Godkendelse af reguleringsprojekt omfattende etablering af et sandfang i det private vandløb Krobækken

Transkript

1 Pioneerer i Vandløbspleje, Faxe V/ Søren Jensen Duevej Rønnede Center for Plan og Miljø Team Vand og Natur Næstved Kommune Rådmandshaven 20 Næstved Dato Sagsnr K CPR-nr. Godkendelse af reguleringsprojekt omfattende etablering af et sandfang i det private vandløb Krobækken Sagsbehandler Jacob Hald Reguleringsprojektet omfatter etablering af et sandfang for at forhindre tilsanding af nedstrøms liggende strækninger. Sandfanget etableres ca. 600 m opstrøms for vandløbets udløb i Præstø Fjord. Vandløb: Matr. nr.: Ansøger: Krobækken (privat vandløb) 2ai Bækkeskov Hgd., Everdrup og 10d Sjolte By, Snesere Pionerer i vandløbspleje Faxe, kontaktperson: Søren Jensen Duevej6@mail.dk Forslag til etablering af et sandfang i Krobækken: Vandløbsmyndigheden har modtaget en ansøgning til et reguleringsprojekt vedr. etablering af et sandfang i det private vandløb Krobækken. Projektets formål er at begrænse sedimenttransport og tilsanding af nedstrøms liggende strækninger. Sandfanget vil kunne være medvirkende til at minimere aflejring af sand i vandløbet og herved sikre vandføringsevnen og forbedre vandmiljøet samt minimere omfanget af oprensninger på de nedstrøms strækninger. Etableringen af sandfanget vil medvirke til at forhindre at gydebanker sander til. Reguleringsprojektet berører matriklerne: 2ai Bækkeskov Hgd., Everdrup og 10d Sjolte By, Snesere. Side 1 af 1

2 Høring Vandløbsmyndigheden har d. 10. juli 2017 efter vandløbslovens bestemmelser besluttet at fremme reguleringsprojektet, som herefter har været i høring i 4 uger. Der er ikke indkommet bemærkninger eller indsigelser i høringsperioden. Godkendelse Næstved Kommune meddeler hermed godkendelse til etablering af et sandfang i Krobækken med det formål at begrænse sedimenttransport og tilsanding af nedstrøms liggende strækninger. Godkendelsen meddeles med hjemmel i Vandløbslovens 1 16 og 17 samt bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 3. Der stilles følgende vilkår: Vilkår: 1. Krav til udførelse: Projektet udføres som beskrevet i projektbeskrivelsen, samt på følgende vilkår: Kommunen skal orienteres senest 14 dage før arbejdet igangsættes Opstrømsliggende bredejeres afstrømning må ikke påvirkes negativt Eventuelle tilløb/afløb på den berørte strækning, hvor sandfanget etableres skal bevares/retableres Anlægsarbejdet må ikke medføre uacceptabel sandtransport til den nedstrøms liggende målsatte vandløbsstrækning Anlægsarbejdet skal så vidt muligt foretages uden for ørredernes gydeperiode, der strækker sig over perioden oktober-februar Der skal foreligge accept fra de berørte lodsejere til projektet Der må ikke ske udspredning af oprenset materiale på 3 beskyttede arealer Sandfanget skal tømmes så hyppigt, at der ikke sker afledning af sand til strækninger nedstrøms for sandfanget. Anlæg og drift påhviler den til enhver tid værende ejer af matrikel 10d Sjolte By, Snesere Tømning af sandfanget bør ske i perioden juli frem til november af hensyn til ørredens livscyklus 1 Lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 Side 2 af 2

