Retningslinje for tilsyn med hjemmeundervisning

Transkript

1 1 - Retningslinje for tilsyn med hjemmeundervisning ve K Retningslinje for tilsyn med hjemmeundervisning Vedtaget af Uddannelsesudvalget den XX 2019 Retningslinje for tilsyn med hjemmeundervisning Det fremgår af folkeskoleloven, at forældre, der har børn i den undervisningspligtige alder, kan opfylde undervisningspligten ved at hjemmeundervise 1. Kommunalbestyrelsen har forpligtelsen til at påse, at alle undervisningspligtige børn i kommunen indskrives i folkeskolen eller får en undervisning, der står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen 2. Med denne retningslinje er formålet at sikre, at de undervisningspligtige børn, der hjemmeundervises i Frederikssund Kommune, får en undervisning, der står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Retningslinjen skal anvendes af den tilsynsførende til brug for tilsynet. Forældre/forældremyndighedsindehaver kan desuden orientere sig i, hvad tilsynet indbefatter. Der er en række noter i retningslinjen, der henviser til lovgivningen. Dermed kan den tilsynsførende, men også hjemmeunderviseren orientere sig i de relevante regler vedrørende tilsynet. Retningslinjen omhandler ikke selve undervisningen og de lovkrav, der er til denne. Hjemmeunderviser man sine børn, skal det ske efter reglerne i lov 1 Folkeskoleloven, 33, stk. 2 2 Folkeskoleloven, 40, stk. 1 1

2 om friskoler og private grundskoler m.v. 3 Reglerne om undervisningspligten findes i folkeskoleloven 4. 3 Folkeskoleloven, 33, stk. 2 4 Folkeskoleloven, /5

3 Aktivitet og deadlines Meddelelse om hjemmeundervisning Inden hjemmeundervisningen påbegyndes, skal forældrene meddele til Frederikssund Kommune, at de ønsker at hjemmeundervise 5. Til det anvendes et skema, som findes på Frederikssund Kommunes hjemmeside: frederikssund.dk. Hjemmeundervisningen skal starte med det samme, hvis barnet er undervisningspligtig og uden skoletilbud. TRIN 1 Tilsynsførende udpeges Frederikssund Kommune udpeger en, der skal føre tilsyn med undervisningen. Som udgangspunkt er den tilsynsførende skolelederen på folkeskolen i det distrikt, hvor barnet bor. I særlige tilfælde kan det besluttes, at andre skal være tilsynsførende. Dette gælder eksempelvis børn med generelle indlæringsvanskeligheder, herunder mental retardering, hvor et relevant specialtilbud får ansvaret for tilsynet. Frederikssund Kommune meddeler forældrene, hvem den tilsynsførende er senest 10 hverdage efter, at skemaet om hjemmeundervisning er modtaget i kommunen. Tilsynet med undervisningen Den tilsynsførende fører tilsyn med, at undervisningen står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen 6. TRIN 2 Den tilsynsførende er ansvarlig for at tilrettelægge og gennemføre tilsynet 7, herunder for at udarbejde en tilsynsplan og en tilsynsrapport. Tilsynsførende udpeger det pædagogiske personale, der gennemfører tilsynet. Første møde Inden for 10 hverdage efter at tilsynsførende har fået tilsynsopgaven, afholder tilsynsførende første møde med hjemmeunderviseren. På mødet drøftes fag, undervisningsplan, undervisningsmaterialer og tilsynsplanen 8. Tilsynsplan og de fire obligatoriske elementer Den tilsynsførende sikrer, at der udarbejdes en tilsynsplan, der som minimum indeholder nedenstående fire obligatoriske elementer. Tilsynets fire obligatoriske elementer Tilsynsførende skal: 1. Overvære undervisningen inden for hvert af de fagområder, som folkeskolens fagkreds naturligt kan opdeles i, herunder vurdere undervisningsplan og -materialer Have en samtale med barnet 3. Vurdere barnets standpunkt, bl.a. ved brug af relevante tests/prøver 4. Vurdere barnets alsidige udvikling 10. Heri kan indgå, om barnet går i SFO, klub og/eller til fritidsaktiviteter. 5 Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v. (Friskoleloven), 34, stk. 1 6 Friskoleloven, 35, stk. 2 7 Friskoleloven, 35 samt Vejledning om undervisningspligtens opfyldelse i friskoler og private grundskoler og tilsynet hermed, kap Ifølge Vejledning om undervisningspligtens opfyldelse i friskoler og private grundskoler og tilsynet hermed, kap Friskoleloven, 9 d, stk. 1, nr Folkeskoleloven, 1, stk /5

