Center for Plan & Miljø

Transkript

1 Center for Plan & Miljø Haslev Fjernvarme Energivej Haslev Sendt på mail til Benn Erik Grav 0 19 tilladelse efter miljøbeskyttelsesloven til etablering af solfangeranlæg ved Haslev Etablering af ca m 2 solfangeranlæg i den nordøstlige del af Haslev på et område mellem Energivej, jernbanen og Orned bæk. Postadresse: Natur & Miljø Frederiksgade Haslev Telefon: Telefax : Kontoradresse: Industrivej Rønnede Direkte: Mail: lassa@faxekommune.dk Dato j./sagsnr G Kvalitetssikret af sjoha Stamdata for ansøger Navn Haslev Fjernvarme Adresse Energivej 35, 4690 Haslev kontaktperson Benn Erik Grav Kontaktperson mail beg@ramboll.dk Kontaktperson telefon nr Stamdata for lokalitet Matrikel nr. 11if, Haslev By, Haslev. 1. Ansøgning Rambøll har på vegne af Haslev Fjernvarme den 21. september 2015 søgt om tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 19 til etablering af solfangeranlæg på matrikel 11if, Haslev By, Haslev. Placeringen er nærmere beskrevet i bilag 1 i ansøgningsmaterialet. 2. Afgørelse Faxe Kommune giver hermed tilladelse til, at der etableres et solfangeranlæg på matrikel nr. 11if, Haslev By, Haslev, som beskrevet i ansøgningsmaterialet, og på de i afsnit 3 beskrevne vilkår. Side 1 af 5

2 Tilladelsen gives efter miljøbeskyttelseslovens 19 efter behandling i Faxe Kommunes Center for Plan og Miljø, hvor metoder og proportionalitet har været afvejet. Faxe Kommune er tilsynsmyndighed for denne tilladelse. Faxe Kommune har den afgjort, at det ansøgte ikke kræver en VVM-redegørelse efter VVM-bekendtgørelsen. Tilladelsen har været i høring hos Haslev Fjernvarme og rådgiver Rambøll, der har meddelt at de ikke har nogen bemærkninger til tilladelsen. 2.1 Gyldighed Tilladelsen er gyldig straks efter modtagelsen. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse af tilladelsen i klageperioden, og mens eventuel klage behandles, sker på eget ansvar. Tilladelser efter miljøbeskyttelseslovens 19 kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes af kommunen uden erstatning ved risiko for forurening af vandforsyningsanlæg og for miljøbeskyttelsen i øvrigt, jf. 20 i miljøbeskyttelsesloven. Påbud, forbud og ændringer i henhold til miljøbeskyttelseslovens 20 kan påklages. 3. Vilkår 3.1. Anlægget skal etableres og drives med de materialer og sikkerhedsforanstaltninger som er oplyst i sagen En kopi af denne tilladelse skal være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for anlæggets indretning og drift Nedgravede rørføringer skal være forsynet med alarm for lækage af rørene Alarmerne skal funktionsprøves en gang årligt Rørføringen skal trykprøves inden ibrugtagning. Dokumentation for trykprøvningen skal indsendes til Faxe Kommune, Center for plan og Miljø inden ibrugtagning Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet indenfor 2 år fra tilladelsesdatoen Der skal senest 4 uger efter projektets afslutning, indsendes kortmateriale der viser de nedgravede slangers endelige placering. Materialet indsendes til tilsynsmyndigheden Center for Plan og Miljø, Faxe Kommune. Side 2 af 5

3 3.8. Ved spild fra anlægget skal tilsynsmyndigheden Center for Plan og Miljø, Faxe Kommune underrettes Hvis anlægget tages varigt ud af drift, skal nedgravede rør tømmes og tages op af jorden Anlægget skal holdes i en sådan vedligeholdelsestand, at der ikke foreligger en åbenbar, nærliggende risiko for, at der kan ske en forurening af jord og grundvand, herunder må der ikke være væsentlige synlige tæringer af rørsystemet. 4. Baggrund for tilladelsen Haslev Fjernvarme ønsker at etablere et solvarmeanlæg som supplement til deres eksisterende varmecentral. Anlægget betyder at Haslev Fjernvarme kan skære betydeligt ned på den del af deres produktion, som foregår ved gaskedler med naturgas. 4.1 Beskrivelse af solfangeranlægget Solfangeranlægget er opbygget af et m 2 stort solfanger, en 10 m 3 opsamlingstank, en m 3 akkumuleringstank, en varmevekslerstation og en 100 m lang lednings tracéet til frem og returrørene mellem solfangerne vekslerstationen og akkumuleringstanken. Anlægget indeholder 12 m 3 solvarmevæske bestående af 30 % frostvæske og 70 % vand. Som frostvæske benyttes MPG-varmetrans som indeholder 27.9 % propylenglycol (propan-1,2-diol), < 0,8 % natrium-2-ethylhexanoat og 0,004 % dinatrium-4-hydroxy-3-((4-sulfonatonaphthyl)azo)naphthalensulfonat. I ansøgningsmaterialet vurderes glykolblandingen til ikke at være skadelig for miljøet generelt. Frem- og returrørene føres i jorden som præisolerede fjernvarmerør. I rørene ligger en alarmtråd der advarer ved brud på rørene. Trykket i anlægget overvåges, således der gives alarm ved trykfald i systemet. Der er herudover installeret sikkerhedsventiler som sikrer mod overtryk i anlægget. Ansøger vurderer at anlægget på baggrund af planlagte alarm og sikkerhedsforanstaltninger ikke vil give anledning til nogen væsentlig risiko for grundvandet. 5. Faxe Kommunes vurdering Selve Solfangeranlægget kræver ikke tilladelse. Anlægget skal dog have en tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19, da anlægget indeholder nedgravede rør/tanke indeholdende kemiske stoffer. Side 3 af 5

