Vedrørende ændring af gulve i svinestalde Toftagervej 30

Transkript

1 Flemming Kragh Thomsen Bygballevej 4 Sagsnr.: 17/ Hjortshøj Sagsbehandler: Trine Jensen Tlf.: natur.miljoe@syddjurs.dk Vedrørende ændring af gulve i svinestalde Toftagervej 30 Syddjurs Kommune har i forbindelse med tilsyn på din ejendom konstateret, at der er gennemført ændringer af gulvene i slagtesvinestalden. Ændringerne er sket som følge af ændrede dyrevelfærdsregler. Ændringen er anmeldt og foretaget inden 1. august 2017, hvor nye regler trådte i kraft, og er derfor sagsbehandlet efter de dengang gældende regler. I henhold til husdyrgodkendelsesloven 1, må der ikke ske ændringer på en bedrift som den på Toftagervej 30, førend kommunen har afgjort om den ønskede ændring udløser krav om udarbejdelse af en miljøtilladelse. Syddjurs Kommune vurderer derfor i denne skrivelse, om de foretagne ændringer af gulvene kræver udarbejdelse af en tilladelse efter husdyrgodkendelsesloven. Beskrivelse af ændringerne I henhold til Lov om indendørs hold af smågrise, avls- og slagtesvin 2 er fuldspaltegulve ikke længere lovlige efter 1. juli Efter denne dato skal gulvene ændres til enten en kombination af spalter og fast gulv eller drænet gulv. I henhold til 3 stk. 1 samt 9 stk. 3 i samme lov skal stier, som opstalder slagtesvin inden 1. juli 2015 bestå af mindst 1/3 fast eller drænet gulv, dvs. fuldspaltegulve blev helt forbudt. Fuldspaltegulv betyder, at der er spaltegulv i hele stien og at spalteåbningerne udgør mere end 10 % af gulvarealet. I drænet gulv (som er lovgivningsmæssigt ligestillet med fast gulv) udgør spalterne maksimalt 10 % af arealet, og gulvtypen kaldes ofte miljøspalter. De resterende 2/3 af stierne må gerne være indrettet med traditionelt spaltegulv. Du har oplyst, at du har overstøbt spalterne på hver anden sprække på 33 % af arealet i stierne på Toftagervej 30. Afgørelse Det skal hermed meddeles, at Syddjurs Kommune ikke finder, at ændringen af gulvtypen i slagtesvinestalden på ejendommen Toftagervej 30, 8543 Hornslet kræver udarbejdelse af en 10- tilladelse. 1 Lov nr af 20/12/2006 om miljøgodkendelse af husdyrbrug (med senere ændringer). 2 Lov nr. 104 af 14. februar 2000 om indendørs hold af smågrise, avls- og slagtesvin ( med senere ændringer) Natur og miljø Hovedgaden Rønde Besøgsadresse Lundbergsvej 2 syddjurs@syddjurs.dk Side 1 af Ebeltoft

2 Begrundelse Efter Miljøklagenævnets praksis skal følgende kriterier være opfyldt, førend en ændring i et anlægs bygninger er under bagatelgrænsen for godkendelsespligt: 1. Dels skal ændringen være uden betydning for de landskabelige værdier. Ændringen må således alene have en ubetydelig påvirkning af omgivelserne i forhold til landskabelige værdier. 2. Dernæst skal ændringen være uden betydning i forhold til forureningsmæssige forhold. Den må ikke være til skade for miljøet og må ikke kunne påvirke naboer væsentligt. Det betyder, at ændringen skal være uden betydning i forhold til ammoniakfordampning, lugt, støj, lys, fluegener og lignende. 3. Endelig må ændringen ikke have indflydelse på husdyrproduktionens størrelse og sammensætning, samt på husdyrbrugets gødningsopbevaringskapacitet. Kommunens vurdering af påvirkning af miljø, landskab og naboer Ad 1: Ændring af gulve i eksisterende stalde vil ikke påvirke de landskabelige værdier, da ændringen finder sted inde i eksisterende staldanlæg. Ad 2: Ændringen af gulvtypen i stalden vurderes ikke at påvirke naboer væsentligt. Gener i form af lugt fra den nuværende gulvtype forventes ikke at blive forøget. Da hygiejneniveauet forventes at højnes på grund af bedre gødeadfærd vil dette kunne mindske lugtgenerne. Ændringen af gulvet forventes heller ikke at medføre andre væsentlige gener for naboer i form støj, lys, fluer, m.v. og vurderes derfor at være uvæsentlig i forhold til forureningsmæssige forhold. Kommunen vurderer, at ændringen er en miljøforbedring, da drænet gulv og spalter har en lavere fordampning end fuldspaltegulv. Det ansøgte vurderes dermed ikke at medføre en væsentlig påvirkning af miljøet. Ad 3: Ændringen har ikke betydning for husdyrbrugets størrelse og sammensætning eller for gødningsopbevaringskapaciteten. Da godkendelsespligten alene omfatter tilfælde, hvor der på et husdyrbrug gennemføres etablering, udvidelse eller ændringer, der medfører forøget forurening, har Syddjurs Kommunens vurderet, at der ikke skal udarbejdes en tilladelse om følge af den ændrede drift. Særligt vedr. godkendelsespligt og nye dyrevelfærdskrav Af den digitale vejledning vedr. miljøgodkendelse wikivejledningen, er følgende endvidere beskrevet: Særligt om ændringer pga. nye lovkrav om dyrevelfærd : Hovedreglen er, at hvis tilpasningen til nye lovkrav om dyrevelfærd kan ske indenfor de eksisterende bygningsmæssige rammer, udelukkende ved udskiftning af inventar, kan ændringen vurderes som en bagatel. Hvis der er tale om en egentlig renovering af stalden eller husdyrproduktionen samtidig forøges, kan det dog ikke opfattes som en bagatel. Normalt vil der være tale om øgede pladskrav, således at husdyrproduktionen skal reduceres, hvis den skal kunne holdes indenfor de eksisterende bygningsmæssige rammer, og ændringen kunne betragtes som en bagatel. Side 2 af 5

