KANUKOKA Kalaallit Nunaanni Kommunit Kattuffiat De Grønlandske Kommuners Landsforening

Transkript

1 KANUKOKA Kalaallit Nunaanni Kommunit Kattuffiat De Grønlandske Kommuners Landsforening Til alle kommuner Ulloq/Dato: J. nr.: /15 Indkaldelse til ekstraordinært delegeretmøde i KANUKOKA marts 2015 I henhold til beslutningen i KANUKOKA s bestyrelse den 10. februar 2015 skal jeg herved indkalde til et ekstraordinært delegeretmøde pr. telefon den 19. marts 2015 kl Indkaldelsen sker i henhold til 5 stk. 8 i landsforeningens vedtægter, hvoraf det fremgår, at ekstraordinært delegeretmøde afholdes, når bestyrelsen beslutter det, eller når begæring herom fremsættes af mindst 2 medlemskommuner. Hovedpunkterne i dette møde vil være udpegning af stedfortrædere til bestyrelsen og valg af ny formand. Desuden vil der blive orienteret om de øvrige planer om mødeaktiviteter i år med hensyn til KANUKOKA s fremtidige struktur og opgaver. Hvad angår nærmere baggrund for det ekstraordinære delegeretmøde vil jeg i øvrigt henvise til det materiale, der følger med forslag til dagsorden: Forelæggelsesnotat, der belyser hvert enkelt dagsordenspunkt, og referat af bestyrelsesmødet, hvoraf fremgår, hvilke overvejelser, man i bestyrelsen har gjort omkring formandsvalg og det videre arbejde med KANUKOKA s struktur. Desuden er der en liste over de delegerede, ligesom landsforeningens vedtægter er vedlagt til almindelig orientering. Vi skal gøre opmærksom på, at valg af personlige stedfortrædere for bestyrelsesmedlemmer sker på D Hondts metode for mandatfordeling efter forholdstal, mens formand og dennes personlige stedfortræder vælges ved simpel stemmeflertal. Desuden skal man være opmærksom på muligheden for anmeldelse af valggrupper ved valg af stedfortrædere for bestyrelsesmedlemmer (ifølge 6 stk. 3 og stk. 9 i vedtægterne). I så fald bedes dette meddelt til landsforeningens sekretariat senest den 19. marts kl Bestyrelsen har vedtaget, at det skal være et telefonisk møde, jævnfør beslutningen i delegeretmødet i 2008, der giver mulighed for det. Mødet vil blive ledt fra et mødelokale i KANUKOKA s sekretariat i Nuuk, hvor de delegerede fra Kommuneqarfik Sermersooq ventes at være til stede. Kommune Kujalleq, Qeqqata Kommunia og Qaasuitsup Kommunia bedes at oplyse til sekretær Inger Heilmann Larsen, inhl@kanukoka.gl, tlf , hvilke telefonnumre, der vil blive benyttet af de øvrige delegerede. Med venlig hilsen Martha Abelsen formand Postboks 10 DK-3900 Nuuk Grønland Telefon: Telefax: kanukoka@kanukoka.gl

2 KANUKOKA Ekstraordinært delegeretmøde 19. marts 2015 kl Telefonisk møde Forslag til dagsorden 1. Velkomst 2. Valg af mødeleder 3. Godkendelse af dagsorden 4. Valg af personlige stedfortrædere til bestyrelsen for KANUKOKA a) Valg af personlig stedfortræder for Ole Mølgaard-Motzfeldt b) Valg af personlig stedfortræder for Kelly Berthelsen c) Valg af personlig stedfortræder for Naja Petersen 5. Valg af ny formand for bestyrelsen for KANUKOKA 6. Valg af personlig stedfortræder for den nyvalgte formand 7. Orientering om det kommende midtvejsseminar for de delegerede i juni 2015 og ekstraordinært delegeretmøde i oktober Eventuelt

3 KANUKOKA Forelæggelse af dagsordenspunkter Ekstraordinært delegeretmøde dato: Dagsordenspunkterne nr. 3 til 7 Ekstraordinært delegeretmøde den 19. marts 2015 Sagsfremstilling: Bestyrelsen for KANUKOKA har på sit møde den 10. februar 2015 besluttet, at der skal indkaldes til et ekstraordinært delegeretmøde med det i indkaldelsen angivne forslag til dagsorden. Indkaldelsen til det ekstraordinære delegeretmøde sker i henhold til 5, stk. 8 i KANUKOKA s vedtægter, hvoraf det fremgår, at ekstraordinært delegeretmøde afholdes, når bestyrelsen beslutter det, eller når begæring herom fremsættes af mindst 2 medlemskommuner. Af samme bestemmelse fremgår det, at indkaldelsen skal ske skriftligt med angivelse af dagsorden og med mindst 1 måneds varsel. Bestyrelsen har besluttet, at delegeretmødet skal afholdes som telefonisk møde, da der i vedtægterne ikke er krav om, at et delegeretmøde skal være et fysisk møde. På delegeretmødet har de delegerede ifølge vedtægterne forslagsret, taleret og stemmeret. Herudover kan mødelederen beslutte at tildele andre taleret på mødet. I dette forelæggelsesnotat er der en nærmere beskrivelse af, hvad delegeretforsamlingen skal tage stilling til, ifølge det fremsendte forslag til dagsorden. Ad pkt. 3 i forslag til dagsorden: Godkendelse af dagsorden Bestyrelsen har på sit møde den 10. februar 2015 besluttet hvilket forslag til dagsorden, der skal fremlægges overfor delegeretforsamlingen. Det er herefter op til de delegerede at godkende dagsordenen for mødet. De delegerede kan godkende dagsordenen, som den ser ud i forhold til det fremsendte forslag til dagsorden, eller på mødet stille forslag om yderligere punkter, der ønskes behandlet på mødet, eller at et eller flere punkter af forslaget til dagsorden udgår af mødets dagsorden. Uanset om, der kommer forslag eller ej til ændringer i forhold til det fremsendte forslag til dagsorden, skal den endelige dagsorden godkendes af de delegerede, hvorefter de enkelte punkter vil blive behandlet under mødelederens ledelse. De vedtagne beslutninger på delegeretmødet vil blive nedskrevet i et beslutningsreferat. 1

