EASO s UDDANNELSESPROGRAM

Transkript

1 European Asylum Support Office EASO s UDDANNELSESPROGRAM Marts 2014 SUPPORT IS OUR MISSION

2

3 European Asylum Support Office EASO s UDDANNELSESPROGRAM Marts 2014 SUPPORT IS OUR MISSION

4 Europe Direct er en service, der har til formål at hjælpe med at besvare Deres spørgsmål om Den Europæiske Union. Frikaldsnummer ( * ): ( * ) Oplysningerne er gratis ligesom de fleste opkald (nogle operatører, telefonbokse eller hoteller kan dog kræve penge for opkaldet). Yderligere oplysninger om EU fås på internet via Europaserveren ( Luxembourg: Den Europæiske Unions Publikationskontor, 2014 ISBN doi: /14427 Det Europæiske Asylstøttekontor, 2014 Hverken EASO eller nogen person, som handler på kontorets vegne, kan gøres ansvarlig for, hvordan oplysningerne i denne publikation anvendes. Eftertryk tilladt med kildeangivelse

5 EASO s UDDANNELSESPROGRAM 3 Indholdsfortegnelse Forord ved EASO s administrerende direktør... 5 Introduktion til EASO s uddannelsesprogram... 6 Hvad er EASO s uddannelsesprogram?... 7 Hvordan kan medlemsstaterne anvende dette uddannelsesprogram?... 7 EASO s uddannelsesmoduler... 8 EASO s uddannelsescockpit... 9 Moduler under EASO s uddannelsesprogram EASO-læringsforløb for sagsbehandlere på asylområdet Kernemoduler Modul om, hvem der er omfattet af beskyttelsen Modul om interviewteknikker Modul om vurdering af dokumentation Modulerne for viderekomne Modul om skriftlig formulering og beslutningstagning Modul om interview af sårbare personer Modul om interview af børn Modul vedrørende oplysninger om oprindelsesland Modul om det fælles europæiske asylsystem Modul om international flygtningeret og menneskerettigheder Modul om udelukkelse Valgfrie moduler Modul om beskyttelsens afslutning Modul om direktivet om asylprocedurer Modul om Dublinforordningen Modul for ledere på asylområdet... 19

6 »Læring er erfaring. Alt andet er bare information.«albert Einstein

7 EASO s UDDANNELSESPROGRAM 5 Forord ved EASO s administrerende direktør Kære kolleger Aftalen om den nye asylpakke i juni 2013 var en historisk bedrift for Den Europæiske Union, der vil føre til yderligere udvikling af det fælles europæiske asylsystem (CEAS). Nu hvor lovgivningen er på plads, skal vi arbejde sammen om at gennemføre den i praksis. Uddannelse spiller en central rolle i denne proces. EASO bestræber sig gennem sit uddannelsesprogram på at bistå medlemsstaterne med at gennemføre fælles beskyttelsesstandarder for mennesker, som har behov for international beskyttelse. Det er min faste overbevisning, at vi kun gennem uddannelse og uddannelsesmateriale af høj kvalitet kan sikre fælles praksis og udvikle et fælles europæisk asylsystem fuldt ud. Vi i EASO bestræber os på at sikre, at vores uddannelse er en erfaring, som forbedrer den lærendes viden og færdigheder, samtidig med at den bidrager til den enkeltes personlige udvikling. Vores uddannelsesprogram har til formål at udvikle et system, som er interaktivt, praktisk og baseret på casestudier med scenarier fra det virkelige liv. Dette gør vi ved at udstyre deltagerne med både teoretisk og praktisk viden og teoretiske og praktiske færdigheder, som de kan bruge i deres daglige arbejde. Uddannelsesprogrammet er et fremragende eksempel på praktisk samarbejde mellem medlemsstaterne, og det sikrer en fælles forståelse af det fælles europæiske asylsystem, hvilket fører til harmonisering af asylpraksis i hele Den Europæiske Union. Tilsvarende sager bør behandles ens med samme beskyttelsesforanstaltninger og samme resultat i hele EU. Dette kan kun opnås gennem fælles uddannelse. Dr. Robert K. Visser EASO s administrerende direktør