4 Inden tilsynet Den tilsynsførende kan udbede sig alle de oplysninger fra hjemmeunderviser, som den tilsynsførende skønner nødvendige for at kunne udføre tilsynet. 11 Tilsynsbesøg Tilsynsbesøgene gennemføres minimum to gange om året 12. Prøver og test Hvert år afholdes prøver/test i dansk, regning/matematik og engelsk, samt efter tilsynsførendes vurdering i historie/samfundsfag og naturvidenskabelige fag 13. Formålet er at sikre, at undervisningen står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Prøverne ledes af den, der har undervist børnene (hjemmeunderviseren) 14. Nærmere omstændigheder vedrørende prøveafholdelse aftales med tilsynsførende. Tilsynsrapport Der udarbejdes en skriftlig rapport efter hvert tilsynsbesøg med udgangspunkt i tilsynets fire obligatoriske elementer (se over). Hertil anvendes skemaet i bilag 1. Vurdering efter tilsyn Efter hvert tilsynsbesøg vurderer den tilsynsførende på baggrund af tilsynsrapporten, om undervisningen er forsvarlig og står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Vurderingen indgår nederst i bilag 1. TRIN 3 Tilsynsførende fremsender tilsynsrapport med vurdering som sikker post til forældrene/værger inden for 10 hverdage efter tilsynsbesøget. Tilsynsrapporten med vurdering journaliseres af tilsynsførende Tilsynsførende journaliserer altid tilsynsrapport og vurdering. Opret selvstændig sag i SBSYS for hvert enkelt barn. Anvend sagstitel: [barnets navn] - Hjemmeundervisning + [dato for opstart af tilsyn]. Journaliser tilsynsrapporter samt vurderinger på sagen. Hvis undervisningen står mål med Hvis tilsynsførende på baggrund af tilsynet har vurderet, at undervisningen står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen, fortsætter hjemmeundervisning samt tilsyn efter tilsynsplanen. TRIN 4 Hvis undervisningen ikke står mål med første skridt Skønnes det, at undervisningen ikke står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen, underretter tilsynsførende forældre/værge om, at der efter 3 måneder vil blive afholdt et nyt tilsynsbesøg med test/prøve, og at børnene, hvis undervisningen stadig er mangelfuld, skal undervises i folkeskolen eller en anden 11 Vejledning om undervisningspligtens opfyldelse i friskoler og private grundskoler og tilsynet hermed, kap. 4.2, samt 9 d, stk. 6, i lov om friskoler og private grundskoler. 12 Vejledning om undervisningspligtens opfyldelse i friskoler og private grundskoler og tilsynet hermed, kap Friskoleloven, 35, stk Friskoleloven, 35, stk /5