4 Ad pkt. 4 i forslag til dagsorden: Valg af personlige stedfortrædere til bestyrelsen for KANUKOKA Der skal udpeges nye personlige stedfortrædere til bestyrelsen på grund af udskiftning i bestyrelsen. De hidtidige medlemmer af bestyrelsen, Jess Svane og Peter Olsen er således blevet indvalgt i Inatsisartut og Mette Sofie Lerch har fået orlov fra sit medlemskab af kommunalbestyrelsen i Qeqqata Kommunia, da hun er flyttet til en anden kommune. Dette betyder, at ovennævnte personers stedfortrædere ifølge landsforeningens vedtægter er indtrådt i bestyrelsen. Det drejer sig om henholdsvis Ole Mølgaard-Motzfeldt, Kelly Berthelsen samt Naja Petersen. Såfremt Mette Sofie Lerch skulle genindtræde i kommunalbestyrelsen i Qeqqata Kommunia i valgperioden vil dette betyde, at hun ligeledes genindtræder i bestyrelsen for KANUKOKA, og at Naja Petersen på ny bliver personlig stedfortræder. På det ekstraordinære delegeretmøde skal der derfor udpeges nye personlige stedfortrædere for de nye medlemmer af bestyrelsen, dog således, at det i forbindelse med udpegning af personlig stedfortræder for Naja Petersen anmærkes, at dette valg kun har virkning så længe, at Mette Sofie Lerch ikke afbryder sin orlov og derefter genindtræder i bestyrelsen. Det er vigtigt at fremhæve, at udpegningerne af de tre stedfortrædere kun vil have virkning til udgangen af 2015, idet der skal vælges helt ny bestyrelse, når Kommuneqarfik Sermersooq s udmeldelse får virkning pr. 1. januar 2016, og/eller såfremt landsforeningen på anden måde undergår strukturelle ændringer, der nødvendiggør valg af ny bestyrelse. Forslag til såvel kandidater som stedfortrædere kan indsendes til KANUKOKA s sekretariat forinden delegeretmødet, og vil i så fald blive behandlet fortroligt. Der er også mulighed for at fremkomme med forslag til, hvem der skal udpeges som stedfortrædere på selve mødet. I henhold til 6, stk. 9 i KANUKOKA s vedtægter, er det de delegerede i valggruppen, som har udpeget den pågældende stedfortræder, som nu træder ind i bestyrelsen, der ligeledes udpeger en ny stedfortræder. Det vil sige, at det er den: Valggruppe, der på det ordinære delegeretmøde i 2013 valgte Ole Mølgaard Motzfeldt som stedfortræder for Jess Svane, der ligeledes skal udpege en personlig stedfortræder for Ole Mølgaard Motzfeldt. Valggruppe, der på det ordinære delegeretmøde i 2013 valgte Kelly Berthelsen som stedfortræder for Peter Olsen, der ligeledes skal udpege en personlig stedfortræder for Kelly Berthelsen. Valggruppe, der på det ordinære delegeretmøde i 2013 valgte Naja Petersen som stedfortræder for Mette Sofie Lerch, der ligeledes skal udpege en personlig stedfortræder for Naja Petersen. Ifølge 6, stk. 5 i landsforeningens vedtægter er det et krav, at bestyrelsesmedlemmer og disse stedfortrædere er medlem af en kommunalbestyrelse. Ifølge vedtægterne må disse dog ikke være medlem af Inatsisartut, Naalakkersuisut eller Folketinget. Valggrupperne skal således være opmærksom på dette i forbindelse med udpegningen af de personlige stedfortrædere. 2

5 Ad pkt. 5 i forslag til dagsorden: Valg af formand til bestyrelsen for KANUKOKA Konsekvensen af Kommuneqarfik Sermersooqs udmeldelse af KANUKOKA der får juridisk virkning pr. 1. januar 2016 er bl.a., at den nuværende formand for KANUKOKA ikke kan fortsætte som formand efter udgangen af 2015, da den nuværende formand er medlem af kommunalbestyrelsen i Kommuneqarfik Sermersooq, og derfor ikke længere kan sidde i bestyrelsen for landsforeningen, når udmeldelsen får virkning. KANUKOKA s bestyrelse har på sit møde den 10. februar 2015 besluttet, at der som konsekvens af Kommuneqarfik Sermersooq s udmeldelse allerede på det ekstraordinære delegeretmøde den 19. marts, skal ske valg af ny formand, og at man således ikke skal vente til udgangen af 2015 med at få en ny formand. Dette henset til, at der allerede nu er brug for en ny formand, som kan stå i spidsen for opbygningen af et nyt KANUKOKA både hvad angår udformningen af den fremtidige struktur og hvilke opgaver, landsforeningen skal varetage fremover. Bestyrelsen for KANUKOKA har på sit møde den 10. februar 2015 udtrykt stor tilfredshed med den nuværende formand, og ønsket om, at der vælges ny formand på det ekstraordinære delegeretmøde i marts er derfor alene begrundet i en nødvendig udskiftning af formanden som følge af Kommuneqarfik Sermersooq s varslede udmeldelse af landsforeningen. Såfremt Kommuneqarfik Sermersooq skulle tilbagekalde sin udmeldelse forinden det ekstraordinære delegeretmøde, vil der dog foreligge en anden situation. Bestyrelsen for KANUKOKA har på sit møde den 10. februar 2015 fastslået, at det er vigtigt at valget af ny formand ikke blot bliver et valg af ny formand til og med udgangen af 2015, men at valget får virkning valgperioden ud; det vil sige til næste kommunalbestyrelsesvalg i 2017 således, at der kommer stabilitet ind i bestyrelsesarbejdet. Bestyrelsen finder det derfor vigtigt, at de delegerede har dette for øje, når der skal vælges ny formand. Opmærksomheden skal dog henledes på, at der i forbindelse med Kommuneqarfik Sermersooqs udmeldelse pr. 1. januar 2016, skal vælges helt ny bestyrelse for KANUKOKA, herunder ny formand. Valget af ny formand på det ekstraordinære delegeretmøde den 19. marts har således formel virkning indtil udgangen af Der skal således vælges ny bestyrelse, gældende fra 1. januar 2016, herunder ny formand, hvilket vil ske på et ekstraordinært delegeretmøde i oktober Men der er imidlertid intet til hindre for, at der på dette møde i oktober måned, vælges den samme formand for bestyrelsen, som den der bliver valgt som formand indtil udgangen af 2015 på det ekstraordinære delegeretmøde den 19. marts Valg af ny formand på det ekstraordinære delegeretmøde den 19. marts 2015, vurderes at have økonomiske konsekvenser, herunder eventuelt udgifter til flytteomkostninger, såfremt formanden skal være bosiddende i Nuuk, eller øgede rejseudgifter, såfremt formanden vedbliver at være bosat i sin hjemkommune. 3

6 Forslag til kandidater til formandsposten kan indsendes til KANUKOKA s sekretariat forinden delegeretmødet, og vil i så fald blive behandlet fortroligt. Der er også mulighed for at fremkomme med forslag til hvem der skal vælges som formand på selve mødet. Ifølge 6, stk. 2 i KANUKOKA s vedtægter er det er krav, at den kommende formand er medlem af en kommunalbestyrelse. Grundet Kommuneqarfik Sermersooqs varslede udmeldelse af landsforeningen er det dog reelt alene et kommunalbestyrelsesmedlem fra Qaasuitsup Kommunia, Qeqqata Kommunia eller Kommune Kujalleq som kan vælges til ny formand. Ifølge vedtægterne må formanden dog ikke være medlem af Inatsisartut, Naalakkersuisut eller Folketinget. De delegerede skal således være opmærksom på dette i forbindelse med valg af ny formand. Ifølge 6, stk. 2 i KANUKOKA s vedtægter vælges formanden ved stemmeflertal efter indstilling fra de delegerede. Ad pkt. 6 i forslag til dagsorden: Valg af personlig stedfortræder for den nye formand Ifølge 6, stk. 4 i KANUKOKA s vedtægter, skal der vælges en personlig stedfortræder for den ny formand. Forslag til kandidater til stedfortræderposten kan indsendes til KANUKOKA s sekretariat forinden delegeretmødet, og vil i så fald blive behandlet fortroligt. Der er også mulighed for at fremkomme med forslag til hvem der skal vælges som stedfortræder på selve mødet. Ifølge 6, stk. 5 i KANUKOKA s vedtægter er det er krav, at den kommende stedfortræder for formanden er medlem af en kommunalbestyrelse. Grundet Kommuneqarfik Sermersooqs varslede udmeldelse af landsforeningen er det dog reelt alene et kommunalbestyrelsesmedlem fra Qaasuitsup Kommunia, Qeqqata Kommunia eller Kommune Kujalleq, som kan vælges som stedfortræder. Ifølge vedtægterne må stedfortræderen dog ikke være medlem af Inatsisartut, Naalakkersuisut eller Folketinget. De delegerede skal således være opmærksom på dette i forbindelse med valg af stedfortræder for formanden. Ifølge 6, stk. 2 og stk. 4 i KANUKOKA s vedtægter vælges stedfortræderen ved stemmeflertal efter indstilling fra de delegerede. Ad pkt. 7 i forslag til dagsorden: Orientering om det kommende midtvejsseminar for de delegerede i juni 2015 og ekstraordinært delegeretmøde i oktober 2015 På delegeretmødet efter kommunevalget i 2013 blev det besluttet, at de delegerede skulle samles til et seminar i midten af kommunalbestyrelsernes valgperiode. Temaet skulle være evaluering af den offentlige struktur, herunder kommunestrukturen. 4

7 Det er oplagt, at dette seminar også benyttes til at gennemdrøfte den fremtidige struktur og strategi for KANUKOKA, herunder hvilke opgaver landsforeningen skal varetage fremover. I midtvejsseminaret vil der blive foretaget et forarbejde til det ekstraordinære delegeretmøde, som bestyrelsen har fastsat til at blive afholdt den 27. oktober På dette delegeretmøde vil der bl.a. blive fremlagt forslag til nye vedtægter for et nyt KANUKOKA i den form, der ønskes fremover. Bilag: Bilag 1: Referat af bestyrelsesmøde i KANUKOKA den 10. februar Bilag 2: Liste over delegerede i KANUKOKA. Bilag 3: KANUKOKA s vedtægter. 5

8 Referat Bestyrelsesmøde i KANUKOKA Bestyrelsesmøde nr. 01 / 2015, 10. februar 2014 kl Telefonmøde fra KANUKOKA s sekretariat Deltagere: Martha Abelsen (MA), Siumut, formand Ole Mølgaard-Motzfeldt (OMM), Siumut (pr. telefon) Naja Petersen (NP), Atassut (pr. telefon) Kelly Berthelsen (KB), Inuit Ataqatigiit (pr. telefon) Malene Ingemann (MI), Partii Naleraq Jørgen Wæver Johansen (JWJ), Siumut (pr. telefon) Asii Chemnitz Narup (ACN), Inuit Ataqatigiit Hermann Berthelsen (HB), Siumut Ole Dorph (OD), Siumut Fra sekretariatet: Direktør Hans-Peder Barlach Christensen (HPBC) Konsulent Svend Møller (referent) Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat af bestyrelsesmøde (nr ) 3. Gensidig orientering 4. Hovedpunkter for arbejdet i 2015 a) Ekstraordinært delegeretmøde pr. telefon i uge 12 - fastsættelse af dato for mødet med valg til formand og suppleanter til bestyrelsen b) Midtvejsseminar for de delegerede i uge 24 - fastsættelse af tidspunkt for seminaret med 1) evaluering af kommunestrukturen og 2) drøftelse KANUKOKA s fremtidige struktur og strategi c) Ekstraordinært delegeretmøde i efteråret - fastsættelse af tidspunkt for mødet med 1) beslutning om ny struktur for KANUKOKA, herunder revision af vedtægterne, og 2) valg af ny bestyrelse, herunder formand 5. KANUKOKA s fremtidige struktur

9 Side 2 / 5 6. Eventuelt Ad 1) Godkendelse af dagsorden Med henvisning til Kommuneqarfik Sermersooqs kommende udtræden af KANUKOKA ønsker OD, at nyvalg af formand bliver taget op i dagsordenen. Det besluttes, at emnet bliver behandlet under dagsordenspunkt 4a vedr. ekstraordinært delegeretmøde i uge 12. Forslag til dagsorden blev herefter godkendt. Hvad angår det udsendte dagsordensmateriale gør MA opmærksom på, at et par fejl har sneget sig ind i begge sprogversioner. Det drejer sig om datoen for det ekstraordinære delegeretmøde i uge 12. Den rigtige dato er den 19. marts Og i forslaget til dagsorden for det samme møde skal det nævnte tredje bestyrelsesmedlem, der skal vælges en stedfortræder for, være Naja Petersen. MA orienterer om følgende ændringer i bestyrelsen: - Mette Sofie Lerch (Atassut) er blevet bevilget orlov fra kommunalbestyrelsen i Qeqqata Kommunia. Stedfortræder Naja Petersen træder således ind i KANUKOKA s bestyrelse. - Jess Svane (Siumut) er blevet medlem af Inatsisartut. Stedfortræder Ole Mølgaard-Motzfeldt træder således ind i KANUKOKA s bestyrelse. - Peter Olsen (Inuit Ataqatigiit) er blevet medlem af Inatsisartut. Stedfortræder Kelly Berthelsen træder således ind i KANUKOKA s bestyrelse. Ad 2) Godkendelse af referat af bestyrelsesmøde nr ACN ønsker følgende præciserende tilføjelse til oplysningen på side 2 under punktet Gensidig orientering om, at Kommuneqarfik Sermersooq havde afsat 54 mio. kr. til en eventuel midlertidig udligningsordning for 2015: i overensstemmelse med Naalakkersuisut beslutning af 20. august Referatet bliver herefter godkendt. Ad 3) Gensidig orientering Sædvanlig orienteringsrunde, herunder om aktuelle begivenheder og udviklinger i kommunerne.

10 Side 3 / 5 Ad 4) Hovedpunkter for arbejdet i 2015 a) Ekstraordinært delegeretmøde pr. telefon i uge 12 - fastsættelse af dato for mødet med valg til bestyrelsen Tidspunktet for det telefoniske ekstraordinære delegeretmøde bliver fastsat til torsdag den 19. marts 2015 kl Hvad angår dagsordenen for det ekstraordinære delegeretmøde, hvor der skal vælges suppleanter til bestyrelsesmedlemmer ifølge det udsendte udkast til dagsorden, foreslår OD indføjet valg af formand, sådan som det også var lagt op til på det forrige bestyrelsesmøde den 9. december Det ærgrer OD at skulle foreslå det, for Martha Abelsen har håndteret sit formandskab dygtigt. Men med henvisning til, at kommunalbestyrelsen i Kommuneqarfik Sermersooq fastholder sin beslutning om udmeldelse af KANUKOKA i slutningen af 2015 (bekræftet ved brev af den 23. december 2014), er det på sin plads og vigtigt på et tidligt tidspunkt at vælge en formand, der efter at have forestået forberedelser til en ny KANUKOKA i løbet af 2015 kan fortsætte i sin post efter 1. januar 2016 og denne valgperiode ud. JWJ tilkendegiver, at han sammen med to andre bestyrelsesmedlemmer, han sidder sammen med ved telefonen, støtter OD s tanker fuldtud. ACN vil gentage, hvad hun har konstateret i det forrige bestyrelsesmøde i december 2014, nemlig, at Kommuneqarfik Sermersooq er fuldgyldigt medlem af KANUKOKA hele 2015 med det medlemskontingent, der skal ydes. Hun mener således, at Martha Abelsen [som er medlem af kommunalbestyrelsen i Kommuneqarfik Sermersooq] sagtens kan sidde som formand frem til det tidspunkt, hvor udmeldelsen træder i kraft. Kommunen vil da også, sålænge medlemskabet varer, bruge sin ret til at være med i drøftelserne af KANUKOKA s fremtidige struktur og opgaver. MA konstaterer, at uanset om Kommuneqarfik Sermersooq vil træde ud af KANUKOKA eller ikke, vil en beslutning om ny struktur for landsforeningen blive aktuel henimod slutningen af året. Der vil til de delegeredes midtvejsseminar til sommer nemlig blive lagt op til en gennemgribende revision, som vil blive lagt frem til endelige beslutninger om vedtægter og struktur ved endnu et ekstraordinært delegeretmøde til efteråret. Og så er det ikke nogen god idé, at der skal være formandsvalg to gange i år. - Men jeg kan høre, at der er en udtalt stemning for, at det kommer på dagsordenen for det ekstraordinære delegeretmøde den 19. marts. HB udtrykker et håb om, at Kommuneqarfik Sermersooq alligevel bevarer sit medlemskab. Spekulerer på, hvordan kommunen mon reagerer på den udmelding fra formanden for Naalakkersuit om, at der ikke vil være særskilte forhandlinger med kommunen efter udtræden af KA- NUKOKA. Men når vi ikke ved, om der er nye overvejelser, må vi handle ud fra den beslutning, kommunen har taget, og så har jeg ikke noget imod formandsvalg tidligere i forløbet i dette år. NP tilslutter sig OD s og JWJ s standpunkt i spørgsmålet. MI mener, at man burde overveje, hvordan overgangsperioden til Kommuneqarfik Sermersooqs endelige udtrædelse ordnes, eventuelt med to sideløbende formænd. Hæfter sig ved ud-

