Dispensation fra naturbeskyttelsesloven og landzonetilladelse til etablering af pumpebrønd, el-skabe og brønd med niveaumåler v.

Transkript

1 Aabenraa Kommune Skelbækvej Aabenraa Natur Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: Sagsnr.: 19/23106 Kontakt: Camilla Kjul Kokholm Larsen Direkte tlf.: ckla@aabenraa.dk Dispensation fra naturbeskyttelsesloven og landzonetilladelse til etablering af pumpebrønd, el-skabe og brønd med niveaumåler v. Slotsmøllen Aabenraa Kommune ønsker i forbindelse med restaureringen af vandmøllen ved Brundlund Slot, at etablere en pumpebrønd inkl. indløbsbrønd, el-skabe og en niveaumålerbrønd. De berørte matrikler er henholdsvis 3353 og 547, Aabenraa, og ejes af Aabenraa Kommune. Projektområdet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, 16 og 18 og ligger i landzone, og kræver derfor en dispensation samt en landzonetilladelse. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler herved landzonetilladelse jf. 35 i lov om planlægning 1, samt dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3, 16 og 18, jf. 65, stk. 2 i lov om naturbeskyttelse 2. Dispensationerne og landzonetilladelsen meddeles med vilkår: 1. At projektet udføres i overensstemmelse med vilkårene i Slots- og Kulturstyrelsens dispensation af 12. februar At tremmeafstanden på risten ved indløbsbrønden maksimalt bliver 10mm af hensyn til fiskene. 3. At brinkerne langs Slotsmølleåen og Mølledammen ikke bliver permanent beskadiget. 1 LBK. nr. 287 af 16. april 2018 med senere ændringer 2 LBK. nr af 3. september 2018 med senere ændringer

2 Sagsfremstilling I forbindelse med restaureringen af vandmøllen ved Brundlund Slot, har kommunen ansøgt om dispensation til nedgravning af pumpebrønd og opstilling af to el-skabe og en niveaumålerbrønd. Anlæggene har til formål at sikre den fremtidige drift og formidling af vandmøllen. Slots- og Kulturstyrelsen har den 12. februar 2019 meddelt dispensation fra det fredede fortidsmindeområde til projektet. Klimamæssige årsager og muligheden for fiskepassage er baggrunden for, at Aabenraa Kommune i valgte at omlægge Mølleåen, hvilket mindskede tilførslen af vand til mølledammen. Siden omlægningen har det ikke været muligt at male korn på Slotsmøllen, da der ikke er tilstrækkeligt med vand til at møllehjulet kan løbe mere end 30 min. Ved kornmaling kræves der en konstant vandmængde, og mølleværket skal kunne køre i minimum 3 timer. Ved hjælp af pumpestationen, kan der oppumpes vand fra Nedre Møllesø til Øvre Møllesø, hvor det herefter udledes igen. Dermed kan der sikres den konstante vandmængde som der kræves for at holde møllen kørende. Pumpestationen nedgraves ca. 3 meter i terræn tæt ved vejen. Der etableres i Nedre Møllesø en indløbsbrønd med rist. Pumpestationen vil i terrænet kun være synlig ved et dæksel. Afstanden mellem tremmerne i indløbsbrønden vil maksimalt blive 10mm, for at undgå at fisk bliver suget ned i brønden. Strømtilførsel og styring af pumperne bliver etableret i form af to el-skabe der placeres langs vejen ved lygtepælen. El-skabene forventes at få dimensionerne 0,3x0,3x1,2 og 0,6x0,6x1,2 (bxdxh). Skabene er af metal og males grå. Der vil i Øvre Møllesø bredzone blive etableret en niveaumålerbrønd med en diameter på ca. 0,6 meter. Brønden sættes i ca. 1 meters dybde. Niveaumåleren skal aktivere pumpen, når vandstanden i Øvre Møllesø er lav og der ikke kan opretholdes en tilstrækkelig minimumsvandstand. Pumpen vil derfor kun være tændt i det omfang der er brug for det. Vandstanden i Øvre Møllesø kan maksimalt blive 90 cm DVR90 i normale situationer, før vandet løber over spunsvæggen og ned i Slotsmølleåen. Hvis vandstanden i Mølledammen bliver kritisk lav, vil pumpen slå fra. Vurdering Tilstanden i Mølledammen er vurderet til at være af ringere kvalitet. Dette skyldes blandt andet de store mængder af sediment fra Slotsmølleåen der gennem tiden er aflejret på bunden af søen. Brøndene bliver etableret på den mudrede bund, og vil derfor ikke have nogen negativ effekt på plantelivet. Tremmeafstanden på risten ved indløbsbrønden skal være tiltrækkelig finmasket, således fisk ikke bliver suget ned i brønden. Side 2 af 10