5 skole, hvor undervisningspligten kan opfyldes 15 : Meddelelsen gives skriftligt og i forbindelse med, at tilsynsrapporten med vurdering fremsendes til forældre/værge. Det er herefter forældres/værges forpligtelse at sikre, at barnet modtager en undervisning, der står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Tilsynet gennemføres efter de varslede 3 måneder. Herefter udfærdiges en ny tilsynsrapport og vurdering. Hertil anvendes skemaet i bilag 2. Hvis tilsynsførende på baggrund af andet tilsyn vurderer, at undervisningen nu står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen, fortsætter hjemmeundervisning samt tilsyn efter tilsynsplanen. Hvis undervisningen stadig ikke står mål med andet skridt Hvis tilsynsførende efter andet tilsyn vurderer, at undervisningen stadig ikke står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen, fremsendes straks efter vurderingen er udfærdiget en indberetning (tilsynsrapport med vurdering samt eventuelle øvrige kommentarer) til Børne- og Skolechefen i Frederikssund Kommune med kopi til forældre/værge. Der indberettes ved brug af skemaet i bilag 2. Børne- og Skolechefen vurderer indberetningen Børne- og Skolechefen behandler indberetningen efter reglerne i relevant lovgivning, herunder forvaltningsloven. Børne- og Skolechefen kan herefter pålægge forældre/værge, at barnet fremover skal undervises i folkeskolen eller en anden skole, hvor undervisningspligten kan opfyldes Friskoleloven, 35, stk Friskoleloven, 35, stk /5

6 2 - Bilag 1 til retningslinje for tilsyn med hjemmeund K Bilag 1 til Retningslinje for tilsyn med hjemmeundervisning Tilsynsrapport og vurdering Grundlæggende GRUNDLÆGGENDE OPLYSNINGER Barnets navn Barnets cpr-nr. Navn på hjemmeunderviser Tilsynsførendes navn (ansvarlig for tilsyn) Navn og profession på den, der har gennemført tilsynet i praksis, (fx lærer/ pædagog) Navn på tilsynsførendes skole Tilsynsplan TILSYNSPLAN UDARBEJDET Der er udarbejdet en tilsynsplan i dialog med hjemmeunderviseren, hvor bl.a. de 4 obligatoriske elementer indgår? Begrundelse: 6

7 Tilsyn TRIN 2 TILSYNETS 4 OBLIGATORISKE ELEMENTER 1 Dato for gennemførelse af tilsyn, der danner grundlaget for vurderingen Tilsynsførende har overværet undervisning i følgende fagområder: Andre fagområder, uddyb: Skoleår Klik her for at angive en dato. Tilsynsførende har set undervisningsmaterialer til følgende fagområder: Andre fagområder, uddyb: Dato for dette tilsyn Klik her for at angive en dato. Tilsynsførende har set en undervisningsplan til følgende fagområder: Andre fagområder, uddyb: 2 Tilsynsførende har haft samtale med barnet? Begrundelse: 3 Tilsynsførende har anvendt test? Der er testet i følgende fag Andre fag: Der er ikke testet Begrundelse: 4 Tilsynsførende har vurderet barnets alsidige udvikling? Nej 7 2/4

8 Vurdering TRIN 3 VURDERING AF OM UNDERVISNINGEN STÅR MÅL MED Vurdering af om undervisningen står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen Evt. bilag vedlagt angiv dokumentnavn Tilsynsførende vurderer, at undervisningen står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen? FORÆLDRE/VÆRGE HAR MODTAGET TILSYNSRAPPORT OG VURDERING Tilsynsrapporten og vurdering er fremsendt til forældre/værge? Fremsendt dato: Klik her for at angive en dato. Begrundelse: 8 3/4

9 Undervisningen står ikke mål med første skridt TRIN 4 UNDERVISNINGEN STÅR IKKE MÅL MED FØRSTE SKRIDT Forældre/værge er orienteret om, at der afholdes tilsyn igen med samt prøve/test igen om 3 måneder og dato(er) er fastlagt? Begrundelse: Forældre/værge er orienteret om, at hvis undervisningen efter tilsynet stadig er mangelfuld efter Børne- og Skolechefens vurdering, skal barnet undervises i folkeskolen eller en anden skole, hvor undervisningspligten kan opfyldes? Begrundelse: Hvis det er vurderet, at undervisningen ikke står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen, anvendes skemaet i bilag 2 ved tilsynet, der gennemføres efter de varslede 3 måneder. Tilsynsrapporten med vurdering journaliseres af tilsynsførende Tilsynsførende journaliserer altid tilsynsrapport og vurdering. Opret selvstændig sag i SBSYS for hvert enkelt barn. Anvend sagstitel: [barnets navn] - Hjemmeundervisning + [dato for opstart af tilsyn]. Journaliser tilsynsrapporter samt vurderinger på sagen. 9 4/4