8 6 EASO s UDDANNELSESPROGRAM Introduktion til EASO s uddannelsesprogram Vores mission er at yde støtte! Et af EASO s vigtigste værktøjer er at yde støtte til EASO s uddannelsesprogram. EASO betragter sit uddannelsesprogram som et praktisk værktøj, der bidrager til en effektiv og harmoniseret gennemførelse af det fælles europæiske asylsystem, som er oprettet under Haagprogrammet og efterfølgende Stockholmprogrammet. EASO har i den forbindelse vedtaget en uddannelsesstrategi (der er tilgængelig på EASO s hjemmeside: med henblik på at skitsere de principper og procedurer, som agenturet skal anvende ved gennemførelsen af sit uddannelsesmandat, jf. artikel 6 i forordning (EU) nr. 439/2010 om dets oprettelse.»støttekontoret fastlægger og udvikler uddannelse, der er tilgængelig for medlemmerne af alle nationale administrationer, domstole og retsinstanser samt nationale tjenester med ansvar for asylspørgsmål i medlemsstaterne ( ). Støttekontoret udvikler sådan uddannelse i tæt samarbejde med medlemsstaternes asylmyndigheder og udnytter, hvor det er relevant, den ekspertise, som akademiske institutioner og andre relevante organisationer har ( ). Tilbudte uddannelsesaktiviteter skal være af høj kvalitet og fastlægge en række nøgleprincipper og bedste praksis med henblik på større konvergens i de administrative metoder og afgørelser og retlig praksis under behørig hensyntagen til de nationale domstoles og retsinstansers uafhængighed«. Det hedder som følger i artikel 4, stk. 3, i direktivet om asylprocedurer (2013/32/EU):»Medlemsstaterne sikrer, at den besluttende myndigheds personale (...) er behørigt uddannet. (...) Medlemsstaterne skal desuden tage de relevante uddannelsesaktiviteter, som Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO) etablerer og udvikler, i betragtning«, navnlig under henvisning til den liste, der er indeholdt i artikel 6, stk. 4, i EASO-forordningen. I EASO s arbejdsprogram redegøres der i detaljer for de årlige aktiviteter i forbindelse med uddannelsesprogrammet.

9 EASO s UDDANNELSESPROGRAM 7 Hvad er EASO s uddannelsesprogram? Et fælles fagligt uddannelsessystem, der navnlig henvender sig til sagsbehandlere og andre, som arbejder med asylspørgsmål i hele EU. Et uddannelsessystem, der omfatter kerneaspekterne af asylproceduren ved hjælp af et sæt interaktive moduler. En blandet læringsmetodologi, der muliggør såvel en teoretisk som praktisk tilgang til uddannelse ved at kombinere en e-læringsmetode og klasserumsundervisning. Et undervisningsmateriale af høj kvalitet, der er udviklet af eksperthold fra forskellige medlemsstater, og som opdateres og revideres regelmæssigt med støtte fra EASO s referencegruppe, der består af forskellige internationale organisationer og interessenter fra civilsamfundet, akademiske kredse og retsvæsenet. Et sæt uddannelsesmoduler, der er udviklet på engelsk, og som gradvist er ved at blive oversat af medlemsstaterne til deres nationale sprog. Hvordan kan medlemsstaterne anvende dette uddannelsesprogram? Det primære formål med EASO s uddannelsesprogram er, at det kan anvendes af de nationale asylmyndigheder i hele EU. Det kan anvendes som et permanent værktøj til at bistå medlemsstaterne med at skabe en uddannelsesstruktur for deres medarbejdere på asylområdet eller til at supplere deres eksisterende nationale uddannelsesstrukturer ved hjælp af et uddannelsesmateriale af høj kvalitet, som er udviklet efter generelle principper. EASO s uddannelsesprogram kan også støtte medlemsstaterne på ad hoc-basis i akutte eller særlige tilfælde som reaktion på specifikke situationer.