3 Svinestalde med fuldspaltegulv skal inden 1/ ændres til stier med fast eller drænet gulv Ændringer i staldsystemet, der kan efterleve dyrevelfærdsreglerne fra 2015, kan eksempelvis ske ved: At udlægge måtter eller plader i en del af stien for at skabe et fast lejeareal At overstøbe dele af stiens spaltegulvsareal At udskifte og ilægge betonelementer med fast eller drænet gulv i dele af stiens spaltegulvsareal Disse ændringer af inventaret udløser som hovedregel ikke godkendelsespligt, da der er tale om miljømæssige forbedringer uden negative konsekvenser for hverken naboer, landskabet eller miljøet!" Høring Det er kriteriet»væsentlig påvirkning af miljøet«, der er afgørende for, om en ansøgning er omfattet af krav om VVM-vurdering og inddragelse af offentligheden efter VVM-direktivet. Nærværende afgørelse er derfor ikke offentliggjort. Da der er tale om en miljøforbedring, som vurderes ikke at være til ugunst for naboer og andre høringsberettigede, har afgørelsen ikke været i høring jf. forvaltningslovens Kopi af nærværende afgørelse sendes af samme grund heller ikke til orientering til naboer eller andre høringsberettigede. Klagevejledning Tilladelsen er truffet i henhold til husdyrgodkendelsesloven og kan i medfør af 76 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Tilladelsen er offentliggjort på Syddjurs Kommunes høringsportal den 23. august Afgørelsen, der alene vedrører forholdene i henhold til husdyrgodkendelsesloven, kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet indenfor 4 uger efter afgørelsens offentliggørelse, dvs. senest den 20.september En eventuel klage over denne afgørelse har ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet, jf. 81 stk. 1 i husdyrgodkendelsesloven. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan ved sin behandling stadfæste, ændre eller ophæve tilladelsen. En eventuel klage skal indgives via Klageportalen, som kan findes via et link på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside, eller direkte på eller På eller skal der logges på, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Syddjurs Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af Deres klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er for virksomheder og organisationer 3 Lov nr af 07/ Side 3 af 5

4 fastsat til kr. og for privatpersoner er klagegebyret fastsat til 900 kr. som indbetales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) Klageren får helt eller delvis medhold i sagen, eller 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du grundet særlige omstændigheder ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Syddjurs Kommune. Vi videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. For yderligere information se: Nærmere vejledning omkring brug af Klageportalen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, samt på og Klageberettiget er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen dvs. naboer og klageberettigede personer, organisationer og myndigheder i forskelligt omfang. Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. Husdyrgodkendelseslovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. Såfremt du har spørgsmål til denne afgørelse, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Venlig hilsen Trine W. Jensen Biolog/sagsbehandler Dennis Jensen Biolog Side 4 af 5

5 Følgende er underrettet om afgørelsen: Sagens parter Danmarks Naturfredningsforening, Masnedsøgade 20, 2100 Kbh. Ø, Miljø- og Fødevareministeriet, Departementets Serviceenhed, Slotsholmsgade 12, 1216 Københanv K, Det Økologiske råd, Blegdamsvej 4b, 2200 Kbh. N, Styrelsen for Patientsikkerhed; Enhed for Tilsyn og Rådgivning Nord, Falstersvej 10, 8940 Randers SV, Danmarks Sportsfiskeriforbund, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, lokalgruppe Syddjurs v. Joy Klein, Kirkevænget 2, 8410 Rønde, Side 5 af 5