10 3 - Bilag 2 til retningslinje for tilsyn med hjemmeund NOTAT K Bilag 2 til Retningslinje for tilsyn med hjemmeundervisning Tilsynsrapport og vurdering, når undervisningen ikke står mål med Skemaet her i bilag 2 anvendes ved tilsynsbesøget 3 måneder efter, det er vurderet, at undervisningen ikke står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Grundlæggende GRUNDLÆGGENDE OPLYSNINGER Barnets navn Barnets cpr-nr. Navn på hjemmeunderviser Tilsynsførendes navn (ansvarlig for tilsyn) Navn og profession på den, der har gennemført tilsynet i praksis, (fx lærer/ pædagog) Navn på tilsynsførendes skole Tilsynsplan TILSYNSPLAN UDARBEJDET Der er udarbejdet en tilsynsplan i dialog med hjemmeunderviseren, hvor bl.a. de 4 obligatoriske elementer indgår? Begrundelse: 10

11 Tilsyn TILSYNETS 4 OBLIGATORISKE ELEMENTER 1 Dato for gennemførelse af det tilsyn, der danner grundlaget for vurderingen Tilsynsførende har overværet undervisning i følgende fagområder: Andre fagområder, uddyb: Første besøg Klik her for at angive en dato. Tilsynsførende har set undervisningsmaterialer til følgende fagområder: Andre fagområder, uddyb: Sidste besøg Klik her for at angive en dato. Tilsynsførende har set en undervisningsplan til følgende fagområder: Andre fagområder, uddyb: 2 Tilsynsførende har haft samtale med barnet? 3 Tilsynsførende har anvendt test? Der er testet i følgende fag Andre fag: Der er ikke testet Begrund: 4 Tilsynsførende har vurderet barnets alsidige udvikling? Nej 11 2/4

12 Vurdering VURDERING AF OM UNDERVISNINGEN STÅR MÅL MED Vurdering af om undervisningen står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen Evt. bilag vedlagt angiv dokumentnavn 12 3/4

13 Udfyldes kun, hvis undervisningen nu står mål med UNDERVISNINGEN STÅR NU MÅL MED Tilsynsførende vurderer, at undervisningen nu står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen? Tilsynsrapporten og vurdering er fremsendt til forældre/værge? Fremsendt dato: Klik her for at angive en dato. Begrundelse: Udfyldes kun, hvis undervisningen stadig ikke står mål med UNDERVISNINGEN STÅR IKKE MÅL MED ANDET SKRIDT Tilsynsførende vurderer, at hjemmeundervisningen stadigvæk ikke står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen og indberetter det hermed til Børne- og Skolechefen Eventuelle øvrige bemærkninger ud over tilsynsrapport og vurdering Dato: Klik her for at angive en dato. Navn på tilsynsførende: Det bekræftes, at forældre/værge samtidig modtager indberetningen inklusive den nye tilsynsrapport og vurdering Begrundelse: Tilsynsrapporten med vurdering journaliseres af tilsynsførende Tilsynsførende journaliserer altid tilsynsrapport og vurdering. Opret selvstændig sag i SBSYS for hvert enkelt barn. Anvend sagstitel: [barnets navn] - Hjemmeundervisning + [dato for opstart af tilsyn]. Journaliser tilsynsrapporter samt vurderinger på sagen. 13 4/4