet af ca. 3 timer. Snerydning derimod vil, afhængig af vejrforholdene, være af længere varighed. 10. Sekundære veje Klasse B, omfatter: Bygader. Skolestier. Gennemgående boligveje og industriveje. Stier i trafikdifferentierede områder. Adresseløse fortove Øvrige busstoppesteder og fodgængerfelter De sekundære veje vil kun i ekstraordinære tilfælde blive ryddet eller gruset/saltet udenfor normal arbejdstid. Ved normal arbejdstid forstås perioden kl mandag til fredag. Undtaget herfra er skolestier og cykelstier på indfaldsveje, som ryddes og glatførebekæmpes med afslutning senest kl på hverdage. Prioriteringen af glatførebekæmpelsen og snerydningen anskueliggøres på oversigtskort, som fremlægges i Teknisk Forvaltning, ligesom der sker en orientering til borgerne gennem dagspressen og på Vejle Kommunes hjemmeside Ved større snefald vil der være udkald af mandskab til rydning af busstoppesteder og fodgængerfelter. Dette mandskab vil kunne udkaldes inden for normal arbejdstid samtidigt med at der udføres indsats på veje, stier og pladser. Klasse C veje omfatter: Veje uden fortov eller stisystem, eller med stor stigning, hvor fremkommeligheden er vanskelig. Vejene sneryddes sammen med Klasse B-veje. Der glatførebekæmpes kun som beskrevet under klasse D-veje.

8 Klasse D veje omfatter: Øvrige offentlige veje og stier, der kun sneryddes ved mere end 10 cm snefald eller snedrivedannelse, og kun glatførebekæmpes ved isslag eller fastkørte isbræmmer. Disse veje ryddes / glatførebekæmpes dog først når det øvrige vejsystem er ryddet. 11. Grundejere I byer og bymæssig bebyggelse har byrådet i henhold til lovens 5 stk. 1 pålagt ejere af ejendomme, der grænser til offentlig vej eller sti, at rydde fortov og sti med fast belægning, ud for ejendommen, for sne og træffe foranstaltninger mod glat føre på fortov og sti. Den pligt, grundejerne har med at træffe foranstaltninger mod glat føre, omfatter pligt til snarest muligt efter, at der er blevet glat, at strø grus/salt på færdselsarealet. Grundejerne har pligt til at rydde sne snarest muligt efter snefald. Domspraksis viser p.t., at pligten til snerydning og glatførebekæmpelse er i tidsrummet ca. kl. 7 til 22. Kommunen kan i medfør af 10 i lov om vintervedligeholdelse og renholdelse af veje træffe beslutning om, at kommunen foretager vintervedligeholdelse på udvalgte områder for grundejerens regning. Ejerne af de tilgrænsende ejendomme skal så underrettes herom. 12. Private veje og stier I medfør af loven om vintervedligeholds 7, 8 og 9 bestemmer byrådet herved at snerydning, foranstaltninger mod glat føre af private veje og stier i kommunen udføres af grundejeren efter nedenstående retningslinier:

9 I de bymæssige bebyggede områder i kommunen påhviler det ejerne af ejendomme, der grænser til en privat fællesvej eller sti, at rydde vejen (stien) for sne udfor ejendommen, at træffe foranstaltninger mod glat føre på vejen (stien) i overensstemmelse med reglerne i loven om vintervedligeholds kapitel 7 samt bestemmelserne under pkt. 13 i regulativet. Private fællesveje i sommerhusområder som efter privatvejsloven betragtes som Afsnit III område, betragtes i forbindelse med vintervedligehold som Afsnit II område. Med hensyn til private fællesveje og stier i kommunens landdistrikter påhviler det de personer, der er vedligeholdelsespligtige efter lovgivningen om private fællesveje, at rydde vejen (stien) for sne, træffe foranstaltninger mod glat føre i overensstemmelse med reglerne i loven om vintervedligeholds kapitel 7 samt bestemmelserne under pkt. 13 i regulativet. Med hensyn til skovveje, veje på havneområder og andre lignende veje, som er åbne for offentlig færdsel og af væsentlig betydning for denne, påhviler det efter nærmere meddelelse ved anbefalet brev til vedkommende vejejer denne, at rydde vejen for sne, træffe foranstaltninger mod glat føre i overensstemmelse med reglerne i loven om vintervedligeholds kapitel 7 samt bestemmelserne under pkt. 13 i regulativet. 13.Forskrifter for udførelse af grundejerens forpligtigelser I henhold til loven om vintervedligeholds kapitel 7, bestemmer byrådet herved, at grundejerens forpligtelser i henhold til nærværende regulativ udføres efter nedenstående forskrifter: Snerydning: Grundejerens forpligtelser med hensyn til snerydning er i loven om vintervedligeholds 11, stk. 1 og 2, fastsat således: Den snerydningspligt, der påhviler grundejerne, omfatter pligt til at rydde færdselsarealer for sne snarest muligt efter snefald. Pladsen omkring brandhaner, og installationer til trafikregulering skal til enhver tid holdes ryddet for sne. Uanset, hvem der har pligt til snerydning på fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at rydde trapper til deres ejendomme for sne.