3 Opgravet/oprenset materiale skal udspredes på nærliggende mark uden for 2 meter bræmmen i et jævnt lag De udlagte bremsesten må ikke være flintesten Der accepteres en udvidelse af sandfanget på op til 10 % i forhold til de i projektbeskrivelsen angivne dimensioner. Da sandfanget anlægges uden nøjagtigt kendskab til omfanget af sandtransporten kan det være nødvendigt, at justere størrelsen af sandfanget efter et par år for at optimere effekten af sandfanget og dermed tilbageholdelsen af sand Udvidelse ud over 10 % er at betragte som en væsentlig ændring af projektet og vil kræve yderligere sagsbehandling. Det vil også kræve sagsbehandling, hvis sandfanget ønskes nedlagt Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder, f.eks. knogler, flintredskaber, lerkarskår m.m., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Næstved Museum. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til naestvedmuseum@museerne.dk 2. Økonomi: Anlægsudgifter afholdes af lodsejer Bent Hansen og ansøger. Anlægsudgifterne forventes at beløbe sig til ca kroner. 3. Tidsplan for udførelse: Projektet forventes udført i løbet af efteråret Fremtidig drift af sandfanget: Enhver fremtidig drift af sandfanget påhviler den til enhver tid værende ejer af matrikel 10d Sjolte By, Snesere. Vedligeholdelsen af det private vandløb i øvrigt påhviler bredejerne til vandløbet. 5. Godkendelsens varighed: Anlægsarbejdet skal være udført senest 3 år fra godkendelsesdatoen. Hvis dette ikke er tilfældet bortfalder godkendelsen. 6. Færdigmelding: Næstved Kommune skal orienteres, når anlægsarbejdet er udført, senest én måned efter færdiggørelsen. Side 3 af 3

4 Projektets parter: Ansøger: Pionerer i vandløbspleje Faxe, kontaktperson: Søren Jensen Duevej6@mail.dk Fysisk berørte parter: Navn Adresse Matrikel nr. Ejerlav Peter Hermann Zobel Bækkeskov Alle 1, 4733 Tappernøje 2ai Bækkeskov Hgd., Everdrup Bent Hansen Sjoltevej 14, 4733 Tappernøje 10d Sjolte By, Snesere Beskrivelse af vandløbet: Klassifikation: Krobækken er et privat vandløb. Målsætning: NBL 3: Fysiske forhold: Projektets lokalitet: Matr. nr.: Natura2000: Krobækken er målsat i henhold til Vandområdeplan for Vandområdedistrikt II Sjælland med målsætningen god økologisk tilstand. Vandløbet opfylder i dag målsætningen. Vandløbet er omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven 2 på projektstrækningen. Krobækken ligger på projektstrækningen i kanten af et skovbevokset område. Vandløbet er beskygget af træer på venstre side, set i nedstrøms retning. Træerne står på brinkerne og beskygger vandløbet med overhængende grene. Vandløbet har på strækningen en bredde af ca. 2 meter og vanddybden er ca. 0,1-0,2 meter. I ansøgningen Vandløbsrestaurering: Krobækken er der billeder af området, hvor sandfanget ønskes etableret. 2ai Bækkeskov Hgd., Everdrup og 10d Sjolte By, Snesere. Projektområdet i Krobækken er ikke beliggende inden for et Natura2000- område. 2 LBK nr. 121 af Side 4 af 4

5 Figur 1: Oversigtskort. Det røde punkt markerer den planlagte placering af sandfanget. Figur 2: 2016 luftfoto. Det røde punkt markerer den planlagte placering af sandfanget i Krobækken. Den blå stiplede linje markerer Krobækken, der er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Bemærk venligst, at der er lidt uoverensstemmelse mellem linjen for 3 registreringen og vandløbets reelle beliggenhed. Matrikelskel er angivet med gult. Side 5 af 5

6 Projektets indhold: Beskrivelse: Projektet omfatter etablering af et sandfang i Krobækken. Sandfanget etableres med en længde på ca. 22 meter, bredden bliver 2,5-5 meter, hvor det bredeste sted bliver i midten af sandfangsstrækningen. Sandfanget etableres med en dybde på ca. 0,7 meter under vandløbsbunden op- og nedstrøms for sandfanget. For at optimere funktionen af sandfanget udlægges der bremsesten lige op- og nedstrøms for sandfanget. Bremsestenene nedsætter vandhastigheden, så der bedre kan ske udfældning af sand i sandfanget. Bent Hansen, ejer af matrikel 10d Sjolte By, Snesere leverer de marksten, der udlægges som bremsesten. Opgravet jord og oprenset sand vil blive jævnet ud i et lag på maks. 15 cm på den nærliggende mark på matrikel 10d Sjolte By, Snesere. Ejeren af matrikel 10d Sjolte by accepterer at modtage oprenset materiale. Nedenstående figur 3 viser en principskitse af sandfanget. Figur 3: Principskitse af sandfanget. Sandfanget bliver 22 meter langt. Det får en bredde på mellem 2,5-5 meter, hvor det bliver bredest på midten. Dybden bliver ca. 0,7 meter under vandløbsbunden op- og nedstrøms for sandfanget. Der lægges bremsesten op- og nedstrøms for sandfanget for at nedsætte vandhastigheden, så sandet bedre kan udfældes i sandfanget. Side 6 af 6

