VVM screening af udskiftning af fire 400 kv vekselstrømskabler (øresundskablerne) mellem Danmark og Sverige Screeningsskema

Transkript

1 Tværgående planlægning VVM screening af udskiftning af fire 400 kv vekselstrømskabler (øresundskablerne) mellem Danmark og Sverige Screeningsskema J. nr. NST Januar 2013

2 Bilag A Skema til brug for screening (VVM-pligt) VVM Myndighed Basis oplysninger Naturstyrelsen Udskiftning af fire 400 kv vekselstrømskabler mellem Danmark og Sverige via Øresund Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Energinet.dk skal i samarbejde med Svenska Kraftnät udskifte fire eksisterende en-fasede 400 kv vekselstrømskabler (kabel ). Kablerne er beliggende i Øresund og forbinder en koblingsstation (Skibstrupgaard) lige syd for Hornbæk Plantage med en koblingsstation i Sverige. Energinet.dk varetager alle myndighedsprocesser i Danmark, mens Svenska Kraftnät varetager alle myndighedsprocesser i Sverige. Kabelsystemet blev taget i drift i Kablerne har en kobberleder, som er isoleret med oliemættet papir. Uden på isolationen er en kappe og en trykarmering. Olien er flydende og under tryk. Kablernes trykarmering består af aluminiumsbånd, som har alvorlige korrosionsproblemer, og restlevetiden for kabelsystemet er stærkt begrænset. Seneste lækage skete i Det er derfor aftalt med Svenska Kraftnät, at kablerne udskiftes. Som følge af krav i Sverige om ikke at øge det maksimale magnetfelt fra de tilkoblede luftledninger skal overføringsevnen for de nye kabler fastholdes til samme niveau som for de eksisterende kabler. Svenska Kraftnät og Energinet.dk har derfor i samarbejde vurderet, at de fire gamle kabler skal erstattes af fire nye enfasede kabler. De nye kabler vil være plastisolerede (PEX), hvilket betyder at de ikke vil indeholde olie til isolering og køling. De vil derfor ikke kunne give anledning til udsivning af olie hvis der opstår skade på kablerne. Der er udarbejdet udkast til to alternative kabelruter, som begge forbinder de eksisterende kabelstationer. Begge ruter skal justeres i samarbejde med relevante myndigheder og andre kabelejere i området. Kabelruten på landelen er dog ens i de to alternativer. De fire kabler udlægges med en indbyrdes afstand på ca. 100 m for at mindske risikoen for dobbelt ankerskade. Denne indbyrdes afstand er også en fordel både ved installationen af kablerne i havbunden og ved eventuelle senere reparationsarbejder i forbindelse med skader på kablerne. Det forventes, at kablerne i dansk farvand kan udlægges ved nedspuling uden forgravning. Kablerne på landdelen etableres ved at der graves en åben kabelgrav med en dybde på ca. 1,40 m og en bredde i toppen på ca. 5 m. I anlægsfasen vil der blive behov for et arbejdsareal med en bredde på ca. 9 m til gravearbejde, kørespor og opbevaring af muld- og råjord. Derudover vil der blive behov for en midlertidig depotplads på ca. 500 m 2. Der vil blive anvendt styret underboring ved krydsning af beskyttede diger, ved passage under beskyttede fortidsminder og krydsning af anden infrastruktur som f.eks. større veje. Alt stationsanlægsarbejde vil foregå inden for hegnet af den eksisterende station. Energinet.dk vil lade eksisterende kabler ligge i jorden efter de er blevet tømt for olie og forseglet i begge ender. Navn og adresse på bygherre Bygherres kontaktperson og telefonnr. Projektets placering Nærværende screening angår udelukkende forhold på landdelen, idet søkabler er undtaget fra VVM-bekendtgørelsen. Energinet.dk Tonne Kjærsvej 65 DK-7000 Fredericia Jan Havsager/Søren Krüger Olsen Skibstrupgård/Hornbæk Plantage