10 8 EASO s UDDANNELSESPROGRAM EASO s uddannelsesmoduler EASO s uddannelsesprogram består af en række interaktive moduler, der dækker hele området international beskyttelse. Det bibringer kursisterne både den teoretiske viden og de praktiske færdigheder, der er nødvendige for, at de kan udføre deres daglige opgaver inden for rammerne af et fælles europæisk asylsystem. Uddannelsesmodulerne er udformet af medlemsstaternes eksperter i international beskyttelse. De er en enkel, men effektiv måde, hvorpå kursisterne kan udvikle de kompetencer, der er nødvendige for deres daglige arbejde. Modulerne er udviklet inden for rammerne af flygtningekonventionen fra 1951 og protokollen hertil fra 1967, retsakterne vedrørende det fælles europæiske asylsystem samt anden relevant international ret og EU-ret. De bygger på scenarier fra det virkelige liv og fremmer god praksis inden for international beskyttelse. EASO sikrer, at uddannelsesprogrammets kvalitet vedligeholdes ved hjælp af regelmæssige opdateringer, som medlemsstater, eksperter og referencegruppen er inddraget i. Siden 2013 er EASO også begyndt at udvikle uddannelseshåndbøger, der svarer til dets uddannelsesmoduler. Disse uddannelseshåndbøger skal fungere som referenceværktøj for dem, der allerede har afsluttet onlinedelen og klasserumsdelen af det relevante uddannelsesmodul. Håndbøgerne vil støtte fagfolk på asylområdet i deres daglige arbejde ved at give et resumé af nøgleelementerne i undervisningsmaterialet. Håndbøgerne vil også fungere som et redskab til at hjælpe de lærende med at vedligeholde den viden og de færdigheder, som de har erhvervet gennem uddannelsen. De vil i deres daglige arbejde også blive i stand til at reflektere videre over den viden og udvikle de færdigheder og kompetencer, som de har erhvervet under uddannelsen.

11 EASO s UDDANNELSESPROGRAM 9 EASO s uddannelsescockpit EASO har udviklet et system til indsamling og analyse af data om uddannelsesaktiviteter på nationalt plan og EU-plan. Uddannelsescockpittet er en værktøjskasse til indsamling af statistiske data og analyse af kvantitative data og giver et visuelt overblik over gennemførelsen af EASO s uddannelsesværktøjer. Cockpittet bistår gennem forskellige integrerede værktøjer medlemsstaterne med at opstille og fastholde deres nationale uddannelsesmål med fokus på EASO-uddannelse. Disse værktøjer omfatter også vedtagelse af særlige uddannelsesanbefalinger og tilvejebringelse af landespecifikke uddannelseskøreplaner.

12 10 EASO s UDDANNELSESPROGRAM Moduler under EASO s uddannelsesprogram Beskyttelsens afslutning Det fælles europæiske asylsystem Direktivet om asylprocedurer Dublinforordningen Hvem er omfattet af beskyttelsen? International flygtningeret og menneskerettigheder Interview af børn Interview af sårbare personer Interviewteknikker Kønsmæssige aspekter, kønsidentitet og seksuel orientering (skal udvikles i 2014) Modul for ledere (skal afsluttes i 2014) Modul om modtagelse (skal udvikles i 2014) Oplysninger om oprindelsesland Skriftlig formulering og beslutningstagning Udelukkelse Vurdering af dokumentation

13 EASO s UDDANNELSESPROGRAM 11 EASO-læringsforløb for sagsbehandlere på asylområdet EASO-uddannelsesprogrammets cirkulære læringsforløb afspejler asylsagsbehandlernes særlige uddannelsesbehov. Der blev udarbejdet et sæt kernemoduler, moduler for viderekomne og valgfrie moduler for at sikre, at kursisterne modtager undervisning på områder, der er afgørende for udførelsen af deres specifikke roller. De foreslåede kernemoduler vil sikre, at sagsbehandlere i hele EU modtager den samme grunduddannelse, hvorved der skabes lige vilkår. Endvidere vil modulerne for viderekomne og de valgfrie moduler hjælpe brugerne med at højne deres specialiseringsniveau. Under modulerne for viderekomne og de valgfrie moduler giver systemet medlemsstaterne fleksibilitet til at afdække en individuel sagsbehandlers behov i det daglige arbejde.