7 Projektforslagets baggrund: Ansøgning af maj 2017 fra Pionerer i vandløbspleje Faxe, kontaktperson: Søren Jensen Duevej6@mail.dk Tilsyn foretaget af Næstved Kommune den 23. marts 2017 med lodsejere, HedeDanmark, repræsentanter for Danmarks Sportsfiskerforbund og Pionerer i vandløbspleje Faxe. Myndighedens vurdering: Der ønskes etablering af et sandfang for at hindre sedimenttransport og tilsanding af nedstrøms liggende strækninger. Det er Næstved Kommunes vurdering, at sandfanget vil kunne medvirke til at minimere tilsanding af de gydebanker og skjulesten, der planlægges udlagt nedstrøms for sandfanget. Dette vil være til gavn for den selvreproducerende ørredbestand i Krobækken. En mindskning af sedimenttransporten vil yderligere være til gavn for vandløbsmiljøet på den nedstrøms strækning af det målsatte og 3 beskyttede vandløb. Dels vil aflejring af sand mindskes til gavn for de bundlevende invertebrater og dels vil behovet for oprensning blive begrænset til sandfanget. Der vil endvidere undgås tilsanding af rørudløb på den umiddelbare strækning efter sandfanget til gavn for afvandingen. Det er derfor Kommunens vurdering, at projektet med de stillede vilkår kan udføres uden afvandingsmæssige konsekvenser og med gavnlige effekter for vandløbsmiljøet i det målsatte vandløb. Aktindsigt: Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbslovens 77. Godkendelse efter anden lovgivning: Projektet er vurderet i forhold til Naturbeskyttelsesloven, da Krobækken er omfattet af 3. Næstved Kommune har udarbejdet en 3-dispensation til projektet. Projektet er ligeledes blevet VVM-screenet jf. Bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 2, punkt 2 og 8, 9 og 10 samt bilag 2, punkt 10f. Næstved Kommune har truffet afgørelse om, at reguleringsprojektet ikke er VVM-pligtigt. Konsekvensvurdering i forhold til Natura 2000-områder og bilagsarter: I henhold til bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (Habitatbekendtgørelsen) 6 skal alle planer og projekter, der kan påvirke et Natura 2000-område, underkastes en vurdering af, om planen eller projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Hvis det ikke kan udelukkes, at planen eller projektet kan medføre en væsentlig påvirkning skal myndigheden jævnfør Side 7 af 7

8 habitatbekendtgørelsens 6, stk. 2 foretage en nærmere konsekvensvurdering af planen eller projektets påvirkninger af Natura 2000-området, under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at planen eller projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles tilladelse, dispensation eller godkendelse til det søgte. Jf. 7, stk. 8, punkt 1 er regulering af vandløb omfattet af 6. Bilag IV i habitatdirektivet indeholder en liste over udvalgte dyreog plantearter, som medlemslandene er forpligtet til generelt at beskytte, både indenfor og udenfor Natura 2000-områderne. Disse arter betegnes i det følgende som bilag IV-arter. I forhold til bilag IV-arter skal det sikres, at det ansøgte projekt ikke forsætligt forstyrrer bilag IV-arter i deres naturlige udbredelsesområde eller beskadiger eller ødelægger arternes yngle- og rasteområde i arternes naturlige udbredelsesområde. Det er ikke tilladt at gennemføre projekter, der kan beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for disse arter. Forudsætningen for dette er, at den økologiske funktionalitet af et yngle eller rasteområde for bilag IV-arter opretholdes på mindst samme niveau som hidtil. Indledningsvist er der blevet foretaget en screening af, hvilke Natura 2000-områder, der ligger nærmest projektområdet og derved potentielt kan påvirkes af projektet. Dernæst er der foretaget en såkaldt væsentlighedsvurdering, hvor væsentligheden af eventuelle påvirkninger fra projektet vurderes i forhold til de naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for de Natura 2000-områder, der vil kunne berøres af projektet. Projektområdet i Krobækken er ikke beliggende i et Natura område. Det nærmeste beskyttede område er Natura 2000-område nr. 168 Havet og kysten mellem Præstø Fjord og Grønsund. Natura 2000-området inkluderer Habitatområde H147 samt Fuglebeskyttelsesområde F84 og F89. Side 8 af 8