3 Projektet berører følgende kommuner Helsingør Kommune Oversigtskort i målestok Se Notat af 13/9-12 figur 1 Kortbilag i målestok Se Notat af 13/9-12 figur 2 Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 15., december 2010 Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 15, december 2010: Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVMreglerne og skal derfor ikke screenes. Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Projektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 3c, pkt. 14 om transport af elektricitet gennem luftledninger, jordkabler dimensioneret til spændinger over 100 kv, samt tilhørende stationsanlæg. Tekst Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: Kablerne etableres ved at der graves en åben kabelgrav med en dybde på ca. 1,40 m og en bredde i toppen på ca. 5 m. I anlægsfasen vil der blive behov for et arbejdsareal med en bredde på ca. 9 m til gravearbejde, kørespor og opbevaring af muld- og råjord. Derudover vil der blive behov for 1 midlertidig depotplads på ca. 500 m 2. Kabeltracéet fra kysten til kabelstationen er 850 m. Arbejdsområdet udgør således ca m 2 inklusiv den midlertidige depotplads på 500 m Er der andre ejere end Bygherre?: Hornbæk Plantage er statsskov, der ejes og forvaltes af Miljøministeriet og Naturstyrelsen 3. Det bebyggede areal í m 2 og bygningsmasse i m 3 Depotpladsen på ca. 500 m 2 placeres efter aftale med kommune og efter anvisninger fra Naturstyrelsen Nordsjælland (3 mulige placeringer). 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Den midlertidige depotplads på 500 m 2 vil blive brugt til kortvarig, midlertidig opbevaring af materialer efter behov. Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen:

4 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: Projektet medfører i sig selv kun ganske begrænsede affaldsmængder. Det affald der vil kunne komme på tale kan henføres til samling af sø og landkabler tæt på stranden og til arbejderne med at fjerne den eksisterende kabelstation ved vejen. Kablerne ligger i dag fødet med olierør, som forbinder kablerne med oliebeholdere i stationen Skibstrupgård og betonhuset ved landingen. Det er disse olierør, som er dem der allerede anvendes, der vil blive anvendt til at tømme kablerne for olie. Eksisterende kabelstation ved kysten fjernes efter projektet er færdigt. Alt affald vil blive bortskaffet på forsvarlig vis og i henhold til lovgivningen. 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Der vil være nogen støj i forbindelse med anlægsarbejdet. Følgende aktiviteter vil være de væsentligste kilder til støj: Trafik og arbejde med lastbiler og gravemaskiner Rydning af træer 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: Arbejdet med gravning af render og trækning af kabler og reetablering ventes at kunne blive gennemført på to uger. Materiellet der anvendes er almindeligt entreprenørgrej som ikke medfører specielle støjgener. Efter at kablerne er kommet på plads, skal sø- og landkabler samles ved landingen. Dette arbejde ventes at kunne blive gennemført på 3-4 uger. Arbejdet er hovedsageligt håndarbejde, som ikke medfører specielle støjgener. Energinet.dk gennemfører i disse år tilsvarende arbejder og emnet støj har ikke været et problem. Samlet set ventes projektet ikke at medføre specielle støjgener. 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: Anlægsarbejdet kan give anledning til støvgener fra gravearbejde og kørsel i perioder med tørt vejr, hvor jorden ikke er fugtig. I disse tilfælde vil Energinet.dk sørge for afværgeforanstaltninger såsom vanding der mindsker støvgener. 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: Umiddelbart vil installationsarbejderne foregå indenfor almindelig arbejdstid. Dermed vil anvendelse af arbejdslys ikke komme på tale. 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for Svarende til de eksisterende kabler der ligger fra stranden op igennem skoven, kan der ikke være skov på arealet, hvor den de nye kabler nedgraves. Omvendt kan skoven brede sig over arealet, hvor de gamle kabler ligger.

