Bilag 1. VVM-screening vedrørende vask og tankning af fly ved hangar 02 på Billund Lufthavn

Transkript

1 Bilag 1 VVM-screening vedrørende vask og tankning af fly ved hangar 02 på Billund Lufthavn Billund Kommune har den 6. juni 2012 meddelt miljøgodkendelse til etablering af 3 nye hangarer på Billund Lufthavn, jf. placeringen angivet på nedenstående kort. På baggrund af en VVMscreening traf kommunen samtidig afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt. I afgørelserne er det forudsat, at vask af fly kun finder sted på lufthavnens vaskeplads eller i hangaren, og at tankning af fly finder sted på et nærmere afgrænset område af lufthavnens forplads. Der ønskes nu mulighed for at foretage vask og tankning på pladsen ved hangar 02. Billund Lufthavn har derfor den 29. oktober 2013 indsendt ansøgning om tillæg til miljøgodkendelsen, samt foretaget anmeldelse af aktiviteterne i henhold til 2 i miljøministeriets bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (VVM-bekendtgørelsen). Supplerende oplysninger i sagen er modtaget den 6. november 2013.

2 Resultat af screeningen Lufthavne med en start- og landingsbane på mindst meter (hvilket er gældende for Billund Lufthavn) er omfattet af bilag 1, pkt. 7a) i miljøministeriets bekendtgørelse nr af 15. december 2010 (VVM-bekendtgørelsen). Ved nyanlæg og væsentlige ændringer af bestående anlæg, der kan sidestilles med nyanlæg, skal der i henhold til bekendtgørelsens 3 stk.1 offentliggøres et forslag til kommuneplanretningslinjer med tilhørende VVM-redegørelse for anlægget. Billund Kommune har vurderet, at projektet ikke udgør en væsentlig ændring af lufthavnen, som kan sidestilles med nyanlæg heraf. Det aktuelle projekt er derfor ikke omfattet af VVM-pligt efter reglerne i VVM-bekendtgørelsens 3, stk. 1. VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 14 omfatter ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller bilag 2, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet. I overensstemmelse med bekendtgørelsens 3, stk. 2 har Billund Kommune foretaget en vurdering af, hvorvidt det aktuelle projekt er omfattet af planlovens regler om udarbejdelse af VVM-redegørelse. Vurderingen er foretaget som en screening i henhold til kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. På baggrund af den foretagne screening er det kommunens vurdering, at vask og tankning af fly på forpladsen ved Hangar 02 ikke er VVM-pligtigt. Indkomne bemærkninger og kommunens vurdering heraf Et udkast til screeningsnotat har sammen med et udkast til miljøgodkendelse været fremsendt til Billund Lufthavn A/S. Ved mail af den 20. november 2013 har Billund Lufthavn A/S meddelt at de ikke har bemærkninger til udkastet. Baggrund for screeningsafgørelsen Projektbeskrivelse VVM Myndighed Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Vask og tankning af fly på forplads ved hangar 02 på Billund Lufthavn Billund Lufthavn A/S, Postboks 10, 7190 Billund Bygherres kontaktperson og telefonnr. Jette Gelsbjerg, tlf Projektets placering Projektet berører følgende kommuner Kortbilag Nordvestlig del af Billund Lufthavn Billund Kommune Ansøgningen indeholder kort over hangarernes placering, samt tegning af hangarer Hvad er VVM VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for et projekt eller anlæg, hvis det:

3 1. enten er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 1 2. eller er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2 og at det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. En vurdering af bilag 2-projekters miljøpåvirkning skal finde sted på grundlag af en screening ud fra kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. En vurdering af bilag 2-projekters miljøpåvirkning - screening - skal ske ud fra kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3. Bekendtgørelsens bilag 3 er vist i skema 1 og 2. Den skematiske fremstilling giver et overblik over, hvilke miljø- og planmæssige kriterier der eventuelt kan udløse VVM-pligt. Skema 1 vedrører projektets karakteristika og geografisk placering. Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning. Skema 2 kan opfattes som en konklusion af væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der er fundet i skema 1. Vurdering af miljøpåvirkning og planforhold I skema 1 er vist, hvilke miljø- og planmæssige kriterier, projektet skal vurderes ud fra i VVM screeningen, jf. VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Skema 1 Ikke relevant Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: 2. Er der andre ejere end bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: Forpladsens areal er m = 1680 m 2 Pladsen er etableret i terrænniveau. 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: Aktiviteterne på forpladsen vil få følgende omfang: Vask udenfor hangaren vil kun være nødvendigt undtagelsesvis. Ca. 1 gang pr måned. Estimeret vandforbrug pr. flyvask er 400 liter. Produktet Aerop 3 vil blive brugt til vask af fly. 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: Der forventes tankning af fly 1-2 gange pr. måned. Der vil ikke ske aftankning af fly.