11 Side 4 / 5 meldelsesbrevet fra kommunen, hvor man anmoder om et forum på administrativt niveau om konsekvenser af udmeldelsen og fremtidige samarbejdsrelationer. ACN: Det er rigtigt, at Kommuneqarfik Sermersooq har fået brev fra Naalakkersuisut-formand Kim Kielsen. - Jeg har nærlæst brevet, men ikke vil drage konklusioner nu, da det er noget, der skal overvejes grundigt. Men budskabet fra Naalakkersuisut-formand er klart og er tankevækkende. MA opsummerer, at der er flertal for, at valg af ny formand optages i dagsordenen for det ekstraordinære delegeretmøde den 19. marts OD erklærer, at han vil støtte MA s fortsatte formandskab, såfremt Kommuneqarfik Sermersooq til den tid ændrer sit standpunkt i forhold til spørgsmålet om kommunens medlemskab af KANUKOKA. b) Midtvejsseminar for de delegerede i uge 24 - fastsættelse af tidspunkt for seminaret med 1) evaluering af kommunestrukturen og 2) drøftelse KANUKOKA s fremtidige struktur og strategi Det foreslåede tidspunkt, ugen, der starter den 8. juni, er ikke godt for Kommune Kujalleq, da der i forvejen er planer om studierejse til Canada (til miner, hvor der brydes uranholdige mineraler) omkring den 10. juni. KANUKOKA kontakter Departementet for Finanser for sammen at prøve at justere tidspunktet (idet midtvejsseminaret koordineres med Selvstyrets plan om kommunekonference). c) Ekstraordinært delegeretmøde i efteråret - fastsættelse af tidspunkt for mødet med 1) beslutning om ny struktur for KANUKOKA, herunder revision af vedtægterne, og 2) valg af ny bestyrelse, herunder formand Tidspunktet bliver som indstillet fastsat til den 27. oktober 2015 kl Mødearrangementet sker pr. telefon. Ad 5) KANUKOKA s fremtidige struktur Oplæg til dagsordenspunktet er direktørens notat af den 3. februar 2015, Strategi for politisk styring af KANUKOKA. Drøftelsen forløber sig med udgangspunkt i tre ønsker: 1) Ønsket om flere scenarier end det, der er lagt op til i oplægget, 2) ønsket om nærmere vurdering af risiko for partipolitisk slagside i en bestemt bestyrelsessammensætning, og 3) ønsket om at lade mandat og opgaveportefølje være afgørende for KANUKOKA s fremtidige struktur. - Hvad angår 1) er der ordveksling om, hvorvidt der skal beskrives flere scenarier udover nedlæggelse af delegeretforsamlingen, eller man kan nøjes med de forskellige muligheder for den overordnede politiske styring, der er blevet beskrevet tidligere, herunder kommunaldirektørgruppens oplæg til det ekstraordinære delegeretmøde i oktober 2010.

12 Side 5 / 5 På dette delegeretmøde var der ikke rigtig stemning for at følge et bestemt løsningsforslag, men man valgte at tage lidt af hvert, så det endte med den løsning, der er gældende i dag med en delegeretforsamling hvert 4. år og den udvidede bestyrelsessammensætning. - Hvad angår 2) bliver der rejst et ønske om nærmere afvejning af det forhold, at selv større politiske partier kan blive udelukket af indflydelse ved en bestyrelsessammensætning byggende på borgmestrene alene, især hvis alle borgmestrene kommer til at være fra ét parti. Som et aspekt i denne sag anføres, at det ikke er nær så meget spørgsmål om det enkelte bestyrelsesmedlems integritet som partipolitiker end om hvilket mandat, borgmesteren får fra sin kommune som medlem af KANUKOKA s bestyrelse. - Hvad angår 3) udtrykkes der ønske om, at såvel de overordnede mål og opgaver som en klar mandat fra kommunalbestyrelserne skal være afgørende for, hvordan den politiske styrelse ordnes og sammensættes og hvordan den daglige drift skrues sammen. Det besluttes, at ovennævnte overvejelser indgår i det videre arbejde med oplæg til KANUKO- KA s fremtidige struktur med aktivt inddragelse af kommunaldirektørerne, som indstillet i forelæggelsesnotatet. Ad 6) Eventuelt - MI og OD nævner, at kommunerne bør forholde sig til den udvikling, GM i hundeslædevæddeløb er kommet i, da de jo bliver gennemført med offentlige midler. Den måde, væddeløbene bliver gennemført på, er problematisk, herunder fodring af hundene og den økonomisk meget krævende måde at transportere hundene på. - JWJ vil gerne have set nærmere på arbejdstidsregler for lærere i folkeskolen, da de har betydning for mange børns indlæring. HP vil vende tilbage på sagen.