14 12 EASO s UDDANNELSESPROGRAM KERNEMODULER Hvem er omfattet af beskyttelsen? Interviewteknikker Vurdering af dokumentation MODULER FOR VIDEREKOMNE Skriftlig formulering og beslutningstagning Interview af sårbare personer Interview af børn Oplysninger om oprindelsesland Det fælles europæiske asylsystem International flygtningeret og menneskerettigheder Kønsmæssige aspekter, kønsidentitet og seksuel orientering Udelukkelse VALGFRIE MODULER Beskyttelsens afslutning Direktivet om asylprocedurer Dublinforordningen Modul om modtagelse Modul for ledere

15 EASO s UDDANNELSESPROGRAM 13 Kernemoduler 1. Modul om, hvem der er omfattet af beskyttelsen I modulet om, hvem der er omfattet af beskyttelsen, indgår uddannelse i fortolkning og anvendelse af Genèvekonventionen fra 1951 og dens forbindelse med det omarbejdede EU-kvalifikationsdirektiv. Dette modul fastlægger gennem en struktureret og interaktiv metode definitionen af flygtning og grundene til subsidiær beskyttelse. Heri forklares endvidere udtryk som forfølgelse, både i relation til UNHCR-håndbogen og det omarbejdede kvalifikationsdirektiv, konventionsgrundene, hvilket vil sige race, religion, nationalitet, politiske anskuelser og tilhørsforhold til en særlig social gruppe, sammenhængen mellem forfølgelse (velbegrundet frygt) og konventionsgrundene, det grundlæggende nonrefoulementprincip og andre vigtige elementer i betingelserne for at opnå flygtningestatus eller subsidiær beskyttelsesstatus. Når deltagerne har gennemført uddannelsen, vil de have fået kendskab til de vigtigste udtryk og fået lejlighed til at anvende disse begreber gennem casestudier med scenarier fra det virkelige liv. 2. Modul om interviewteknikker Dette modul omfatter et af kerneelementerne i proceduren til fastsættelse af, om betingelserne er opfyldt. I de fleste tilfælde vil vurderingen af, om en person har behov for international beskyttelse, oftest bygge på de oplysninger, der er indsamlet under det personlige interview. Formålet med dette modul er at hjælpe sagsbehandlere med at erhverve den viden og de færdigheder og holdninger, som vil sætte dem i stand til at foretage personlige interview på en professionel måde under hensyntagen til de relevante retlige bestemmelser. Dette modul omfatter teoretiske aspekter og relevant lovgivning set i et meget praktisk perspektiv. Det fremmer brugen af strukturerede interviewmetoder og giver deltagerne gode praktiske eksempler, herunder tips om håndteringen af vanskelige interviewsituationer og om, hvordan man skriver forståelige og effektive interviewrapporter. Yderligere specialiseret viden om emnet interview kan erhverves gennem modulerne om interview af børn og interview af sårbare personer.

16 14 EASO s UDDANNELSESPROGRAM 3. Modul om vurdering af dokumentation Vurdering af dokumentation kan defineres som den primære metode til fastlæggelse af de kendsgerninger, der ligger til grund for et krav om international beskyttelse, gennem undersøgelse og sammenligning af det foreliggende dokumentationsmateriale. Det overordnede mål med dette modul er at minimere risikoen for, at tilsvarende sager ikke bliver behandlet ens på grund af forskellige fremgangsmåder ved behandlingen af dokumentationsmaterialet i forskellige medlemsstater. Formålet er også at bibringe sagsbehandlerne det kendskab og de færdigheder, som de har behov for med henblik på at vurdere dokumentationsmaterialet på en retfærdig og konsekvent måde. Modulet omfatter teoretiske aspekter og relevant lovgivning set i et meget praktisk perspektiv. Det fremmer anvendelsen af en struktureret fremgangsmåde til vurdering af dokumentationsmateriale og giver deltagerne gode praktiske eksempler. Det benytter også en trinvis fremgangsmåde og fastlægger forskellen mellem at vurdere troværdigheden af en ansøgers forklaring (vurdering af tidligere og nuværende kendsgerninger) og at gennemføre en risikoanalyse for at fastslå, om vedkommende har grund til at nære velbegrundet frygt i tilfælde af tilbagesendelse (evaluering af fremtidig risiko).