5 området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: De oprindelige landkabler ligger i Weakmi (en let betonblanding), som gør det vanskeligt at fjerne kablerne. Betonblandingen som vanskeliggør fjernelse af kablerne gør samtidigt at kablerne er godt beskyttede imod påvirkninger ude fra. Det vurderes som usandsynligt at trærødder vil kunne skade kablerne. Energinet.dk vurderer at den mest skånsomme håndtering af de eksisterende kabler er at lade dem ligge i jorden. Der forventes ingen ydre påvirkning af kablerne. 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: Nedgravning af kablerne har ingen visuelle påvirkninger eller andre indvirkninger på oplevelsen af kystlandskabet. Tværtimod vil fjernelse af eksisterende kabelstation ved kysten efter projektet er færdigt forbedre kystlandskabet. 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: For at beskytte de eksisterende kabler mod skade fra dybe rødder, er strækningen hvor kablerne løber i gennem Hornbæk Plantage, i dag friholdt for træbevoksning. De nye kabler skal være idriftsat, før de eksisterende kabler tages ud af drift, og det er derfor ikke muligt at genbruge de eksisterende kabelstrækninger. De nye kabler etableres så tæt på de gamle kabler som muligt, men der vil være behov for at få foretaget trærydning. Det anslås, at der vil være behov for at rydde en ca m bred bræmme af træbevoksning langs kabelgraven, dvs. 0,43-0,85 ha (maksimalt). Arbejdet udføres således fældning af gamle træer minimeres og eksisterende kabeltracé udnyttes maksimalt Strækningen hvor de nye kabler etableres skal, ligesom for de gamle kabler, friholdes for træbevoksning. Efter de eksisterende kabler er taget ud af drift og fjernet, kan der igen vokse træer på disse strækninger. Arealet, som skal friholdes fra træbevoksning, vil dermed ikke være forskelligt fra det nuværende. 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: Det vurderes ikke, at være en væsentlig påvirkning på skoven og dens økologisk funktionalitet dels, da der ikke er tale om forøgelse af området, der friholdes for bevoksning og dels udgør det et lille areal. NST Nordsjælland har oplyst, at der primært vil blive fældet unge bøge- og rødegetræer. Hornbæk Plantage er fredsskov og NST Nordsjælland har oplyst, at de er indstillet på at meddele tilladelse. 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): () I Hornbæk Plantage er der registreret flere flagermusarter omfattet af habitatdirektivets bilag 4. I ansøgningen er beskrevet at Eremit potentielt kan findes i Hornbæk Plantage. NST har kun kendskab til tilstedeværelse i Teglstrup Hegn, hvorfor den ikke bliver berørt. Da Hornbæk Plantage er fredskov, vil der kunne stilles konkrete vilkår såfremt, mod forventning, der skulle være gamle træer, hvor flagermus kan opholde sig.

6 Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: For flagermus arter vurderes projektet ikke at have en væsentlig indflydelse, dels da skovarealet over tid er uændret og vil være langs skovstier, hvor flagermusene primært fouragerer. Yderligere vil gamle træer ikke blive berørt, og den planlagte rydning af skov udgør et lille areal, traceet lægges langs det eksisterende, som er det mest skånsomme. Træerne der fældes er primært unge bøge- og rødegetræer, hvorfor deres økologiske funktionalitet ikke vurderes at blive berørt. 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevandt: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): Selve kablet vil ikke påvirke beskyttede eller fredede områder. Under anlægsarbejdet vil der dog være en midlertidig påvirkning af Hornbæk Plantage, som er udpeget som fredskov, idet der skal graves i jorden samt foretages trærydning. Hornbæk Plantage kan være habitat for fredede arter, men det forventes ikke anlægsarbejdet har betydning for eventuelle arter i området. Kystområdet er beskyttet af strandbeskyttelseslinjen (naturbeskyttelseslovens 15), og udpeget som nationalt kystlandskab samt nationalt geologisk interesseområde. Der vil blive foretaget gravearbejde i kystskrænten. Naturstyrelsen Det åbne land har vurderet projektet ift. nedgravning inden for strandbeskyttelseslinjen og da kabellægningen er kortvarig og ikke påvirker Natura2000 områder eller bilag IV arter, kan der forventes at blive meddelt dispensation. Påvirkning af kystskrænten er midlertidig og forventes ikke at have indflydelse på nationalt geologisk interesseområde. På søterritoriet ud for Hornbæk Plantage ligger Natura 2000 område nr. 195 (EFhabitatområde nr. 171 Gilleleje og Tragten). NST Naturplanlægning, naturprojekter og skov har vurderet, at der ikke sker en væsentlig påvirkning af Natura2000 området og dets udpegningsgrundlag, idet der i ansøgningsafsnit anlægsarbejde planlægges uden for de følsomme perioder. Projektet forventes ikke at have indirekte påvirkninger af Natura2000 området eller arter på udpegningsgrundlaget som følge af kabellægning på land. Der gøres opmærksom på, at søkablerne ikke isoleret set er omfattet af denne VVMscreening. Tømning af landkablerne vil vare ca. 1 måned og sker i overensstemmelse med gældende regler og i samarbejde med Helsingør Kommunes Miljøafdeling. Kablerne forsegles efterfølgende. 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: Gravearbejde finder sted i dagstimer og efter gældende regler. 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Der vil blive anvendt styret underboring ved krydsning af beskyttede diger, ved passage under beskyttede fortidsminder og krydsning af anden infrastruktur som f.eks. større veje, hvorved arkæologiske interesser ikke vil påvirkes af anlægsarbejdet. Der ligger flere fredet fortidsminder med 100m fortidsmindebeskyttelseslinje omkring. Den planlagt linjeføring af det nye trace gennem Hornbæk Plantage vil gå gennem denne linje, men forventes ikke af være en væsentlig miljøpåvirkning, idet der de nye kabler skydes under fortidsminderne. Kommunen er indstillet på at dispensere fra linjen i det tilfælde, at