13 KANUKOKA-mut aallartitat / Delegerede Partii S IA A D N Sinniisussat/Suppl. Partii Kommune Kujalleq: Qaqortoq Jørgen Wæver Johansen Siumut 1 Qaqortoq Ole Mølgaard-Motzfeldt Siumut 1 Nars Benjamin Kielsen Siumut Qaqortoq Kelly Berthelsen Inuit Ataqatigiit 1 Qaq Debora Kleist Inuit Ataqatigiit Kommuneqarfik Sermersooq: Nuuk Asii Chemnitz Narup Inuit Ataqatigiit 1 Nuuk Poul Hansen Demokraatit 1 Nuuk Allan Pertti Frandsen Demokrat Nuuk Malene Lynge (orlov) Inuit Ataqatigiit 1 Nuuk Storm Ludvigsen Inuit Ataqatigiit Nuuk Martha Abelsen Siumut 1 Nuuk Ane E. Mathæussen Siumut Nuuk Peter Davidsen Siumut 1 Nuuk Monica Dorph Siumut Qeqqata Kommunia: Sisimiut Hermann Berthelsen Siumut 1 Maniitsoq Aqqalu Skifte Siumut 1 Sis Marius Olsen Siumut Sisimiut Mette Sofie Lerch (orlov) Atassut 1 Sis Tønnes Kreutzmann Atassut Qaasuisup Kommunia: Ilulissat Ole Dorph Siumut 1 Qaanaaq Jens Danielsen Siumut 1 Ilu Palle Jerimiassen Siumut Uummannaq, Ikerasak Jens Kristian Therkelsen Siumut 1 Uum Sakio Fleischer Siumut Aasiaat Naja Petersen Atassut 1 Aas Masauna Peary Atassut subtotal Siulersuisut / Bestyrelsen Partii Suppleant Parti Nuuk Martha Abelsen Siumut 1 Qaq Simon Simonsen Siumut Qaqortoq Ole Mølgaard-Motzfeldt Siumut 1 Qaq Siumut Aasiaat Naja Petersen Atassut 1 Aas. Atassut Qaqortoq Kelly Berthelsen Inuit Ataqatigiit 1 Qaq Inuit Ataqatigiit Sisimiut Malene Ingemann Naleraq 1 Nuuk Mille S.Pedersen Inuit Ataqatigiit total

14 KANUKOKA s vedtægter Navn, formål og hjemsted 1. Stk. 1. Foreningens navn er KANUKOKA med binavn De grønlandske kommuners Landsforening. Stk. 2. Foreningens formål er at varetage kommunernes fælles og almindelige interesser, at fremme samvirket mellem kommunerne samt at bistå kommunerne i deres virksomhed. Stk. 3. Foreningens hjemsted er Nuuk. Medlemmer 2. Stk. 1. Alle grønlandske kommuner er berettiget til medlemskab af foreningen. Indmeldelse skal ske skriftligt til foreningens bestyrelse. Stk. 2. Udmeldelse af Landsforeningen skal ske skriftligt til bestyrelsen med 1 års varsel til et regnskabsårs udløb. Ved udtræden af Landsforeningen har den udtrædende kommune intet krav på Landsforeningen. Borgerråd 3. Landsforeningens bestyrelse og Borgerrådet i Pituffik kan indgå aftale om samarbejde og de økonomiske vilkår herfor. Delegeretmødet 4. Stk. 1. Landsforeningens højeste myndighed er delegeretforsamlingen. Stk. 2. Ordinært delegeretmøde afholdes hvert fjerde år senest 4 måneder efter kommunalbestyrelsen har konstitueret sig. Bestyrelsen skal senest 4 måneder før delegeretmødet meddele medlemmerne tid og sted for mødets afholdelse. 1

15 Stk. 3. Den afgående kommunalbestyrelse afgiver senest den 1. hverdag i marts før delegeretmødets afholdelse forslag til beslutning eller tema til behandling til delegeretmødet til den kommende nyvalgte kommunalbestyrelse. Disse forslag medtages sammen med den nyvalgte kommunalbestyrelses forslag i medlemskommunens fremsendelse af forslag til KANUKOKA s bestyrelse. Forslag fra medlemskommunerne til delegeretmødets dagsorden skal være bestyrelsen i hænde senest 2 måneder før mødets afholdelse. Forslagene skal være begrundet og indeholde forslag til beslutning eller tema til behandling. Stk. 4. Bestyrelsen udarbejder på grundlag af egne og indkomne forslag, forslag til dagsorden for delegeretmødet. Forslag til emner kan af bestyrelsen henvises til administrativ besvarelse. Stk. 5. Dagsorden for delegeretmødet skal af bestyrelsen skriftligt tilsendes medlemskommunerne senest 1 måned forud for mødets afholdelse. Stk. 6. Delegeretforsamlingen vælger selv sin dirigent. Stk. 7. Ordinære delegeretmøder er offentlige, medmindre delegeretforsamlingen for hele mødet eller for enkelte dagsordenspunkter bestemmer andet ved almindelig flertalsafstemning. Stk. 8. På delegeretmødet har de delegerede forslagsret, taleret og stemmeret. Bestyrelsesmedlemmer, der ikke er delegerede, har taleret. Landsforeningens formand kan i samråd med dirigenten beslutte at tildele andre taleret på mødet. Delegerede 5. Stk. 1. De 4 kommuners borgmestre er fødte medlemmer af delegeretforsamlingen. Kommunalbestyrelserne vælger herudover umiddelbart efter afholdelse af valg til kommunalbestyrelserne 1 delegeret. Herudover vælges yderligere 1 delegeret for hver påbegyndt indbyggere i kommunen. Samtidig vælger kommunalbestyrelserne stedfortrædere for de delegerede. Stk. 2. Valget er gældende for kommunalbestyrelsernes valgperiode. 2