17 EASO s UDDANNELSESPROGRAM 15 Modulerne for viderekomne 4. Modul om skriftlig formulering og beslutningstagning Det er et vigtigt aspekt af den internationale beskyttelsesordning at kunne træffe en retfærdig afgørelse og fremlægge den på en velbegrundet måde. Dette modul giver kursisterne den nødvendige viden og de nødvendige færdigheder og gør dem samtidig bevidst om konsekvenserne af en dårligt formuleret skriftlig afgørelse. Kursisterne lærer at tilvejebringe de materielle kendsgerninger og det nødvendige dokumentationsmateriale, inden de træffer afgørelse, samt at henvise til de relevante retsakter ved formuleringen af afgørelsen. Når kursusdeltagerne har afsluttet dette modul, har de lært at affatte en god, retfærdig, velbegrundet og juridisk korrekt afgørelse. 5. Modul om interview af sårbare personer Der er en iboende sårbarhed i den status, som en person, der ansøger om international beskyttelse, har. Visse ansøgeres individuelle forhold gør dem imidlertid særligt sårbare i forbindelse med afgørelsen om, hvorvidt de har behov for international beskyttelse. Sygdomme og traumatiske begivenheder, der opstod i hjemlandet, under flyvningen og endog i værtslandet, kan alle indvirke på mængden og kvaliteten af oplysninger, som ansøgeren er i stand til at fremlægge under det personlige interview. Det er afgørende, at sagsbehandlerne er i besiddelse af viden og færdigheder, så de kan kortlægge og tackle sådanne sårbare personers særlige behov i forbindelse med sagsbehandlingen. Dette modul for viderekomne bygger på modulet om interviewteknikker. Det følger den samme strukturerede interviewmetode og indfører kursisterne i processen med at forberede og gennemføre et interview af en sårbar person på en professionel, respektfuld og empatisk måde. Modulet fokuserer endvidere på specialiseret viden om sårbarhedsindikatorer, mentale og fysiske skader og giver råd om, hvordan man håndterer vanskelige situationer, samt om interviewerens egne behov. 6. Modul om interview af børn Det kræver særlige færdigheder og særlig viden at interviewe børn, da et barns opfattelse af omgivelserne, dets erindring og tidsfornemmelse er væsensforskellig fra en voksens. Det er derfor afgørende, at sagsbehandlere er helt klar over disse forskelle, når de gennemfører et personligt interview med et barn. Dette modul