10 I henhold til loven om vintervedligeholds 11, stk. 3, har byrådet for så vidt angår byer og bymæssig bebyggelser endvidere bestemt: at fortov og sti skal ryddes i færdselskrævende omfang ud for ejendommen, og at snebunker skal henlægges på det resterende fortov eller, i det omfang her ikke er plads, at grundejeren bortkører sneen. Glatførebekæmpelse: Grundejerens forpligtelse med hensyn til glatførebekæmpelse er i loven om vintervedligeholds 12, stk. 1-2, fastsat således: Den pligt, der påhviler grundejerne til at træffe foranstaltninger mod glat føre, omfatter pligt til snarest muligt efter førets indtræden at bestrø færdselsarealet med grus, sand eller lignende. Uanset hvem der har pligt til at træffe foranstaltninger mod glat føre på fortov og kørebane, har grundejerne pligt til at gruse trapper til deres ejendomme. I henhold til loven om vintervedligeholds 12, stk. 3, har byrådet endvidere for så vidt angår byer og bymæssige bebyggelser bestemt: at glatførebekæmpelse skal udføres på hele arealet. 14. Generelle bestemmelser. En grundejer kan overdrage til en anden i vedkommende ejendom eller i nærheden af ejendommen bosat person at drage omsorg for opfyldelsen af de forpligtelser, der påhviler grundejeren. Sådan overdragelse skal finde sted, såfremt grundejeren ikke bor på eller i nærheden af ejendommen. Aftalen skal være skriftlig og skal skriftlig anmeldes til vejbestyrelsen eller, for så vidt angår private fællesveje og private veje, vedkommende kommunalbestyrelse. Den myndig hed, til hvem aftalen anmeldes, kan nægte at godkende aftalen, såfremt den af grundejeren udpegede person ikke kan anses for egnet til at sørge for forpligtelsens opfyldelse (loven om vintervedligeholds 14). Det skal understreges, at den der overtager forpligtigelsen også vil kunne drages strafferetligt til ansvar efter lov om vintervedligeholds 20, men næppe overtager erstatningsansvaret i forhold

11 til trafikanter, der kommer til skade som følge af mangelfuld snerydning, glatførebekæmpelse eller renholdelse. Derimod vil der i disse tilfælde være mulighed for, at den grundejer, der pålægges et erstatningsansvar vil kunne rejse regreskrav mod den, der har påtaget sig pligten. Tilsynet med at grundejeren overholder sine forpligtelser efter nærværende lov føres af vejbestyrelsen, dog normalt kun efter borgerhenvendelse. Tilsynsmyndigheden kan om fornødent lade foranstaltningerne udføre for den forsømmeliges regning (loven om vintervedligeholds 16). For udgifter, som det offentlige afholder i anledning af udførelse af foranstaltninger mod glat føre, snerydning m.m. på den forpligtedes vegne, haves pant i den pågældende ejendom. De pågældende beløb kan inddrives ved udpantning (loven om vintervedligeholds 18). Afgørelser, som er truffet i henhold til loven om vintervedligehold eller forskrifter, udfærdiget med hjemmel i loven, kan påklages efter reglerne i lov om bestyrelsen af de offentlige veje, for så vidt angår offentlige veje og stier, og efter reglerne i lovgivningen om private fællesveje, for så vidt angår private fællesveje og stier (loven om vintervedligeholds 19). Grundejerens overtrædelse af de i nærværende regulativ fastsatte bestemmelser kan straffes med bøde. Er overtrædelsen begået af et aktieselskab, andelsselskab eller lignende, kan der pålægges virksomheden som sådan bødeansvar. 15. Adresse, tlf. mv. Henvendelse om den kommunale udførelse af og vintervedligeholdelse rettes til: Teknisk Forvaltning Vej og Park Kirketorvet 22, 7100 Vejle Tlf.: E-post: [email protected] Se i øvrigt - Vej- og parkafdelingen.

12 Dette regulativ træder i kraft den 15. oktober 2007 og erstatter de hidtil gældende regulativer fra de 5 sammenlægningskommuner, Vejle, Give, Egtved, Jelling, Børkop og Vejle Amt. Således vedtaget af Vejle byråd, den 10. oktober, Leif Skov Borgmester Erik Dahl-Rasmussen Teknisk direktør