16 Stk. 3. Som stemmeberettigede delegerede og stedfortrædere for disse, kan kun vælges medlemmer af pågældende kommunalbestyrelse. Et kommunalbestyrelsesmedlem kan dog ikke vælges som delegeret, såfremt den pågældende er medlem af Inatsisartut, Naalakkersuisut eller Folketing. Såfremt en delegeret i valgperioden bliver medlem af Inatsisartut, Naalakkersuisut eller Folketinget, fratræder den pågældende som delegeret og den delegeredes stedfortræder indtræder i dennes sted. Den kommunalbestyrelse, som havde udpeget den pågældende delegerede, udpeger snarest muligt en ny stedfortræder for den nu delegerede. Stk. 4. Medlemmerne underretter umiddelbart efter det konstituerende kommunalbestyrelsesmøde bestyrelsen om hvem der er valgt som delegeret og stedfortræder. Stk. 5. Omkostningerne ved de delegeredes, stedfortrædernes og bestyrelsesmedlemmernes deltagelse i delegeretmødet, herunder rejse, kost og logi m.v. afholdes af Landsforeningen. Der oppebæres for deltagelse i delegeretmødet for hver rejse- og mødedag dagpenge uden for hjemsted efter de for tjenestemænd gældende regler. Derudover kan, mod dokumentation, oppebæres supplerende kompensation for tabt arbejdsfortjeneste/frierhververhonorar på rejseog mødedage. Omkostninger for andre deltagende, herunder eventuelle observatører, er Landsforeningen uvedkommende. Stk. 6. Stemmeafgivning på delegeretmødet kan ske personligt og eller ved fuldmagt til en af de øvrige delegerede. Dog kan der ved delegeretmøder ske afstemning ved tilkendegivelser via andre medier, såfremt en stemmeberettiget er ude af stand til at komme tilstede på grund af uforholdsmæssige store praktiske eller økonomiske vanskeligheder. Stk. 7. Ekstraordinært delegeretmøde afholdes når bestyrelsen beslutter det, eller når begæring herom fremsættes af mindst 2 medlemskommuner. Begæringen skal være ledsaget af motiveret forslag til dagsorden for mødet. Indkaldelse skal ske skriftligt med angivelse af dagsorden og med mindst 1 måneds varsel. Stk. 8. Tid og sted for det ekstraordinære delegeretmøde fastsættes af bestyrelsen. Dog skal mødet afholdes inden 6 måneder efter begæringens modtagelse. Bestyrelsen 6. Stk. 1. Bestyrelsen består af 9 medlemmer, inkl. formanden. Formanden og yderligere 4 medlemmer 3

17 vælges på det ordinære delegeretmøde, der afholdes senest 4 måneder efter at kommunalbestyrelserne har konstitueret sig. Medlemskommunernes 4 borgmestre er fødte medlemmer af bestyrelsen. Stk. 2. Formanden vælges ved stemmeflertal efter indstilling fra de stemmeberettigede delegerede. Til formandsvalget kan indstilles kommunalbestyrelsesmedlemmer. Formanden kan ikke være medlem af Inatsisartut, Naalakkersuisut eller Folketinget. Såfremt formanden i valgperioden bliver medlem af Inatsisartut, Naalakkersuisut eller Folketinget forholdes som i stk. 8 bestemt. Stk. 3. De 4 øvrige bestyrelsesmedlemmer vælges i henhold til forholdstalsmetoden (D'Hondts metode) på baggrund af de enkelte partiers samlede repræsentation i medlemskommunernes bestyrelser. Ved besættelsen af de 4 bestyrelsesmedlemmer er der mulighed for at anmelde valggrupper. Ved beregningen anses de første pladser, en gruppe er berettiget til, som besat af formanden og de 4 borgmestre. Bestyrelsesmedlemmer kan ikke være medlem af Inatsisartut, Naalakkersuisut eller Folketinget. Såfremt et bestyrelsesmedlem i valgperioden bliver medlem af Inatsisartut, Naalakkersuisut eller Folketinget forholdes som stk. 9 bestemt. Stk. 4. Samtidig vælges på samme måde personlige stedfortrædere for bestyrelsesmedlemmerne og for formanden som bestyrelsesmedlem. Kommunernes viceborgmestre er om nødvendigt stedfortrædere for borgmestrene. Stk. 5. Som bestyrelsesmedlemmer samt stedfortrædere for disse kan alene vælges kommunalbestyrelsesmedlemmer fra medlemskommunerne. Stk. 6. Valgperioden regnes fra den dato, hvor delegeretforsamlingen har valgt medlemmer til bestyrelsen, og løber indtil der på næste ordinære delegeretmøde på ny vælges medlemmer til bestyrelsen. Stk. 7. Bestyrelsen konstituerer sig selv med valg af 1. og 2. næstformand inden tre måneder efter at være valgt på delegeretmødet og fastlægger samtidig sin egen forretningsorden. Stk. 8. Får formanden langvarigt forfald, indtræder 1. næstformand i hans sted, indtil ny formand på bestyrelsens begæring kan vælges på et delegeretmøde. Stk. 9. Ophører et af de øvrige medlemmer af bestyrelsen i valgperioden med at være kommunalbestyrelsesmedlem, udtræder den pågældende af bestyrelsen og erstattes af den personlige 4

18 stedfortræder. De delegerede i valggruppen, som havde udpeget det pågældende bestyrelsesmedlem, udpeger derefter på næste delegeretmøde en ny stedfortræder. Stk. 10. Er et bestyrelsesmedlem efter reglerne i den kommunale styrelseslovs 16, stk. 2, midlertidigt fritaget for sine kommunale hverv i hjemkommunen i en forventet periode på mindst 3 måneder, indtræder vedkommendes personlige stedfortræder i bestyrelsen i den periode, fritagelsen varer. Stk. 11. Når formanden får meddelelse om, at et bestyrelsesmedlem vil være hindret i at varetage bestyrelseshvervet i en forventet periode af mindst 3 måneder på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller andre grunde, der kan sidestilles hermed, indkalder formanden stedfortræderen til førstkommende møde i bestyrelsen. Bestyrelsen træffer på dette møde beslutning om, hvorvidt betingelserne for stedfortræderens indtræden er til stede. Når medlemmet på ny kan varetage bestyrelseshvervet, udtræder stedfortræderen af bestyrelsen. Foreningens ledelse 7. Stk. 1. Bestyrelsen varetager Landsforeningens ledelse, forbereder de sager, der skal behandles på delegeretmøder, afgiver på disse beretning om virksomheden i den siden sidste møde forløbne tid og giver i øvrigt Landsforeningens medlemmer meddelelse om fællesanliggender samt fremsætter forslag til drøftelse. Stk. 2. Bestyrelsen er bemyndiget til i forhandlinger med andre myndigheder i sager, der angår alle kommuner, og som ikke tåler udsættelse, at træffe bindende aftaler på kommunernes vegne. Bestyrelsen eller repræsentanter bemyndiget af bestyrelsen kan indgå aftale om løn- og personaleforhold på medlemskommunernes vegne med Selvstyret og det kommunale personales forhandlingsberettigede organisationer. Stk. 3. Landsforeningens bestyrelse er bemyndiget til at træffe bestemmelse om samarbejde med foreninger eller sammenslutninger, der er eller bliver oprettet med det formål for øje, at løse særlige kommunale opgaver, ligesom bestyrelsen kan etablere eller oprette forbindelse med anden virksomhed, der skønnes at være til gavn for medlemmerne. Stk. 4. Bestyrelsen tegner Landsforeningen. Bestyrelsen kan bemyndige formanden, enkelte bestyrelsesmedlemmer eller ansatte i Landsforeningen til at tegne foreningen i den daglige administration. Ved køb, salg eller pantsætning af fast ejendom samt ved optagelse af lån, kan tegningsretten dog kun udøves af den samlede bestyrelse. 5