18 16 EASO s UDDANNELSESPROGRAM fremhæver princippet om barnets tarv, der skal være det primære hensyn i forbindelse med handlinger, der involverer børn. Formålene med dette modul er at give deltagerne viden om og færdigheder inden for børns udviklingsstadier, at tilvejebringe særlige teknikker til brug ved interview af børn og at tilvejebringe viden om og færdigheder i, hvordan oplysninger fra et barn skal vurderes. Dette modul bygger også på den strukturerede interviewmetode, som der er redegjort for i kernemodulet om interviewteknikker. Det har til formål at hjælpe sagsbehandlere med at gennemføre personlige interview på en følsom og empatisk måde under behørig hensyntagen til barnets alder og modenhed, kulturelle forskelle og følger af traumer og/eller trængsler. 7. Modul vedrørende oplysninger om oprindelsesland Modulet vedrørende oplysninger om oprindelsesland bistår sagsbehandlerne ved at besvare spørgsmål om den politiske, sociale, kulturelle, økonomiske, humanitære situation samt menneskerettighedssituationen i ansøgerens oprindelsesland. Oplysningerne om oprindelseslandet er et vigtigt værktøj i proceduren med at fastslå, om vedkommende er berettiget til international beskyttelse. De tjener som instrument ved forberedelsen af det personlige interview og som dokumentation for vurderingen af troværdigheden. Det primære formål med dette modul er at give deltagerne en forståelse af den vigtige rolle, som oplysninger om oprindelseslandet spiller. Det giver deltagerne mulighed for at lære om de forskellige aspekter af oplysninger om oprindelsesland i forbindelse med proceduren, såsom søgning, spørgsmål og rapporter. Kursisterne har lejlighed til at undersøge søgestrategier og søgefærdigheder, kildetyper og kildevurdering. Deltagerne uddannes også i, hvordan man anvender kvalitetsstandarder ved søgning af oplysninger om oprindelseslandet. 8. Modul om det fælles europæiske asylsystem Dette modul omhandler regelsættet for det fælles europæiske asylsystem og fokuserer på den juridiske udvikling inden for international beskyttelse i Den Europæiske Union. Oprettelsen af det fælles europæiske asylsystem har i et årti været et centralt politisk mål for Den Europæiske Union. Dette har været en proces af afgørende betydning for tilvejebringelsen en fælles asylprocedure og en ensartet status, der gælder i hele EU. Dette modul har til formål at øge bevidstheden blandt sagsbehandlere og

19 EASO s UDDANNELSESPROGRAM 17 andre fagfolk og at gøre det muligt at udvikle en fælles forståelse af deres rolle som centrale aktører i gennemførelsen af det fælles europæiske asylsystem. Dette modul fokuserer også på at hjælpe sagsbehandlere med at udvikle de færdigheder, der er nødvendige for at forstå gennemførelsen af de fælles retsakter, herunder lovbestemmelser og retspraksis, og dermed bidrage til en harmoniseret forståelse af gældende EU-ret på asylområdet. Endvidere hjælper dette modul sagsbehandlerne med at forstå EASO s rolle med at forbedre gennemførelsen af det fælles europæiske asylsystem. 9. Modul om international flygtningeret og menneskerettigheder Dette modul giver et overblik over de grundlæggende menneskerettighedsinstrumenter og deres betydning for tilvejebringelsen af beskyttelsesstandarder for flygtninge og personer med subsidiær beskyttelsesstatus. Det historiske overblik over de vigtigste etaper i udviklingen inden for international flygtningeret danner en solid ramme for forståelsen af vigtige principper såsom nonrefoulementprincippet, ikkeforskelsbehandling og ikkekriminalisering af flygtninge. Efter at have fuldført dette modul vil kursisterne forstå menneskerettighedernes direkte betydning for international beskyttelse. De vil være i stand til at anvende hovedprincipperne i flygtningeretten og til at kortlægge og vurdere situationer, hvor manglende fokus på menneskerettighedsaspekterne ved behandlingen af ansøgere om international beskyttelse kan føre til, at internationale menneskerettighedsinstrumenter ikke bliver overholdt. 10. Modul om udelukkelse Modulet om udelukkelse giver sagsbehandlerne mulighed for at specialisere sig i at vurdere og anvende udelukkelsesbestemmelserne i artikel 1, litra D, E og F, i Genèvekonventionen fra 1951, der også er afspejlet i EU s kvalifikationsdirektiv. Kursisterne lærer også, hvordan anvendelsen af udelukkelsesbestemmelserne yderligere påvirkes af international ret, national lovgivning, politikker og operationel praksis, national eller international retspraksis som f.eks. EU-Domstolens og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis, UNHCR-retningslinjer og retningslinjer fra andre vigtige organisationer eller kilder. Kursisterne erhverver viden og færdigheder, så de kan anvende bestemmelserne til punkt og prikke, om end indskrænkende, idet der tages hensyn til den relevante bevisbyrde og bevisstyrke i sager om udelukkelse.