3 Projektet gennemføres indenfor åbeskyttelseslinjen jf. naturbeskyttelseslovens 16. Denne beskyttelseslinje forekommer omkring større vandløb. Beskyttelsen indebærer, at der ikke uden kommunens dispensation må ske terrænændringer, opsættes særlige hegn m.m. Formålet med beskyttelseslinjen er at sikre vandløb som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for det vilde dyre- og planteliv. Kommunen kan dispensere, såfremt de landskabelige og biologiske forhold tilgodeses. Størstedelen af anlæggene graves ned og de to el-skabe bliver placeret langs vejen i en højde af ca. 1,2 meter nær lygtepælen. Det vurderes derfor at anlæggene ikke vil forringe vandløbets landskabelige værdi. Projektområdet ligger indenfor fortidsmindebeskyttelseslinjen jf. naturbeskyttelseslovens 18. Sådanne arealer må ikke ændres uden dispensation, og der må kun dispenseres til ændringer som dels ikke forringer landskabsbilledet med indkig til fortidsmindet (Brundlund Slot og Slotsmøllen), og dels ikke påvirker fortidsmindet. Da området også ligger inden for selve det fredede fortidsmindeområde, som vandmøllen er (fredningsnummer: 4109:52), har Slots- og Kulturstyrelsen givet tilladelse til etablering af anlæggene efter museumslovens 29 j, stk. 1. Denne tilladelse er givet den 12. februar Når vilkårene i Slots- og Kulturstyrelsens tilladelse efterkommes, vurderes det også, at en dispensation i forhold til fortidsmindebeskyttelseslinjen kan gives. Projektområdet er i kommuneplanen udpeget som område til offentligt formål samt beliggende i landzonen. Efter 35 i lov om planlægning må der i landzone bl.a. ikke ske ændringer i anvendelse af ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse ved kommunalbestyrelsen. Da størstedelen af anlæggene graves ned og de to el-skabe bliver placeret langs vejen i en højde af ca. 1,2 meter tæt ved lygtepælen. Det vurderes derfor at anlæggene ikke vil forringe områdets landskabelige værdi. Aabenraa kommune har i henhold til habitatbekendtgørelsen foretaget en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at etablering af udløbene ikke skader vilkårene for Løvfrø, Stor Vandsalamander, Spidssnudet Frø samt eventuelle andre padder. Paddearterne er ikke registreret i søen. Kommunen vurderer desuden, at projektet ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for de øvrige arter omfattet af bilaget. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de syv plantearter er registreret på stedet eller vurderes at findes der. Side 3 af 10

4 På bagrund af ovenstående samt Slots- og Kulturstyrelsens afgørelse, er det Aabenraa Kommunes vurdering, at projektet ikke har en væsentlig negativ påvirkning på tilstanden i søerne, forringer landskabsbilledet med indkig til fortidsmindet og åen, samt at projektet vil sikre den fremtidige formidling af vandmøllen. Klage Kommunens afgørelse kan påklages jf. vedlagte klagevejledning. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet den 22. april Kommunen giver besked hvorvidt der er klaget over afgørelsen. I øvrigt Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Dispensationerne og landzonetilladelsen offentliggøres på Aabenraa Kommunes hjemmeside, mandag den Venlig hilsen Camilla Kjul Kokholm Larsen Skov- og Landskabsingeniør Kopi til klageberettigede: Miljøstyrelsen; mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening; dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Aabenraa; dnaabenraa-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening; natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Aabenraa; aabenraa@dof.dk Friluftsrådet Sønderjylland; soenderjylland@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening; dbf.oestjylland@gmail.com LandboSyd; info@landbosyd.dk Sønderjysk Landboforening; slf@slf.dk Landbrugsrådgivning Syd; dsh@lrs.dk Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig; lhn@lhn.dk Museum Sønderjylland; planer@msj.dk Dansk Møllerforening; danskmoller@gmail.com Slots- og Kulturstyrelsen; post@slks.dk Bilagsliste Klagevejledning Bilag 1: Oversigtskort og plantegning af arbejdsområde Bilag 2: Plantegninger af pumpestation og brønd Side 4 af 10

5 Klagevejledning Planloven I henhold til Planloven kan afgørelser truffet efter 35, stk. 1 i Lov om planlægning, påklages til Planklagenævnet. Naturbeskyttelsesloven Afgørelser truffet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3, 15, 16, 17, 18, 19, 19b, 19d, 19e, 19f og 19g kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede er adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Den sidste klagedag udløber ved kontortids ophør. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Klage indgives til Planklagenævnet/Miljø- og Fødevareklagenævnet via Klageportalen på Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Aabenraa Kommune i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Aabenraa Kommune. Hvis kommunen fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet/Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Aabenraa Kommune. Kommunen videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Side 5 af 10

6 Bilag 1 Oversigtskort og plantegning Side 6 af 10

7 Side 7 af 10

8 Bilag 2 Plantegninger af anlæg Side 8 af 10

9 Side 9 af 10

10 Risteafstanden må maksimalt være 10mm. Side 10 af 10