Landzonetilladelse til etablering af minivådområde på matr. nr. 290 Tråsbøl, Felsted

Transkript

1 Carl Christian Lei Avnbølgårdvej Sønderborg Natur Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: Sagsnr.: 18/6798 Kontakt: Marie-Luise Meyhoff Direkte tlf.: mmeyh@aabenraa.dk Landzonetilladelse til etablering af minivådområde på matr. nr. 290 Tråsbøl, Felsted Du har søgt om tilladelse til at etablere et minivådområde på ca m 2 på ovennævnte matrikel. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler herved landzonetilladelse jf. 35 i lov om planlægning 1, til etablering af et minivådområde på ca m 2 på matr. nr. 290 Tråsbøl, Felsted. Landzonetilladelsen meddeles med følgende vilkår: - Minivådområdet udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. - Det opgravede materiale planeres ud på samme ejendom, så det indpasses i det naturlige terræn, jævnfør ansøgningen. - Opgravet materiale må ikke udspredes i beskyttede naturarealer (se kort i bilag 2). - Der må ikke udsættes andefugle, fisk, krebs eller andre dyr. - Hvis der observeres fortidsminder, skal gravearbejdet straks standses og Museum Sønderjylland kontaktes. Museets anvisninger skal følges. - Vådområdet må ikke påvirke afstrømning fra det opstrøms liggende drænopland. - Oprensning af sedimentationsbassinet skal ske i perioden 1. oktober - 1. marts af hensyn til dyrelivet, og det oprensede materiale planeres ud på arealer, der ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. - Hvis det beskyttede dige nr. D langs matriklens østlige skel berøres i forbindelse med anlægsfasen, skal det retableres til oprindelige dimensioner. Redegørelse 1 LBK nr af 23. november 2015 med senere ændringer

2 Aabenraa Kommune har den 12. juli 2018 modtaget ansøgning om tilladelse til at etablere et minivådområde på ca. 0,45 ha på matr. nr. 290 Tråsbøl, Felsted. Placeringen af minivådområdet er vist på kort og fotos i bilag 2 nedenfor. Ansøgningen/projektbeskrivelsen ligger som bilag 3. Minivådområder er et nyt kollektivt kvælstofvirkemiddel, som har en høj effekt på fjernelse af nitrat og fosfor i drænvand. Projektet indeholder et minivådområde herunder sedimentationsbassin og 5 åbne bassiner adskilt af lavvandsområder samt iltningsbrønd. Minivådområdet har et opland på ca. 30 hektar. Det samlede areal, der bliver berørt af minivådområdet, er ca. 0,89 ha. Heraf er ca. 0,45 ha vandspejl i minivådområdet, mens resten er skråningsanlæg, brinker, iltningsbassin mv. rundt om minivådområdet, der ikke dyrkes. Bassinet er ca. 30 m bredt og 156 m langt. Ansøger har oplyst, at det ansøgte ikke vil få nogen afvandingsmæssig konsekvens for drænoplandet. Lokaliteten, hvor minivådområdet ønskes anlagt er i dag en dyrket mark. Marken ligger ret lavt i forhold til det omgivende terræn. I marken er der flere lavninger, hvor der står eller har stået vand. Der er registreret padder i flere vandhuller på og i nærheden af matriklen; primært lille vandsalamander men også stor vandsalamander, butsnudet frø og skrubtudse. De beskyttede vandhuller bliver dog ikke påvirket af projektet, ligesom at minivådområdet i sig selv vil kunne blive til et levested for bl.a. padder på sigt. Ca. 330 meter øst for projektarealet er der registreret et beskyttet sten- og jorddige med dige nr. D Diget er beskyttet mod tilstandsændringer, jf. museumsloven 2. Hvis diget berøres, f.eks. i forbindelse med etableringen af minivådområdet, skal det retableres. Vurdering Etablering af minivådområdet forudsætter kommunens landzonetilladelse, som er meddelt efter 35 i lov om planlægning 3. Efter 35 må der i landzone bl.a. ikke ske ændringer i anvendelsen af ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse ved kommunalbestyrelsen. Ved meddelelse af landzonetilladelser skal landskabelige og biologiske værdier tilgodeses. Etablering af et minivådområde må ikke medføre, at vand får væsentlig ændret afløbsretning (dvs. regnvand o. a. nedbør må ikke i væsentlig grad ledes i en anden retning) eller, at der sker uønsket opstuvning af vand på anden mands jord. 2 Lovbekendtgørelse nr LBK nr af 23. november 2015 med senere ændringer Side 2 af 9