7 Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: der skulle være påkrævet. Svarende til de eksisterende kabler der ligger fra stranden op igennem skoven (kystskrænten) placeres kablerne i en kabelrende med en bredde i toppen på 4,3 meter. Denne kabelrende fyldes igen med opgravet materiale og efter ganske få uger er det ikke muligt at se at området har været gravet op. Det vurderes derfor ikke at have en indflydelse på udpegning som nationalt kystlandskab. Vedr. kulturhistoriske/arkæologiske interesser på søterritoriet ifbm. kabellægningen har Energistyrelsen meddelt tilladelse til forundersøgelser til energinet.dk. Hermed vil Kulturstyrelsen blive inddraget. Kablerne graves ned og vil ikke være synlige. Der vil dog ved nedgravningen være behov for at rydde træer samt for at grave kablet ind i kystskrænten. 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? Nedgravningsarbejdet på land er en del af det samlede kabelprojekt, hvor placering af kablerne på søterritoriet løber gennem eller langs med Natura 2000 område nr. 195 (EFhabitatområde nr. 171 Gilleleje og Tragten). Når der jf. pkt. 31 ikke sker en påvirkning på søterritoriet og på landdelen vurderes der ikke at være en væsentlig påvirkning af bilag IV arter, der især omfatter flagermus og eremit, da der primært fældes unge træer på et lille areal. Det vurderes samlet set ikke at være en indirekte påvirkning. 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: Gravearbejde i skovbunden samt tilhørende arbejdsområder: 1,33 ha Gravearbejde i kystskrænten: 0-0,02 ha Trærydning: ca. 0,43-0,85 ha (maksimalt) 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Reversibel: Trærydning Træbevoksning vil kunne retableres. Derudover vil den træbevoksning som ryddes i forbindelse med etablering af de nye kabler, modsvares af den genetablering af bevoksning, som vil ske i områderne over de gamle kabler. Varig: Gravearbejde i skovbunden Der skal foretages gravearbejde i skovbunden til etablering af kabelrenden. Kabelrenden vil efterfølgende blive tildækket og skovbunden retableret til oprindeligt niveau. Der vil dog ikke kunne beplantes ny bevoksning over den nye kabelrende.

8 Varig: Gravearbejdet i kystskrænten Gravearbejdet vil højst muligvis kunne ses som et ar skrænten afhængig af skræntens udformning for en kort periode, da den reetableres, se pkt. 33. Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: Da der ingen miljøpåvirkning er i forbindelse med drift af de nedgravede kabler, opstår miljøpåvirkningerne i forbindelse med etableringen af kablerne, herunder trærydning, gravearbejde i skovbunden samt gravearbejde i kystskrænten inden for en kort periode. Miljøpåvirkningen vurderes at være minimale som følge af rydning af træbevoksning i forbindelse med etablering af de nye kabler, modsvares af den genetablering af bevoksning, som vil ske i områderne over de gamle kabler. Ligeledes vil effekterne af gravearbejdet i skovbunden og i kystskrænten være ubetydelige. Der forventes derfor ikke at være en væsentlig påvirkning af Natura2000 områder og arter på udpegningsgrundlaget eller på bilag IV arter direkte eller indirekte. På baggrund af ovenstående vurderes projektet ikke at ville påvirke miljøet væsentligt, og er dermed ikke VVM-pligtigt. Dato: 28. januar 2013 Sagsbehandler: Christian Bertelsen, Naturstyrelsen