4 Projektområdet ligger inden for OSD (område med særlige drikkevandsinteresser) og NFI (Nitratfølsomme indsatsområder). Der er ingen almene drikkevandsboringer indenfor 300 m fra projektområdet. Da anlægget ligger i et OSD og NFI område og kan kategoriseres som et potentielt grundvandstruende anlæg, kræver det en konkret risikovurdering af anlæggets trussel mod grundvandet. Vandet der cirkuleres gennem solfangeranlægget, er tilsat et frostsikringsmiddel. Som frostsikringsmiddel anvendes MPG-varmetrans indeholdende propylenglycol og små mængder antikorrosionsmiddel og farvestof. Ifølge sikkerhedsdatabladet i ansøgningsmaterialet er propylenglycol bionedbrydelig og akkumuleres ikke, og ifølge jordvarme bekendtgørelsen må stoffet anvendes som frostsikringsmiddel i jordvarmeanlæg. Som antikorrosionsmiddel bruges natrium-2-ethylhexanoat. Miljøstyrelsen anbefaler natrium-2-ethylhexanoat som tilsætningsstof i jordvarmeanlæg og vurderer at det ikke er mere problematisk for miljøet end ethanol. Som farvestof anvendes dinatrium-4-hydroxy-3-((4-sulfonatonaphthyl)azo)- naphthalensulfonat også kendt som azorubin. Formålet med farvestoffet er at der let kan findes utætheder i systemet. Stoffet anvendes i meget lave koncentrationer og vurderes til ikke at være problematisk. Faxe Kommune vurderer på denne baggrund, at brugen af MPGvarmetrans som frostsikringsmiddel er miljømæssigt forsvarligt. Tekniske anlæg: Ved normal drift vil der ikke ske udledning af varmetransmissionsvæske. Ved uheld kan der ske spil fra solfangeranlægget. Der er i projektet beskrevet en række sikkerhedsforanstaltninger for at begrænse risikoen for spild og uheld. Hvis der skulle ske et spild alligevel, kan det være nødvendigt at afgrave den forurenede jord. Solfageranlægget har indbygget en række tekniske sikkerhedstiltag. Der er alarmtråd, trykovervågning og sikkerhedsventiler der sikrer i mod brud. Risikoen for udledning af propylenglycol er derfor begrænset væsentligt. Faxe Kommune vurderer på denne baggrund at, at der er anvendt de relevante foranstaltninger for at sikre anlægget mod forurening af jord- og grundvand. Samlet vurdering: Faxe Kommune vurderer, at projektet under forudsætning af at tilladelsens vilkår overholdes, ikke at udgøre en væsentlig risiko for grundvandet, grundvandsressourcen og miljøet generelt. Side 4 af 5

5 6. Offentliggørelse og klagevejledning Tilladelsen bliver i klageperioden fremlagt på kommunes hjemmeside under høringer og afgørelser. Herudover orienteres en række interessenter direkte. Jævnfør miljøbeskyttelseslovens 98 kan afgørelsen påklages til Miljøklagenævnet af; afgørelsens adressat, Sundhedsstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, eventuelt andre organisationer og enhver, der har væsentlig individuel interesse i sagens udfald. Hvis I ønsker at klage over denne afgørelse, kan I klage til Natur- og Miljøklagenævnet. I klager via Klageportalen, som I finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klageperioden er 4 uger fra den dag tilladelsen er meddelt. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Der er til enhver tid mulighed for aktindsigt i sagen. Ifølge miljøbeskyttelsesloven 101 kan afgørelsen afprøves ved domstolene. Sagen skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er endeligt meddelt. Med venlig hilsen Lasse Sander Søndergaard Miljømedarbejder Side 5 af 5