Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted. Tlf Sagsnr.: 16/12457

Transkript

1 Tilladelse i henhold til Lov om Vandløb med tilhørende bekendtgørelser, okkerloven og dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 samt Planloven VVM til åbning af rørledning i Billund Bæk fra st m st m: Billund Kommune har den 14. juni 2016 modtaget en ansøgning om åbning af Billund Bæk fra st m til st m i alt 85 m, åbning betyder at længden af Billund Bæk forøges til ca. 100 m. Dato 25. august 2016 Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted Tlf Sagsnr.: 16/12457 Sagsbehandler: Annette Læbo Matthiesen Tlf alm@billund.dk Figur 1: Den røde cirkel markerer projektområdet Myndigheder: Billund Kommune er vandløbsmyndighed ved Billund Bæk. Tilladelse: Billund Kommune giver herved tilladelse til åbning af rørledningen i Billund Bæk fra st m st m. Beskrivelse af projektet: I forbindelse med opførelse at det nye LEGO House i midten af Billund By ansøges Billund Kommune hermed om tilladelse til genåbning af en del af den rørlagte strækning af Billund Bæk. Figur 2. Oversigtplan over det nye vandløb med pladser

2 Billund Bæk er rørlagt fra st m (Hans Jensensvej) st m (udløb ved Grindstedvej). Rørledningen er lagt i erne for at danne byrum omkring det tidligere Rådhus. Den eksisterende rørlægning (Ø1800 mm) foreslås genåbnes fra st m st m. Den genåbnede del af Billund Bæk bliver ca. 100 meter lang og åbnes op med start og slutkote efter gældende regulativ. Jf. Regulativet for Billund Bæk er der følgende koter: Udløb st m (kote 57,30) indløb st m (kote 57,20), svarende til et gennemsnitligt fald på 1. For at opnå et større fald på den genåbnede strækning hæves bunden ca. 20 cm ved udlægning af et stryg omkring st m svarende til kote 57,50. Der opnås herved et større gennemsnitligt fald på den genåbnede strækning svarende til 3,3. Stryget opbygges af en stenblanding bestående af 50 % gydegrus og 50 % paksten. I figur 3 er den genåbnede strækning (grønne linje) vist sammen med den opstrømsliggende del af vandløbet. Faldet opstrøms rørlægningen gør det muligt, at hæve vandløbsbunden på den genåbnede strækning Kote (m) Åbent vandløb Indløb 58 rørledning Projekt område Stryg 57.5 Indløb 57 Udløb rørledning Stationering (m) Figur 3: Længdeprofil af Billund Bæk st m st m efter genåbning af bækken. Den røde linje viser åbent vandløb opstrøms rørlægningen, den blå linje viser rørlægningen og den grønne linje viser den genåbnede strækning. Den genåbnede strækning bliver svagt slynget og med en bundbredde på minimum 0,8 1 meter svarende til strømrendebredden angivet i regulativet. Figur 4: Plantegning med koter 2

3 Bunden af vandløbet varieres på hele strækningen med udlægning af stryg i form af gydebanker, større sten, udgravning af høller og udlægning af banker midt i vandløbet. Gydebankerne sammensættes af en grusblanding bestående af 75 % nøddesten og 25 % singels, der blandes inden udlægningen. Sten til brinksikring og strømkoncentratorer varierer fra mm. Indløbet i rørføringen ved st m (kote 57,20) tilpasses bunden i røret så der fremkommer en jævn overgang fra vandløbsbunden og ind i rørlægningen. På en mindre del af strækningen anlægges et trædæk ned mod vandløbet. Det er forventeligt at trædækket ved store afstrømninger vil være helt eller delvist oversvømmet. På en større del af strækningen anlægges et brinkanlæg svarende til et gennemsnitligt anlæg på 1:1,5. Figur 5: Tværprofil af det nye vandløb. Den eksisterende rørlægning har omkring st m et tilløb af en regnvandsledning (Ø700 mm). I forbindelse med opførelse af LEGO House reduceres tilledningen af regnvand. Ledningen skal dog fortsat være i funktion, tilslutningen af regnvandsledningen foretages så den regulativmæssige strømrendebredde overholdes. Tilløbet konstrueres så regnvandet fremover udledes via diffus afstrømning og derved mindskes risikoen for erosion af vandløbsbunden og brinker. Der foretages opmåling af den genåbnede strækning fra st m st m efter endt anlægsarbejde. Projektet forventes gennemført i forår/sommer Det er valgt at lægge hovedparten af projektet ved siden af den nuværende rørledning, for derved at sikrer de afvandingsmæssige forhold i etableringsperioden. 3