9 Figur 4: Naturtyper, fugle og andre arter, der udgør det gældende udpegningsgrundlag for Natura 2000-området. Tal i parentes henviser til de talkoder, som benyttes for naturtyper og arter fra habitatdirektivets bilag 1 og 2. * angiver, at der er tale om en prioriteret naturtype. Ved fuglearter angiver: "T" = trækfugl og "Y" = ynglefugl. Fra Natura 2000-plan Havet og kysten mellem Præstø Fjord og Grønsund. Natura 2000-område nr Habitatområde H147. Fuglebeskyttelsesområderne F84 og F89. Fra Miljø- og Fødevareministeriet, Naturstyrelsen. Krobækken løber ud i Præstø Fjord og det sidste stykke af vandløbet nedstrøms for Strandvejen løber i Natura2000- området. Selve projektområdet ligger ca. 420 meter opstrøms for Natura2000-området. Side 9 af 9

10 Det er Kommunens vurdering, at reguleringen ikke ændrer på afstrømningen i Krobækken og ikke forringer de miljømæssige forhold i vandløbet, men derimod kan have en positiv effekt ved at mindske sedimenttransporten og sandaflejringen. Endvidere ligger Præstø Fjord som det nærmeste beskyttede område mere end 400 vandløbsmeter nedstrøms fra projektområdet i Krobækken. Det er på baggrund af den forholdsvise store afstand, projektet taget i betragtning, og udpegningsgrundlaget Næstved Kommunes vurdering, at projektet ikke vil kunne påvirke de beskyttede områder negativt. Ifølge Søgaard, B. & Asferg, T. (red.) 2007: Håndbog om arter på habitatdirektivets bilag IV til brug i administration og planlægning. Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet. Faglig rapport fra DMU nr s. er der potentielt følgende bilag IV-arter i samme UTM-kvadrat som projektområdet er beliggende i: sydflagermus, dværgflagermus, hasselmus, stor vandsalamander, løvfrø, spidssnudet frø og springfrø. Det er Næstved Kommunes vurdering, at etablering af et sandfang i Krobækken ikke vil påvirke områdets økologiske funktionalitet som levested samt yngle og/eller rasteområde for bilag IV-arter. Der sker ikke fældning af træer, der ville kunne påvirke eventuelle ynglende flagermus. Hasselmusen er ikke registreret i nærheden af projektområdet. Endelig er Krobækken med forholdsvist godt fald og deraf strømmende vand ikke egnet habitat for hverken stor vandsalamander, løvfrø, spidssnudet frø eller springfrø. Klagevejledning Tilladelsen kan påklages indenfor en frist på 4 uger til Miljø- og Fødevareklagenævnet. De klageberettigede er dem afgørelsen er rettet til eller dem, der måtte antages at have en individuel, væsentlig interesse i agens udfald, samt visse organisationer. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Næstved Kommune orienteres via Klageportalen, hvis der indsendes en klage. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret reguleres én gang om året. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen eller med faktura. Nævnet behandler som udgangspunkt kun klager, der kommer gennem Klageportalen. Hvis du af særlige grunde ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet ansøgning til os. Vi sender din ansøgning videre til nævnet, som beslutter om du kan fritages. Side 10 af 10

11 Hvis der er klaget, må du som udgangspunkt ikke starte arbejdet, før sagen er afgjort i Miljø- og Fødevareklagenævnet - og nævnet er enig i vores afgørelse. Har du spørgsmål til tilladelsen Hvis du har spørgsmål til tilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig på tlf eller jltha@naestved.dk Venlig hilsen Jacob Hald Vandløbsmedarbejder Kopi til: Ansøger: Pionerer i vandløbspleje Faxe, kontaktperson Søren Jensen Duevej6@mail.dk Berørte lodsejere: Bent Hansen, Sjoltevej 14, 4733 Tappernøje Peter Hermann Zobel, Bækkeskov Alle 1, 4733 Tappernøje faktura@baekkeskov.dk (att. Skytte Dennis Demant) Interesseorganisationer: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dnnaestved-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 5, 7182 Bredsten lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Christian Skotte cskotte@cas.org Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø sydvest@friluftsraadet.dk Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø., mst@mst.dk Side 11 af 11

12 Fiskeriinspektorat Øst, Afdelingen i Ringsted, inspektoratoest@lfst.dk Næstved Museum, Ringstedgade 4, 4700 Næstved naestved@museerne.dk Kystdirektoratet, Højbovej 1, 7620 Lemvig, kdi@kyst.dk Side 12 af 12