20 18 EASO s UDDANNELSESPROGRAM Valgfrie moduler 11. Modul om beskyttelsens afslutning Dette modul giver sagsbehandlere mulighed for at specialisere sig i anvendelsen af bestemmelser om tilbagekaldelse og afslutning samt andre omstændigheder, der kan føre til beskyttelsens afslutning, som f.eks. afslag på forlængelse af beskyttelsesstatussen. Kursisterne lærer også, hvordan de betingelser, der fører til beskyttelsens afslutning, skal fortolkes, jf. kvalifikationsdirektivet. Når kursisterne har afsluttet dette modul, vil de være i stand til at forstå de forskellige måder, hvorpå beskyttelsen ophører, og hvordan de skal forberede og affatte afgørelser om beskyttelsens afslutning. 12. Modul om direktivet om asylprocedurer Dette modul giver kursisterne viden om de fælles principper og garantier, som medlemsstaterne skal gennemføre i deres nationale asylprocedurer i overensstemmelse med direktivet om asylprocedurer. Kursisterne vil erhverve viden om aspekter, der er omfattet af dette direktiv, såsom adgang til proceduren, medlemsstaternes relevante forpligtelser og de respektive garantier for ansøgere om international beskyttelse, ansøgerens ret til retshjælp og ansøgerens forpligtelser, UNHCR s rolle og beskyttelsesforanstaltninger for ansøgere med behov for særlige proceduremæssige garantier. 13. Modul om Dublinforordningen Dette modul bibringer deltagerne viden om og færdigheder i grundlæggende spørgsmål vedrørende anvendelsen af Dublin III-forordningen og den måde, den virker på. Kursisterne får også lejlighed til at sætte sig ind i Eurodacdatabasen og det elektroniske netværk»dublinet«. Ud over at erhverve viden om Dublinforordningens formål og indhold lærer deltagerne også, hvordan særlige aspekter af denne forordning skal anvendes i scenarier, der involverer familiesammenføring af uledsagede mindreårige, undtagelsesbestemmelser, humanitære klausuler eller gældende tidsfrister. Når kursisterne har afsluttet dette uddannelsesmodul, vil de have erhvervet de færdigheder og den viden, der kræves for at anvende den bindende Dublin III-forordning inden for en ramme, som respekterer andre internationale menneskerettighedsinstrumenter.

21 EASO s UDDANNELSESPROGRAM Modul for ledere på asylområdet Dette modul omfatter forskellige aspekter af de daglige pligter for en leder, som arbejder med international beskyttelse. Dette modul, der omfatter såvel teoretisk som praktisk viden, har til formål at hjælpe ledere på dette særlige område med at udvikle kompetencer, der vil bistå dem ved at sikre, at deres respektive afdelinger tilvejebringer gode kvalitetsstandarder på en effektiv måde og i overensstemmelse med internationale krav og EU-krav. Kernemålgruppen for dette særlige modul er ledere, der arbejder sammen med beslutningstagere på asylområdet. ( 1 ) ( 1 ) Det bemærkes, at den fuldstændige beskrivelse af modulet om kønsmæssige aspekter, kønsidentitet og seksuel orientering og af modulet om modtagelse ikke er tilgængelige for øjeblikket, da disse moduler først vil blive udviklet i 2014.

22

23 SÅDAN FÅR MAN FAT I PUBLIKATIONER FRA EU Gratis publikationer: et eksemplar: via EU Bookshop ( flere eksemplarer eller plakater/kort: hos Den Europæiske Unions repræsentationer ( hos delegationerne i ikke-eu-lande ( ved at kontakte Europe Direct ( eller ringe på (frikaldsnummer fra overalt i EU) (*). (*) Oplysningerne er gratis ligesom de fleste opkald (nogle operatører, telefonbokse eller hoteller kan dog kræve penge for opkaldet). Betalingspublikationer: via EU Bookshop ( Betalingsabonnementer: via Den Europæiske Unions Publikationskontors salgskontorer (

24 BZ DA-C doi: /14427