19 Stk. 5. Landsforeningen kan med bindende virkning for samtlige kommuner indgå aftaler om generelle ansættelses- og pensionsvilkår for alle personalegrupper ansat i kommunerne. Forinden væsentlige forhandlinger påbegyndes om løn- og ansættelsesvilkår, skal Landsforeningen indhente kommunernes udtalelse. 8. Stk. 1. Bestyrelsen er beslutningsdygtig når mindst 5 af medlemmerne er til stede. Bestyrelsens afgørelser træffes efter stemmeflerhed. Ved stemmelighed betragtes det stillede forslag som forkastet. Bestyrelsen vedtager selv sin forretningsorden, og fordeler selv forretningerne imellem sig. Bestyrelsen træder sammen på begæring af formanden eller af tre medlemmer af bestyrelsen. Stk. 2. Bestyrelsen fastsætter tid og sted for mødernes afholdelse. Bestyrelsens møder er ikke offentlige. I sager, der er af særlig interesse for et enkelt medlem, kan repræsentanter for dette tilkaldes som tilforordnede af bestyrelsen. Stk. 3. Beslutningsreferat udsendes efter hvert afholdt bestyrelsesmøde til medlemmerne samt til de valgte delegater. Formanden 9. Formanden tilrettelægger selv sit arbejde. Formanden varetager inden for de af bestyrelsen nærmere fastsatte rammer den daglige ledelse af Landsforeningens anliggender. Formanden leder bestyrelsens møder og bringer de af delegeretforsamlingen og bestyrelsen trufne beslutninger til udførelse. Udvalg 10. Bestyrelsen kan til enhver tid nedsætte særlige udvalg og arbejdsgrupper til på bestyrelsens vegne at foretage undersøgelser, udarbejde indstillinger samt varigt eller midlertidigt at varetage specielle delområder af de under bestyrelsen hørende forretningsområder. Regler for udvalgenes virksomhed fastsættes af bestyrelsen. Sekretariatet 11. Bestyrelsen ansætter en direktør til varetagelse af foreningens administrative ledelse, herunder ansættelse og afskedigelse af den fornødne sekretariatsbistand. 6

20 Ingen ansatte i foreningens sekretariat kan være medlem af foreningens bestyrelse. Vederlag 12. Formandens vederlag udgør halvdelen af et borgmestervederlag. Øvrige bestyrelsesmedlemmer oppebærer for deltagelse i bestyrelsesmøder og andre møder i sin egenskab af bestyrelsesmedlem for hver rejse- og mødedag dagpenge uden for hjemsted efter de for tjenestemænd gældende regler. Derudover kan, mod dokumentation, oppebæres supplerende kompensation for tabt arbejdsfortjeneste/frierhververhonorar på rejse- og mødedage. Dette gælder dog ikke for de bestyrelsesmedlemmer, der er borgmestre. Omkostningerne ved deltagelse i disse møder, herunder rejse, kost og logi m.v. afholdes af Landsforeningen. Medlemskontingent m.v. 13. Stk. 1. Til bestridelse af foreningens udgifter udreder hver kommune, der er medlem af Landsforeningen, et kontingent, der fastsættes årligt af bestyrelsen. Kontingentet fastsættes med et beløb pr. indbygger pr. år. Stk. 2. Bestyrelsen lader kontingentet for det løbende år opkræve i to rater, der forfalder til betaling 1. januar og 1. juli. Ved betaling senere end den 10. i forfaldsmåneden påløber rente med 1,5 % pr. påbegyndt måned. Stk. 3. For ikke politiske aktiviteter eller ydelser kan foreningen opkræve betaling efter takster som vedtages i forbindelse med vedtagelsen af det årlige budget eller på baggrund af særlig omkostningsberegning for den pågældende aktivitet eller iøvrigt fastsat ved aftale for udførelse af særligt rekvirerede opgaver. Regnskab og revision 14. Stk. 1. Landsforeningens regnskabsår er kalenderåret. Bestyrelsen varetager den umiddelbare forvaltning der vedrører foreningens kasse og regnskabsvæsen. 7

21 Stk. 2. Bestyrelsen aflægger det årlige regnskab. Dette revideres af en af bestyrelsen valgt revision og tilsendes medlemmerne. De reviderede regnskaber forelægges derefter til godkendelse på det ordinære delegeretmøde. Vedtægtsændringer og opløsning af foreningen 15. Stk. 1. Ændring af vedtægterne kan kun ske ved vedtagelse på et delegeretmøde med mindst 2/3 af de stemmeberettigede delegeredes stemmer. Stk. 2. Opløsning af Landsforeningen kan med samme majoritet gyldigt vedtages på et delegeretmøde, men afstemningen skal foregå ved navneopråb, og forslag om opløsning må alene stilles under afstemning efter skriftligt at have været meddelt samtlige Landsforeningens medlemmer mindst 4 måneder forinden. Stk. 3. Besluttes opløsningen, tages samtidig bestemmelse om anvendelse af Landsforeningens midler. Medlemmerne må fortsat deltage i Landsforeningens mulige underskud. Udarbejdet på baggrund af beslutningerne på delegeretmødet den 14. juni 2013 i Ilulissat og stadfæstet af bestyrelsen den 22. august