4 Figur 6: Plantegning med diverse udløb med koter På baggrund af ovenstående vil der blive stillet et vilkår om: At projektet ikke må give anledning til tilsanding af de nedstrøms liggende vandløbsstrækninger og gydebanker. Planforhold: Vandplan Billund Bæk er udpeget i Vandområdeplan for Fyn-Jylland , juni Beskrivelse af Billund Bæk. Billund Bæk er et offentligt vandløb. Billund Bæk er et naturligt vandløb med en længde i Billund Kommune på ca. 3,5 km. Vandløbet er tilløb til Grindsted Å, der har udløb i Vadehavet. Målsætning for Billund Bæk: Billund Bæk her målsat med god Økologisk tilstand i rørledningen. Figur 7: Målsætningen for Billund Bæk, jf. Vandområdeplan for Fyn og Jylland , juni 2016 Billund Bæk opfylder i henhold til Miljøstyrelsens miljøgis ikke målsætningen på den pågældende strækning med hensyn til DVFI, idet der er moderat økologisk tilstand. En åbning af rørledningen, vil give bedre forhold for målopfyldelse både med hensyn til DVFI, fisk og bundplanter (makrofytter). 4

5 Figur 8: Målopfyldelse i Billund Bæk Passage problematikken: Rørlednignen består af Ø1800 cm rør som er lagt af flere omgange i 1970 erne og 1980 erne. Nedstrøms Billund Bæk findes der i dag en faunaspærring ved Utoft Dambrug. Billund Kommune har i april 2016 ansøgt NaturErhvervstyrelsen og i juli 2016 modtaget tilsagn om midler til etablering af faunapassage ved Utoft Dambrug. Det forventes, at der etableres passage ved Utoft Dambrug i foråret/sommeren Åbning af rørledningen og etablering af passage ved Utoft Dambrug vil tilsammen medvirke til forbedring af gyde- og opvækst for flere fiske arter, idet der tidligere er etableret gydebanker i Billund Bæk opstrøms Lego House. Projektet betyder endvidere, at selv svage svømmere kan passere det åbne stykke, idet et fald på 3,3 promille og vandløbets udformning i flere profiler vil sikre, at vandhastighederne ligger på et niveau som selv svage svømmere kan passere det meste af året. Projektet betyder, at der etableres en mindre stuvningszone i rørledningen opstrøms åbningen. Stuvningszonen vurderes at være af underordnet betydning for nedtræk af smolt, idet den er på maksimalt 0,2 m over en ca. 70 m lang strækning. Natura 2000: Åbning af rørledningen vil give lettere adgang til dels de nye gydebanker og dels de gydebanker, som ligger opstrøms. Figur 8: Natura2000 kort 5

6 Billund Bæk er ikke placeret i eller ved et Natura 2000 område. Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 85 St. Råbjerg som er beliggende ved Grene Å der er et tilløb til Grindsted Å ca. 4 km nedstrøms projektområdet. Tabel 1: Udpegningsgrundlaget for St. Råbjerg Projektet kan på baggrund af beliggenheden ikke påvirke Natura2000 området St. Råbjerg nr. 85 og udpegningsgrundlaget herfor. Samlet vurdering: Projektet vurderes ikke at have indflydelse på udpegningsgrundlaget for det nedstrøms liggende Natura 2000 område, hvorfor der ikke er udarbejdet en konsekvensvurdering. Naturbeskyttelseslovens 3: Billund Bæk er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Projektet kræver derfor en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. Figur 9: 3 Registreringer. Det vurderes at Billund Bæk efter åbningen vil kunne opfylde målsætning om god økologisk tilstand, mens den på nuværende tidspunkt ikke opfylder målsætningen pga. rørledningen. 6

7 Åbningen har ingen betydning for de op- og nedstrøms beliggende arealer omfattet af Naturbeskyttelsesloven. En samlet vurdering er: At åbning af rørledningen vil forbedre forholdene i vandløbet og giver muligheder for bedre spredning for floraen på de nye vandløbsbrinker. Okkerloven: Billund Bæk er omfattet af okkerklasse II (middelrisiko for okkerudledning). Figur 10: Okkerpotentielle, Klasse III Der ses spor af okker i den opstrøms liggende del af Billund Bæk, en DVFI fra april 2016 viser en DVFI på 7 opstrøms rørledningen, hvorfor påvirkningen må antages at være minimal. Figur 11 Kort DVFI april 2016 Åbningen af rørledningen vil medvirke til iltning og udfældning af evt. okker, især vil det forslåede stryg på 3,3 promille være værdifuld for de nedstrøms liggende gydebanker. En samlet vurdering er: Åbning af rørledningen vil formindske okkerpåvirkningen af de nedstrøms liggende vandløbsstrækninger. Afvandingsmæssige konsekvenser: Ved åbning af rørledningen, etableres en stuvningszone i røret opstrøms. Stuvningen betyder en vandstandsstigning på maksimalt 12 cm under peaket af en 5 årshændelse lige opstrøms indløbet til den rørlagte del af vandløbet. 75 m 7