4 Ikke relevant 8. Anlæggets behov for råstoffer type og mængde: I driftsfasen: Sæbe - Aerop 3, som er et almindeligt anvendt flyvaskemiddel, der også anvendes til flyvask indendørs i de nye hangarer. 9. Behov for vand kvalitet og mængde: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: Et forbrug på ca. 400 l vand pr. måned flyttes til pladsen fra en anden lokalitet på lufthavnen. Regnvand fra pladsen vil fortsat blive afledt til lufthavnens overfladevandssystem. Vaskevandet (ca. 400 l pr. måned) vil blive afledt til kommunens spildevandssystem via en olieudskiller. Der etableres mekanisk spjæld i afløbet fra pladsen, som via styringsautomatik mellem spjæld og tapsted til vand skifter mellem afledning til spildevandssystemet og overfladevandssystemet og vice versa i forbindelse med vask. Tilsvarende skiftes spjældet til spildevandssystemet i forbindelse med tankning for at sikre mod afledning af evt. brændstofspild til overfaldevandssystemet. Aktiviteterne frembringer alene dysestøj fra vaskestråle, samt motor- og pumpestøj fra tankbil i forbindelse med tankning. Ved hangarer og plads er etableret udendørs belysning, der modsvarer

5 Ikke relevant 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: belysningen i tilknytning til bygninger og pladser på den øvrige del af lufthavnen. Forureningsrisici i forbindelse med tankning på pladsen vurderes ikke at være større end, når de til hangarerne tilknyttede fly tanker på lufthavnens forplads. Området er omfattet af lokalplan nr. 94 Et område til lufthavns- og erhvervsformål. Hangarerne og forpladsen opføres i lokalplanens delområde B. Området er i grundvandsmæssig sammenhæng udpeget som et område med alm. drikkevandsinteresser. 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Pladsen udføres med belægning af asfalt med kuvertfald mod afløb på midten af pladsen. Nærmeste Natura 2000-område, Internationalt naturbeskyttelsesområde nr. 85 Hedeområder ved Store Råbjerg, er beliggende ca. 5 km sydvest for lufthavnen. De med projektet forbundne aktiviteter vurderes ikke at ville påvirke området.

6 Ikke relevant Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): Endvidere vurderes projektet ikke at ville beskadige eller ødelægge yngleeller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for rødlistearter samt de dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV eller ødelægge plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV. Via foranstaltninger beskrevet under punkt 11 sikres, at der ikke afledes forurenende stoffer til lufthavnens overfladevandssystem. Området er i grundvandsmæssig sammenhæng udpeget som et område med alm. drikkevandsinteresser. Pladsen udføres med belægning af asfalt med kuvertfald mod afløb på midten af pladsen, således at der ikke kan ske nedsivning eller afledning til jord og grundvand. Der er ikke beskyttet natur på området. 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Aktiviteterne vil ikke frembringe væsentlige genepåvirkninger. Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Skema 2 omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der er indfanget i skema 1.

7 Skema 2 Ikke relevant Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? Lufthavnens eksisterende påvirkning af omgivelserne er reguleret i henhold til miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 og det vurderes ikke at det aktuelle projekt, i kumulation hermed, vil resultere i en uacceptabel påvirkning af omgivelserne. 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunens område 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: Ingen væsentlig påvirkning jf. det ovenstående 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Jf. punkt 38 Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Jf. punkt 38 Jf. punkt 38 Jf. punkt 38 Varig: Hyppig: Reversibel:

8 Sammenfatning og konklusion Ikke relevant Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVMpligtigt: