Landzonetilladelse til antennemast på Østrupvej 102, Østrup, 3670 Veksø Sjælland

Transkript

1 Jan Spange - KPR Towers Plan og Udvikling Rådhusbuen 1 Postboks Roskilde Tlf.: kommunen@roskilde.dk sikkerpost@roskilde.dk Landzonetilladelse til antennemast på Østrupvej 102, Østrup, 3670 Veksø Sjælland 23. januar 2019 Roskilde Kommune giver hermed landzonetilladelse efter Planlovens 35, stk. 1, til en antennemast på op til max. 42 meter med tilhørende 12 stk. panelantenner og 8 stk. link-antenner med tekniske enheder samt to udendørs kabiner/skabe på op til 1,6 x 0,6 x 0,48 meter pr. stk. på ejendommen Østrupvej 102, Østrup, 3670 Veksø Sjælland, matr. nr. 8a Østrup By, Kirkerup. Antennen placeres 40 meter længere inde på ejendommen langs skel i forhold til det ansøgte den 16. juli Sagsnr Brevid Ref. CH Dir. tlf cecilieh@roskilde.dk Tilladelsen er givet på betingelse af, at - Antennen og tilhørende udstyr nedtages senest 1 år efter end brug til det formål, der er givet tilladelse til. - Der plantes en blanding af løvfældende hjemmehørende buske og træer i en bredde på min. 4 meter omkring masten. - Antennemasten stilles til rådighed for andre operatører. Betingelserne vil blive tinglyst på ejendommen for din regning, jf. Planlovens 55. Kommunens begrundelse for at meddele landzonetilladelse er, at der i området er dårlig mobildækning og der derfor er behov for en antenne i området. Antennes højde på 42 meter betyder, at Østrup Holme herunder sommerhusområdet Knudsbjerg, får god mobildækning. Placeringen ligger centralt i det område, der i dag er dårligt dækket, og derfor er placeringen optimal i forhold til at nå ud til et størst muligt område. Området ligger i kommuneplanramme 8.L.1 der udlægger området til jordbrugsformål, herunder landbrug, gartneri og skovbrug samt råstofindvinding, fritidsformål, naturområde o.l. Andet byggeri og anlæg samt anden anvendelse kan kun ske med landzonetilladelse og i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer. Jf. kommuneplan 2016 skal nye antennemaster så vidt det er teknisk muligt, placeres i bymæssig bebyggelse eller i tilknytning til høje bygningselementer i landsbyer eller det åbne land. Placeringen af antennemaster bør helt undgås i områder, der i kommuneplanen er udpeget som kirkeomgivelse eller særligt værdifulde landskabsområder, herunder kystområder (3 km zone langs Roskilde Fjord). Åbningstider Mandag-torsdag Fredag Telefontider Mandag-onsdag Torsdag Fredag 08-14

2 Antennens placering ligger umiddelbart uden for udpeget fredning og beskyttet naturområde samt område der er udpeget som værdifuldt landskab i kommuneplanen, og er derfor ikke i konflikt med disse udpegninger. Området ligger desuden mere en 3 km fra kysten. Side2/6 Området ligger ca. 130 meter syd for et bebygget sommerhusområde, Knudsbjerg og op mod en hegnsplantning langs skel mod nord. Området er et bølget landskab, og masten vil uanset hvor den placeres inden for det område hvor den vil give bedst dækning, være synlig fra større og mindre afstande. Masten placeres op ad en eksisterende træ/hegnsbevoksning i skel og vil blive omgivet af bevoksning på alle sider, for at skjule foden af masten og de to udendørs kabiner/skabe. Område ligger desuden op af Vejdirektoratets vejinteressezone for 3. etape af Frederikssundsmotorvejen, hvilket betyder at der vil kommer yderligere præs på mobildækningen i området. Desuden vil motorvejsanlægget betyder, at masten vil blive mindre iøjnefaldende i området, idet området vil blive stærkt visuelt præget af motorvejsanlægget. Byrådet har vedtaget at der skal arbejdes for god mobildækning i hele Roskilde Kommune og der er i forbindelse med det, udarbejdet en netplan hvori det fremgår at området ved Østrup Holme er dårligt dækket og at der ønskes en mast opsat i området. Landzonetilladelsen er i overensstemmelse med denne netplan. Inden tilladelsen er givet, har kommunen sendt sagen i naboorientering. Der kom følgende bemærkninger til sagen: Danmarks Naturfredningsforening har indsendt bemærkninger om at det vil være skæmmende i området der ligger tæt på Værebro Ådal og fuglereservatet og det fredede Gundsømagle sø. Desuden mener DN, at der ikke er behov for en mobilantennemast idet der er lagt fibernet i området og fordi der er en mobilantennemast vest for Østrup Holme der vil kunne udskiftes med en ny og højere mast, alternativ at højspændingsmasterne i området kan bruges. En nabo (130 meter fra masten) ønsker ikke masten, og beskriver at det vil være meget synligt, kan medføre strålingsfare samt økonomisk tab. En nabo (65 meter fra masten) har fremsendt sin indvinding til den forkerte mailadresse, og fremsender efterfølgende 19 dage efter høringsperioden med bemærkning om, at hun ikke ønsker en antenne lige ud for sit vindue, samt at det vil betyde af huset vil falde i værdi. Svar til bemærkningerne er følgende: En placering af masten ved den eksisterende mast vest for Knudsbjerg er undersøgt, men ikke optimal og aktuel idet antennen vil komme for tæt på Gundsømagle og dækningsfladen for mindst en eksisterende antenne vil reduceres betydeligt, idet de vil stå for tæt. Højspændingsmaster er ikke velegnede til at sætte mobilantenner på, idet højspændingsmasten skal lukkes ned når der skal opsætte antenneudstyr og disse løbende skal vedligeholdes. Da fibernet er en stationær installation kan det ikke erstatte det mobile netværk.

3 I forhold til strålingsfare er sikkerhedsgrænsen for en antenne ca. 2,0 meter lige ud for antennen, der sidder i op til 41 meters højde. Denne stråling fra antennen er ekspotentielt aftagende og ved jorden (10 meter fra masten) udgør påvirkningen ca. 0,05 % af påvirkningen ved sikkerhedsgrænsen. En antenne udstråler med op til 20 W. Til sammenligning udstråler en mikroovn, der anvender samme type bølger, med 1000 W. en mobiltelefon udstråler med op til 2 W. Side3/6 Økonomiske hensyn indgår ikke som en del af rammerne af de hensyn der ligger bag landzonebestemmelserne eller inden for de rammer der findes i kommuneplanlægningen og som kan indgå i vurderingen om hvorvidt der kan meddeles landzonetilladelse. I forhold til at naboer vil kunne se ud på masterne, er der stillet betingelse om at der omkring masten skal plantes høje buske og træer for at mindske den visuelle påvirkning. Desuden flyttes masten 40 meter ind på matriklen langs skel, i forhold til den ansøgte placering, således at den ikke står direkte ud for køkkenvinduet til nærmeste nabo. Det er undersøgt om masten kan placeres et andet mere hensigtsmæssigt sted og samtidig give den nødvendige dækning i området. Pga. at området generelt er tæt bebygget i forhold til landområder og pga. de mange bindinger der er i området i form af vejdirektoratets arealreservation, fredninger, udpegninger af værdifuldt landskab, og beskyttede naturområder, er der ikke fundet andre bedre egnede placeringer inden for dette dækningsområder. Derfor har det ikke været muligt, at placere masten bedre i forhold til potentiel visuel nabogener. BEMÆRK Tilladelsen bliver annonceret på Roskilde Kommunes hjemmeside den 23. januar Der kan klages over afgørelsen som beskrevet i vedlagte klagevejledning. Klagefristen er 4 uger efter annoncering dvs. den 20. februar Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet jf. Planlovens 60, stk. 4. Du får besked, hvis der bliver klaget over afgørelsen. Rettidig klage har opsættende virkning, dvs. tilladelsen må ikke udnyttes før Planklagenævnet har afgjort sagen, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet, jf. Planlovens 60, stk. 4. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år efter den er meddelt, jf. Planlovens 56, stk. 1. Efter udløb af klagefristen skal projektet byggesagsbehandles og byggeri må ikke påbegyndes, før der er givet byggetilladelse. Du skal søge byggetilladelse via Byg og Miljøportalen Du er velkommen til at kontakte eller Erhverv tlf.nr , hvis du har spørgsmål til dette.

4 Side4/6 Venlig hilsen Cecilie Højrup Landskabsarkitekt Kopi: Naboer der har kommet med indsigelser: Østrupvej 105, Birkevang 2a Ejer af Østrupvej 102 Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening Roskilde, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet,

5 K L A G E V E J L E D N I N G Side5/6 Planloven Afgørelsen er truffet efter planlovens 35. Kommunens afgørelse kan påklages til Planklagenævnet. Der kan klages over både retlige spørgsmål og skønsspørgsmål. Berettigede til at klage er enhver med retlig interesse i sagens udfald samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen jf. planlovens 58 og 59. Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagesagen er afgjort, med mindre klagenævnet beslutter andet. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse på Roskilde Kommunes hjemmeside. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det vil sige, at klager har godkendt og indbetalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen senest kl på den dag, hvor klagefristen udløber. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold. Vejledning om klageregler og gebyrordning kan findes på hjemmeside for Nævnenes Hus Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Roskilde Kommune, der har truffet afgørelse i sagen. Roskilde Kommune videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Kommunens og Planklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsens offentlige bekendtgørelse.

6 Side6/6 Uddrag af lov om planlægning (Erhvervs- og Vækstministeriets lovbekendtgørelse nr af m. senere ændringer) 35, stk. 1 I landzone må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog , stk. 1 Kommunalbestyrelsen påser overholdelsen af denne lov og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven, samt af bestemmelser i lokalplaner og i de efter 68, stk. 2, opretholdte vedtægter og planer m.v. 58, stk. 1, pkt. 1 Til Planklagenævnet kan påklages kommunalbestyrelsers afgørelser efter 35, stk , stk. 1 Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. stk. 2 Klage til Planklagenævnet indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen ved anvendelse af digital selvbetjening.