8 længere opstrøms er den maksimale difference ca. 4 cm, mens der 190 m opstrøms ikke ses nogen difference i vandstanden mellem status og plan. Se vedlagt bilag 2. Ejerforhold: Projektet vil påvirke: Ejerlaug Matr. nr. Ejer Adresse Billund By, Grene 7000ap Billund Kommune Jorden Rundt 1, 7200 Grindsted Økonomi: Samtlige udgifter ved gennemførelse af dette projekt jf. ovenstående beskrivelse, påhviler Billund Kommune. Erstatning: Der betales ikke strukturskader i det Billund Kommune ejer samtlige jorder omkring projektet området. Tidsplan 2016/17: Arbejdet med åbning af Billund Bæk vil blive gennemført i forår/sommer Nedenstående tidsplan dækker derfor kun sagsbehandlingen. 2016/17 Billund Bæk/uge Projekt i høring x x Endelig x afgørelser Klagefrist x x VVM screening: I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 957 af 27. juni 2016, skal der gennemføres en screening af projektet. Billund Kommune har gennemført en VVM - screening af dette projekt. Det foreskrevne projekt vil betyde en forbedring af de fysiske forhold for både flora og fauna. Dette projekt medvirker til, at der etableres bedre passage forhold samt gyde- og opvækst områder, hvilket er en vigtig forudsætning for opfyldes at Vandområdeplan for Billund Bæk. Endvidere er projektet med til at sikre, at der igen kan udvikles en naturlig bestand af laks og ørred i Grindsted Å-Billund Bæk-systemet. Tilladelse/dispensation er givet efter: 1) Lov om vandløb (Vandløbsloven), nr. 302 af 9. juni 1982, Miljøministeriet, LF 58 81/82, Jf. lovbek. nr af 8. december 2015, 37 2) Bekendtgørelse om vandløbsregulering og-restaurering m.v., nr af 16. december 2015, ) Lov om okker nr af 10. december 2015, 4) Bekendtgørelse om godkendelse til udgrøftning og dræning samt støtte til bekæmpelse af okkergener, nr af 20. november ) Dispensation fra Naturbeskyttelsesloven nr. 179 af 24. februar 2015, 3 6) En screening af projektet jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 957 af 27. juni 2016 Billund Kommune har stillet følgende vilkår: 1. At projektet gennemføres som beskrevet ovenfor 2. At projektet gennemføres på et tidspunkt hvor vandføringen er mindst mulig, for derved at hindre tilsanding af de nedstrøms liggende vandløbsstrækninger og gydebanker 8

9 3. At der ikke må ske tilsåning eller plantning på de nederste vandløbsbrinker med kulturplanter 4. Efter museumslovens 25 skal den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum 5. Samtlige udgifter vedrørende projektets gennemførelse påhviler Billund Kommune 6. At entreprenøren retter henvendelse til Utoft Dambrug, min. 8 dage før projektstart, jf. vandløbslovens 3, stk. 3 med oplysninger omkring projektets gennemførelse og tidsplan for arbejdet. Telefonnummer kan oplyses af undertegnede 7. Hvis der sker uheld skal undertegnede straks kontaktes på tlf At tilladelsen kun gældende er til den 1. september 2019 Høring: Jf. Vandløbslovens 37 og bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering 25 skal et vandløbsrestaureringsprojekt i høring i 8 uger. Projektet har været i høring fra den 28. juni 2016 til den 23. juni 2016, i periode har der været mulighed for at komme med bemærkninger/ændringsforslag m.v. til projektet. I samme periode har der været mulighed for at få aktindsigt i sagen. Der er ikke indkommet bemærkninger/ændringsforslag til projektet i høringsperioden. Der er ikke afholdt offentligt møde om projektet, men der har været mulighed at få en gennemgang af sagen, ved at henvende sig til forvaltningen. På baggrund af ovenstående fremmes projektet uændret. Klagevejledning: Denne afgørelse kan med hensyn til de forhold som er afgjort efter Vandløbsloven med tilhørende bekendtgørelse, okkerloven, Naturbeskyttelsesloven og VVM påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den 30. august Hvem er klageberettigede? Den, afgørelsen er rettet til Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være indgivet inden 4 uger fra den 30. august Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes 9

10 på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside samt på og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. OBS! En eventuel klage har opsættende virkning, jf. Vandløbslovens 82, stk. 6. Offentliggørelse: Tilladelsen vil blive annonceret i Midtjysk Ugeavis den 30. august Godkendelsen vil samtidig blive offentliggjort på Billund Kommunes hjemmeside Sendes til følgende: Ejere Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), billund@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Styrelsen for vand og naturforvaltning, svana@svana.dk Sydvestjyske Museer, museum@sydvestjyskemuseer.dk Billund Museum, museet@billund.dk Friluftsrådet, trekantomraadet@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Landboretligt Udvalg Per Vinther Jensen, pvi@jlbr.dk Landboretligt udvalg, landbrugscentret, varde@lrs.dk NaturErhvervstyrelsen, mail@naturerhverv.dk Skulle du have spørgsmål, er du velkommen til at ringe på tlf eller e- mail alm@billund.dk. Med venlig hilsen Annette Læbo Matthiesen Miljømedarbejder Bilag 1: Ansøgning om regulering af Billund Bæk ved åbning af dele af rørledningen fra Niras Bilag 2: Notat vedr. Hydraulisk analyse af åbning af rørlagt vandløb fra Niras 10