3 Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsens 4 10 foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. Ifølge Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV 5 kan en række flagermus forekomme i området. Vandspejlet i det ansøgte minivådområde forventes at øge produktionen af insekter, som på sigt kan bidrage til et øget fødegrundlag for områdets bestande af flagermus og padder. Kommunen vurderer desuden, at projektet vil kunne forbedre yngle- og rastemulighederne for padder i området. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de syv plantearter er registreret på stedet eller vurderes at findes der. Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev har foretaget arkivalsk kontrol af området, hvor minivådområdet etableres. Museet udtaler: Kommunen vurderer, at der i denne sag kan meddeles tilladelse, idet (1) terrænændringerne er begrænsede (minivådområdet etableres i en naturlig lavning), (2) eksisterende naturværdier i arealer, der ændres til minivådområde, er begrænsede, og (3) den biologiske mangfoldighed øges ved udgravningen, idet naturarealet øges. Aabenraa Kommune vurderer, at det ansøgte er i overensstemmelse med planloven og overordnede naturbeskyttelsesinteresser. I afgørelsen er der lagt vægt på, at minivådområdet har til formål at rense drænvandet for kvælstof og fosfor, inden det ledes videre ud i vandmiljøet, samt at det kan indplaceres som en naturlig del i landskabet. Offentliggørelse, klagefrist og andre bestemmelser Landzonetilladelsen offentliggøres på Aabenraa Kommunes hjemmeside, og må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet torsdag den 29. november Hvis der klages over tilladelsen, vil kommunen give besked 4 Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 5 Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007 Side 3 af 9

4 derom. Klagevejledning er vedlagt i bilag 1. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Såfremt der i forbindelse med projektet observeres fortidsminder, skal gravearbejdet straks standses, og Haderslev Museum kontaktes (tlf ). Museets anvisninger skal følges. Hvis der er konstateret forurening, f.eks. deponeret affald eller kemikalie- og pesticidemballage, skal forureningen anmeldes til kommunen, jf. Lov om forurenet jord 71. Med venlig hilsen Marie-Luise Meyhoff Sagsbehandler, Team Natur & GIS Aabenraa Kommune Bilag: Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Klagevejledning Oversigtskort + kort over fordeling af overskudsjord Projektbeskrivelse Side 4 af 9

5 Bilag 1 Klagevejledning Afgørelser i landzone efter 35 i planloven Kommunens afgørelser efter 35, stk. 1 i Lov om planlægning kan påklages til Planklagenævnet. Klageberettigede er miljøministeren i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på visse betingelser Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Den sidste klagedag udløber ved kontortids ophør. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Klage indgives til Planklagenævnet via Klageportalen på Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Aabenraa Kommune i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Aabenraa Kommune. Hvis kommunen fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Aabenraa Kommune. Kommunen videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Klageberettigede: Miljøstyrelsen; mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening; dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Aabenraa; dnaabenraa-sager@dn.dk Side 5 af 9

6 Dansk Ornitologisk Forening; Dansk Ornitologisk Forening, Aabenraa; Friluftsrådet Sønderjylland; Dansk Botanisk Forening; LandboSyd; Sønderjysk Landboforening; Landbrugsrådgivning Syd; Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig; Museum Sønderjylland; Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Carl Petersen; Danmarks Sportsfiskerforbund Hovedforening; Danmarks Sportsfiskerforbund v/lars Brinch Thygesen; Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive; Side 6 af 9

7 Bilag 2 Side 7 af 9

8 Side 8 af 9

9 Bilag 3 Projektbeskrivelse Side 9 af 9